建设项目全寿命周期成本控制new

建设项目全寿命周期成本控制提 纲o 一、建设项目全寿命周期成本o 二、建设项目全寿命周期成本控制o 三、建设项目全寿命周期成本评价o 四、建筑项目全寿命周期成本评价基本原理o 五、建设项目全寿命周期成本优化一、全寿命周期成本o 全寿命周期成本是确定项目从建成到其寿命期结束的总费用，一般以 LCC（ Life Cycle Cost）来表示，有时也表示为 WLC （ Whole-life Costing ），进行全寿命成本分析的方法就是全寿命经济性分析法。o 美国著名项目管理专家 Harold Kerzer将全寿命周期成本定义为 “某一产品全寿命周期所需的全部成本，包括研究、开发、生产、运营、维护和报废等所有成本 ”。o 以美国为例，混凝土基建工程总价为 6万亿美元，但现在每年用于维修和重建的费用高达 3千亿美元。o 英格兰中部环形快车道上 11座混凝土高架桥，最初建造费 2800万英镑，到 1989年因为维修耗资 4500万英镑，是造价的 1.6倍，预计后续耗资 1.2亿英镑，累计接近最初造价的 6倍，造成的损失远远超过初期估计。o 在可持续发展的大环境背景下，全寿命周期成本理论（ LCC）日益受到人们的关注和重视，美国建设合同词典对 LCC理论的定义是 :它是一项技术，起源英国工料测量师研究与发展委员会的研究工作，由英国皇家特许测量师学会于 1983年 7月正式提出，通过研究建筑物整个生命期的总成本来评估和比较各个可选方案，从而获得最佳的长期成本收益。o LCC理论的文字记录有些含糊。 1933年，美国总审计处首次正式提出全寿命周期成本的概念。正式进入决策系统是在上世纪 60年代初，当时美国国防费用预算受到国会制约，武器装备的购置费却因科技发展而日益增长，而武器使用与维护费远远高出购置费，所以美国国防部在采购武器装备时不得不综合考虑购置费和维护费。o 于是美国国防部提出全寿命周期成本问题，建立并实施了 规划一计划一预算系统 （ PPBS），将 PPBS建立在系统分析基础上，它从可以收到的效益和必须支付的费用等多方面评价规划和计划，从而做出正确的决策。o 上个世纪 70年代之后， LCC概念在一些发达国家如美国、英国、澳大利亚等国已经普及。o 从 1975年到 1989年， LCC技术迅速发展并达到高潮，无论是政府机构还是私人部门都投入巨大的财力去研究开发， LCC技术被广泛应用到各个领域，如汽车、航空、计算机软件、制造业、商业投资、电信、医疗、建筑业等。o 到 20世纪 80年代，日本的 LCC理论已经获得国际上的认可。 1987年月颁布了 全寿命周期成本评估概念、程序及应用 标准，并获得国际标准化组织 150认证， LCC技术上升为标准，并以技术规范的形式加以推行。o 1999年，美国总统克林顿签署政府命令，各州所需的设备采购及工程建设项目，必须有 LCC报告，没有 LCC估算、评价，一律不得批准。o 同年，以英国、挪威为首的 50多个国家和地区代表组建了 LCC国际组织。o 2005年 10月，美国斯坦福大学推出全寿命周期成本分析指导书，全面介绍全寿命周期成本分析，将 LCC理论继续向前推进发展。建设项目全寿命周期o 建设项目全寿命周期，又称建设项目寿命周期，是指建设项目从其寿命开始到寿命结束的时间。对于建设项目的寿命周期的研究和界定，主要有物理寿命、功能寿命、法律寿命和经济寿命四种 。物理寿命o 在正常使用的情况下，从建设项目决策阶段到由于物理损坏而导致基本功能无法满足用户的正常使用的整段时间，被称为物理寿命期。项目的物理寿命难以准确地界定，因为其受到自然灾害、社会灾难、施工质量等各个方面的影响。功能寿命o 任何建设项目都是为了满足业主的某一功能的需要。功能寿命就是建设项目在其决策、实施、投入使用之后到其功能不能满足业主需要之间的期限。建设项目功能丧失主要是物理消耗、业主需求的变化等原因导致的。建设项目的功能寿命既取决于项目内部因素又取决于外在因素，这些内、外因素具有随机性，因此，建设的功能寿命具有不确定性。法律寿命o 法律寿命就是法律上规定的建设项目的合理使用年限。根据第十届全国人民代表大会第五次会议通过的 中华人民共和国物权法 （ 2007年 10月 1日起施行）第一百四十九条规定，住宅建设用地使用权限期间届满的自动在；非住宅建设用地使用期间届满后的续期，依照法律规定办理。由于住宅项目只是建设项目的一种，为了研究的需要我们设定建设项目的法律寿命与土地的使用权期限相一致。经济寿命o 经济寿命是指建设项目从其寿命开始，到继续使用在经济上不合理而被更新所经历的时间。它是由运行和维护费用的提高和使用价值的降低决定的。建设项目使用年限越长，所分摊的资产消耗成本越少。但是建设项目使用年限的增加，一方面需要更多的运行和维修费维持原有功能；另一方面建设项目能源耗费也会增加。因此，年资产消耗成本的降低，会被年度运行成本的增加所抵消。在整个变化过程中存在着某一年份，建设项目年平均使用成本最低，称为建设项目的经济寿命。所以，建设项目的经济寿命就是从经济观点（或成本观点）确定的建设项目的寿命周期。建设项目寿命周期选择o 建设项目的寿命周期成本，即是建设项目在其寿命周期内发生的所有费用。对项目寿命周期的选择不仅影响到成本构成项目，而且影响到成本计算年限的长短。因此，在对建设项目的寿命周期成本分析研究时，首先就是要明确其寿命周期的范围，并选用统一的标准作为不同方案或者项目之间的比选基础。从经济角度考虑，建设项目的寿命周期应选经济寿命。建设项目全寿命周期成本的特点o 多主体性（企业、社会和消费者）o 多阶段性（决策、设计、施工、使用、维护、拆除）o 复杂性n 建设项目全寿命周期成本的内容更加丰富n 建设项目全寿命周期成本控制更加复杂n 建设项目全寿命周期成本影响因素分析的对象范围更广，成本影响因素的类别更加丰富o 系统性国内的发展o 我国引进 建设项目全寿命周期成本 理论，首先应用于设备采购。 1987年，中国设备管理协会成立了 LCC专业委员会，致力于推动LCC理论方法的研究和应用。国内的发展o 20世纪 50年代，我国的工程造价管理是仿照苏联模式，采用实报实销制度。o 随着工程造价管理的进一步发展，人们逐渐认识到，仅靠施工阶段的造价管理远远不能满足对工程项目成本控制要求。国内的发展o 80年代中期以来，我国工程造价管理领域的理论工作者和实际工作者，先后提出了对工程项目进行全过程造价管理的思想。工程造价的控制从立项就开始全过程的控制，从前期工作开始抓起，直到工程竣工为止。国内的发展o 1997年建设部提出要从建设工程的前期工作开始，采取全过程、全方位的管理方针。o 进入 21世纪后，随着 建设项目全寿命周期成本理论在设备采购中的大量运用，取得巨大成功，国内的部分高校学者开始将 建设项目全寿命周期成本 理论引入到工程建设领域中。二、全寿命周期成本控制概念o 全寿命周期成本控制是在满足可靠性要求的基础上，使设备和系统在经济寿命使用期限内拥有最低的成本管理。基于价值链下的全寿命周期成本管理是从设备、项目的长期经济效益出发，全面考虑设备、项目或系统的可研论证、采购、安装、运行、检修、改造、更新，直至报废的全过程，在整个流程中追求全寿命周期成本最小的一种管理理念和方法。建设项目全寿命周期成本控制的意义o 1.全寿命周期成本控制可以实现对建设项目寿命周期成本的优化o 2.全寿命周期成本控制可以实现建设项目寿命周期内的资源节约o 3.全寿命周期成本控制有助于实现我国建筑业 “绿色化 ”战略考虑到了生态的成本， （应当更加重视建筑的健康性，以人为本才是绿色的中心任务）。建设项目全寿命周期成本控制的意义o 其实我们目前考虑到的社会成本其实就是政府的长期成本，但是真正意义上的社会成本还应该考虑到人的成本，如猪流感，政府不关闭海关，是为了经济的发展，但是就会有问题了，有些人发展了，可是给有些不发展的人带来的损失，有如，空气污染给人们的健康带来的问题，责任由谁来负 等都是将来需要研究的问题。o 全寿命周期是个经济概念，但是更重要的我认为是一个责任概念，更深一层讲是个政治概念，是个社会文明进步的标志。建造 阶 段 使用 阶 段 拆除 处 置阶 段材料价格、生 产 成本、 辅 助活 动 成本检测 成本 修复成本 拆除