关于进一步健全党建工作责任体系的实施意见.doc

关于进一步健全党建工作责任体系的实施意见麻国土资党通201516 号县国土资源局党组关于进一步健全党建工作责任体系的实施意见局党支部、各股室、各乡（镇）所：为进一步加强基层党建工作，落实“两个责任主体” ，引导全系统党组织、党组织书记和班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”的理念，强化“主责、主业”意识，根据上级党委、党组等文件精神，现就我局进一步健全党建工作责任体系实施意见通知如下：一、明确“三个责任”，形成大抓党建的鲜明导向（一）明确党组 “主体责任”。按照中央、省委、州委、县委相关要求 ，建立健全定期议党建和专题议党建制度，把基层党建工作摆上重要议事日程，推动落实加强思想建党与制度：治党、健全党的基层组织、建强党员干部和人才队伍、强化党建工作保障、优化联系服务群众机制、培育风清气正的政治生态等重点工作，以法制思维和法治方式统筹推进党的组织制度、基层组织建设制度、干部人事制度、人才工作制度等综合配套，下大力气解决“四个习惯性”问题。坚持问题导向，深入研究基层党建面临的新情况新问题，把握规律，创新举措 ，完善机制，增强基层党建工作的系统性、预见性和时效性。（二）明确党组书记“第一责任”。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，定期召开基层党建工作专题会议，集中集体智慧，解决基层党建重大问题，着重抓好基层党建重点工作、重大活动的决策部署、推动落实和检查考核。经常深入基层调查研究，解剖典型，总结经验。建立和落实班子成员抓基层党建工作纪实制度，指导班子成员如实记录基层党建工作开展情况，并将结果作为党建工作考核评价的重要依据。（三）明确党组班子成员“分工责任”。按照上级党委和本单位对基层党建工作的要求，结合实际，提出分管党建工作思路。协调各方面力量，抓好基层党建工作的规划、计划和其他各项工作的落实，带头把党建工作联系点建成党建工作示范点。加强调查研究，及时向党组提出抓好基层党建工作的建设性意见，主动把党组对基层党建工作的要求落实到分管工作中去。二、建立“三个清单”，形成齐抓共管的思想共识（一）建立党组 “主体责任清单”。认真梳理中央 、省委、州委、县委和上级党组织关于基层党建工作的决定决议和指示精神 ，从加强组织领导、推动工作落实、强化工作保障 、严格问责问效等四个方面入手，细化分解从严管党治党的根本政治责任、年度基层党建重点项目责任、阶段目标任务推动落实责任，综合形成基层党建工作“主体责任清单” 。（二）建立党组书记“第一责任清单”。根据党组“主体责任清单”，落实书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实#责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任，形成党组书记“第一责任清单” ，加强基层党建工作项目化管理，把“书记抓、抓书记”的工作要求落到实处。（三）建立党组班子成员“分工责任清单” 。根据党组班子成员分工 ，落实“一岗双责”，分解党组“主体责任”，细化党组班子成员“分工责任”，明确各自的基层党建工作职责、目标任务和工作要求，增强抓好分管领域党建工作的政治自觉 、思想自觉和行动自觉，着力营造聚精会神抓党建 、齐心协力破难题的工作氛围。三、落实“三个制度”，形成倒逼问效的工作机制（一）落实党组书记向上级报告基层党建工作制度。党组书记要围绕落实“两个主体责任 ”、领导班子和干部队伍建设、基层服务型党组织建设、党员发展教育管理 、党内组织生活、干部作风建设、人才队伍建设、党风廉政建设、基层党建工作保障及其他年度基层党建重点工作，定期向上级党组织和党建工作领导小组报告工作开展情况。（二）落实党组班子成员向本级报告履行党建工作责任制度。采取召开党组会、党建工作专题会等形式，听取党组班子成员报告分管领域基层党建工作开展情况，并作为领导干部述职述廉、目标考核和民主生活会的重要内容 ，提高基层党建工作在考核中的权重。（三）落实基层支部向局党组汇报工作制度。每季度召开一次党员大会，研究讨论党建工作，形成意见或建议，并向党组进行工作汇报，以便党组对党建工作研究