浅谈加强机构编制信息调研工作的几点思考.doc

浅谈加强机构编制信息调研工作的几点思考浅谈加强机构编制信息调研工作的几点思考市机构编制委员会办公室党支部书记机构编制信息调研工作是机构编制工作的重要组成部分，如果说信息宣传工作起着“流”和“枢”的作用，那么可以不夸张的讲，没有信息调研，机构编制管理工作就成了无源之水、无本之木。大量的实践证明，信息调研在机构编制管理中的作用一方面是提供领导科学决策的重要依据，同时也是实现机构编制管理科学化、规范化的必然要求。在机构编制管理的实践中，如何加强机构编制信息调研工作，值得我们进一步探索和思考。一、我市机构编制信息调研工作现状分析近年来，我市把信息调研工作作为一项重要的基础工作来抓，树立既做“老黄牛 ”，又做“百灵鸟”的意识，充分认识信息调研工作的重要性，一方面以此宣传我市机构编制工作经验，另一方面以调研信息实现领导科学决策、有效推动工作。在宣传和落实政策、指导和推动工作、学习和交流经验等方面取得了较好的工作成效，连续几年被评为“信息调研先进集体” ，为做好机构编制工作，促进经济社会发展起到了积极的导向、引领和示范作用。但在实际工作中，我们也清醒地认识到，目前我市机构编制信息调研工作还比较薄弱，与市委、政府和上级业务部门的要求、与机构编制工作自身发展的需要还存在一定的差距，主要表现在：一是对信息调研工作重要性的认识不够深刻。一部分干部对信息调研工作认识片面化，不到位，对信息调研工作的重要性认识不足，忽视了信息调研举足轻重的地位，思想上存在“无用论” ，因此对工作不积极、不主动，编写信息热情不足。二是信息调研质量不够高 。工作中，一般情况和动态类信息类较多，缺乏提炼和总结，有数据、有分析，有调研、有对策，有份量的信息较少，存在文字功底薄，写出的信息质量不高，深度不够。三是信息员素质有待提高。由于大部分信息员没有接受过写作方面的培训，加之机构编制部门政策性、专业性较强，基础性写作知识不扎实，致使信息人员的写作水平参差不齐，所上报的信息质量也良莠不齐。即使有时想写一些重要的信息上报，也显得“心有余而力不足” 。四是转化调研成果的能力有待加强。目前，普遍存在深入实际调研了，仍然写不出有价值的信息，难以瞄准热点、关注焦点、主攻难点，在编写信息过程中往往凭直观、凭感觉，使信息浮于层面，缺乏广度和深度，这样不仅对工作的推动作用不大，也难以辅助领导决策。二、加强机构编制信息调研工作的必要性和重要性的认识机构编制信息调研工作是机构编制管理的一项重要内容，这项工作已经日渐成为机构编制管理工作中一项综合性、基础性、经常性、导向性的工作，通过机构编制信息调研，能够使社会了解机构编制部门的工作职能，支持机构编制工作，提高机构编制部门的地位和作用，树立良好的机构编制部门新形象；能使上级部门了解基层情况、支持基层工作、提高工作质量和水平；能使机构编制系统内部互通信息、取长补短。这一点，已然被越来越多的广大机构编制工作者所接受、所认同。首先，机构编制部门要为构建社会主义和谐社会做好服务，就必须充分发挥好机构编制作为党委政府议事协调机构的桥梁、纽带作用，通过信息宣传的形式，把有关机构编制、体制改革等热点、难点的敏感意见和要求顺畅地反映上来，促进党委 、政府对有关问题能做到科学决策、及时解决，使机构编制部门的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。其次，就是要树立抓信息宣传就是抓机构编制管理的理念。信息的功能一方面是认识事物的媒介，另一方面是科学决策的依据。对机构编制信息宣传工作而言，机构编制信息是协助领导了解情况 、把握动态，为制定决策 、实施决策、加强领导服务，是为本单位中心工作服务，通过信息宣传，能够反映情况推动工作。因此，抓信息宣传工作就是抓机构编制管理工作。第三，做好机构编制信息宣传工作是履行机构编制职能的重要基础。通过信息宣传扩大对机构编制履行职能的形式、方法、经验的宣传和交流，展现机构编制履行职能的工作动态 ，也有助于推动机构编制履行职能的制度化、规范化和程序化建设。因此/ ，认真做好机构编制信息宣传工作，多渠道地汇集和反映部门和群众的意见和建议，有助于机构编制更好地履行职能，使部门设置更加科学，职能划分更加准确，运行监督更加有效，编制管理更加富有成果。三、加强机构编制信息调研工作的对策及建议机构编制信息调研工作是一项长期的任务，还需要在今后的工作中进一步去探索、去实践、去创新 。在今后的工作中，我们认为要着重抓好以下几点：（一）提高思想认识，强化服务大局意识。首先 ，领导要重视，要充分认识到信息调研工作的重要性，要把它当作和业务发展一样重要的地位来看待 。信息宣传就是我们各方面工作进展的直接反映，是一面镜子，可以看到业务已经取得哪些进展，还有哪些不足，同样也可以将我们取得的成果展示给别人看，提升我们的知名度。其次，作为一名信息宣传人员，要转变思想，摒弃以往那种消极应付的态度，履行好工作职责，并且自我增强四种意识，即学习意识、大局意识、创新意识、奉献意识。吾生有涯，而知无涯。学习是信息宣传员不断提高自身素质的必修课，服务大局是信息宣传工作的根本要求，要立足机构编制工作大局，自觉服务大局。 （二）健全沟通机制，强化信息队伍建设。为了增强信息宣传工作的时效性 ，及时将我们的经营成果展现出来，做到信息跟着工作走，争取有更多的工作成果进入信息渠道，因此在信息沟通机制方面应给予完善。首先，要进一步完善信息工作奖惩制度 ，明确信息工作的考评标准，对报送信息质量好、报送及时、采用率高的单位和个人予以表扬和一定的物质奖励；对信息报送工作不重视、报送信息不主动、不及时，应付了事的个人，予以通报或批评 ，增强信息员的责任意识 。其次，要进一步完善全员办信息调研制度。应把机构编制信息宣传工作提升到“塑造形象，推进工作”的认识高度，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，领导干部要带头做好信息宣传工作，科室负责人、分管信息宣传工作人员，每周利用集中学习的时间开展稿件点评，与大家一起谈思路、出点子、交任务、提要求，形成良好的工作氛围，提高整体信息员的写作水平。要将全员办信息落到实处 ，集思广益，从量和质上取得突破。第三，要进一步完善信息调研培训制度 ，选派政治素质好、文字功底强、业务水平高的人员，充实到机构编制信息宣传队伍中去。要创造条件，采取“走出去，请进来” 、举办专题培训班、跟班学习等办法，创造多种机会，加强对机构编制部门信息工作人员的培训 ，为编写更多的信息调研和宣传稿件奠定基础。 （三）加强学习，努力提高信息质量。要想写出好的信息调研文稿，对机构编制部门的干部来说，就必须要加强业务学习，要掌握机构编制工作的各项方针政策和原则、规定、程序，熟悉工作制度和工作纪律，熟悉上情，了解下情，努力成为机构编制工作的“业务通” 。 注意加强信息综合能力，增强捕捉信息的敏感性，多为领导提供有问题、有分析 、有对策的信息精品，不断提高信息宣传工作的服务层次和水平。首先，要把握机构编制信息宣传稿件的真实性。既坚持实事求是，又不能脱离实际，既能保持信息的时效性，又能体现机构编制管理工作的实质，既要有信息的前瞻性，又要体现解决问题促进发展的时代精神。其次，要把握信息宣传稿件的基本要求。要做到有新鲜感，文字精炼，内容真实有深度，能从一个点反映一个面，从一个面反映全局性工作，能通过现象看本质。第三，要把握信息宣传稿件写作要领。标题要新颖、醒目，题文一致,准确，起到画龙点睛的作用；主题要鲜明，有数据、有分析，有调研 、有对策，有份量、有价值，语言凝练，结构严谨 、层次清晰，逻辑性强。第四，要把握机构编制信息宣传稿件收集方式。要针对机构编制管理工作“闪光点” 、社会各界关注的“热点难点”及机构编制工作与各项工作的“结合点” ，采取会议收集、调研整理、工作督查、综合分析提炼等方式方法，收集各方面的信息。 （四 ）深入调查研究，推进机构编制工作创新。毛泽东同志曾说过：没有调查，就没有发言权。只有设身处地，深入现场，才能有更多的感性、理性、悟性和灵性，才能有更多的想法和办法。同样，创新是信息调研工作的灵魂，信息调研文章没有新意，就不可能引起领导的关注，不可能对领导的决策起到参考作用。因此，机构编制部门要着力倡导创新理念，要求工作人员在第一手材料的来源上力求“勤于广泛收集、善于有效捕捉、精于创新研究” ，在写作上做到善于想人所未想，言人所未言，即使是老问题也要选择新角度、提出新见解和新思路。要紧紧围绕机构编制中心工作和上级部门的具体安排广泛开展信息调研，找问题不浓缩、说成绩不掺水 、表扬批评不错位。落实到具体工作中，要做到“三多” ，即：一是多参会阅文，确保“站得高” 。对调研工作，机构编制部门要实行参会阅文制度。要求每位干部多参会，在了解时事、掌握政策上先行一步，使调研工作能“站得高” ，确保调研工作始终为机构编制工作科学发展服务。要求每位干部多阅文，做到适应新形势/，与时俱进。全体同志必须认真学习上级文件和法律法规，领会精神，对于本单位制定的文件，要求全体干部齐参与，共同研究，共同学习，共同提高，从而保证干部在调研中思考问题有全局，撰写调研文章有高度。二是多协商研究，确保“看得远 ”。在抓调研质量时，机构编制部门要立足于实际情况，坚持定期调研制度 ，针对不同时期的机构编制工作特点，对于有苗头 、倾向性问题，及时组织全体干部进行讨论分析，对把握不准的论点还主动征询领导或部门意见，保证撰写的调研文章在超前的同时，能有高度、有情况、有问题、有分析、有建议。三是多把关审核，确保“行得正” 。针对机构编制工作政策性强等特点，机构编制部门要加强对调研的分析核实把关，力求所撰写的调研文章规范科