环保局2016年全面推行即办制实施方案.doc

环保局 2016 年全面推行即办制实施方案环保局 2016 年全面推行即办制实施方案为全面贯彻落实市委、市政府关于在全市全面推行即办制的实施意见（温市委办20168 号），进一步转变机关工作作风，提升机关行政效能，改善机关服务形象，全力争先进位，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想根据市委、市政府关于在全市全面推行即办制的工作部署，按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的原则，理清事项、分清类别、规范流程、提升服务 ，全力提升环保工作效能 。二、主要目标通过实施即办制，使我局各科室、站、大队、分局、中队树立“更好、更快”的服务理念，自觉养成“一日事一日毕”的良好习惯 ，进一步简化机关办事程序，提高办事效率，优化发展环境，形成运转协调 、 操作规范、公开透明的工作机制，服务质量得到明显改善，群众满意度有较大幅度提升。三、实施内容所有公务事项都应推行即办制。根据公务事项办理难易程度，实行科学分类、区别对待。一是简单事立即办。凡 是属于程序简单、不需要集体研究、单个科室、站 、大队、分局、中队等单位（以下全部简称科室）可以独立办理或是多个科室常规性协作办理的事项 ，要当场或当 天办结，做到当天事当天办、一日事一日毕。纸质传阅文件 ，阅办人员应当即阅办签名，重要文件可复印后详细阅办，一般文件在 2 个工作日内传阅完毕。强化公文跟踪办理，涉及多位领导和多个科室的公文由牵头科室负责人跟踪办理 ，及时协调相关科室，直至全程办结归档。二是复杂事限时办。凡 是属于程序复杂、需要集体研究、涉及两个以上部门联合办理或需上级审核批准的事项，要立即启动办理程序，即时告知涉事相关部门并联办理、限时办结 。属于行 政审批的事项 ，要全面推行联合审批方式，做到快速会审、快出结果。实行审批项目专人负责制，明确专人全程负责该项目在本单位的所有审查或审批工作。局领导 对文件、资料的阅示意见作为具体工作明确责任的重要依据，涉及多条线 、多个科室的事项，一般写在前的为牵头领导和牵头科室，其他科室须将相关工作汇总至牵 头科室处统一反馈，所有责任科室须在要求时限内署落实情况反馈表。三是特殊事紧急办。凡是属于上级部门和领导有特殊要求的事项；市委、市政府作出的重要决定事项；情况紧急的事项；主流媒体曝光 、群体纠纷、突发事件等 ，责任领导和责任科室要明确专人，迅速办理，做到急事急办、特事特办。四、实施要求（一）领导率先垂范。局 班子成员要以身作则，快速行动，带头落实。对文件传阅和审签、重要事项决定 、紧急事项处理等，要及时迅速按规定限时办结；对请示事项要及时批办，提出明确 办理意见；对分管的科室和工作，要加强督查落实；对上级交办的工作任务，要亲自过问 ，从紧从快组织办理；对重要紧急事项，要急事急办、特事特办，第一时间 作出处理；对重大突发性事件，要按规定要求，第一时间赶赴现场靠前指挥。（二）制定实施方案。各科室要结合实际对本科室的各类事项逐项进行梳理分类，明确即办事项、限办事项、急办事项划分及其具体流程、办事要件、办理时限、责任人员等，列出所有事项清单 ，形成各类事项办事规范一览表，向社会公开，接受群众监督（见附表：xx 市环境保护局办理事项清单）。（三）完善配套制度。各科室要对现有的各项办事制度进行梳理 ，按照即办制的要求进行修改完善，特别要健全完善一次性告知制度、首问责任制、ab 岗位工作制 、并联审批、重大项目行政审批代办制等行之有效的配套制度，为推行即办制提供支撑。（四）加强监管问责。各 科室要建立工作台账，对列入即办事项的办理过程要进行实时记录，科室负责人对相关工作要进行督促落实 。局分管效能的领导和局办公室对事项办理情况进行全程 跟踪，增强工作 透明度，保证机关工作的实效和质量。对即办制执行不力、落实不力的责任科室和责任人员，要以通报批评、深刻检查、考核扣分和责任追究等方式 进行问责。（五）形成工作合力。局机关各 科室、站、大队、分局、中队要从我做起，自我加压 ，各司其职、各负其责，发挥落实即办制的主体作用。同时要大力弘扬团队合作精神，提倡分工不分家的工作理 念