超生二胎分配制度

超生二胎分配制度篇一：关于女职工违反计划生育政策生二胎关于刚才女职工违反计划生育政策生二胎是否能批产假以及能否享受产假待遇的答复： 女职工违反计划生育政策生二胎可以批产假，但是不能享受产假待遇。 法律依据如下（有两个）： 1、 女职工劳动保护特别规定第一条、第七条 该规定 XX 年 4 月 18 日通过，于 XX 年 4 月 28 日施行。第一条 为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护女职工健康，制定本规定。 第二条 中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工，适用本规定。 第三条 用人单位应当加强女职工劳动保护，采取措施改善女职工劳动安全卫生条件，对女职工进行劳动安全卫生知识培训。 第四条 用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定。用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女职工。 女职工禁忌从事的劳动范围由本规定附录列示。国务院安全生产监督管理部门会同国务院人力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况，对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整。 第五条 用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。 第六条 女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。 对怀孕 7 个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。 怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间。 第七条 女职工生育享受 98 天产假，其中产前可以休假 15 天；难产的，增加产假 15 天；生育多胞胎的，每多生育 1 个婴儿，增加产假 15 天。 女职工怀孕未满 4 个月流产的，享受 15 天产假；怀孕满 4 个月流产的，享受 42 天产假。 第八条 女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。 女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。第九条 对哺乳未满 1 周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。 用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排 1 小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳 1 个婴儿每天增加 1 小时哺乳时间。 第十条 女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，妥善解决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难。第十一条 在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。第十二条 县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。 工会、妇女组织依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督。 第十三条 用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人1000 元以上 5000 元以下的标准计算，处以罚款。 用人单位违反本规定附录第一条、第二条规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人 1000 元以上 5000 元以下的标准计算，处以罚款。用人单位违反本规定附录第三条、第四条规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期治理，处 5 万元以上 30 万元以下的罚款；情节严重的，责令停止有关作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。第十四条 用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益的，女职工可以依法投诉、举报、申诉，依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁，对仲裁裁决不服的，依法向人民法院提起诉讼。 第十五条 用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益，造成女职工损害的，依法给予赔偿；用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十六条 本规定自公布之日起施行。1988 年 7 月 21日国务院发布的女职工劳动保护规定同时废止。 附录： 女职工禁忌从事的劳动范围 一、女职工禁忌从事的劳动范围： （一）矿山井下作业； （二）体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业； （三）每小时负重 6 次以上、每次负重超过 20 公斤的作业，或者间断负重、每次负重超过 25 公斤的作业。 二、女职工在经期禁忌从事的劳动范围：（一）冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业； （二）低温作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级低温作业； （三）体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业； （四）高处作业分级标准中规定的第三级、第四级高处作业。 三、女职工在孕期禁忌从事的劳动范围： （一）作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业； （二）从事抗癌药物、己烯雌酚生产，接触麻醉剂气体等的作业； （三）非密封源放射性物质的操作，核事故与放射事故的应急处置； （四）高处作业分级标准中规定的高处作业； （五）冷水作业分级标准中规定的冷水作业； （六）低温作业分级标准中规定的低温作业； （七）高温作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业； （八）噪声作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业； （九）体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业； （十）在密闭空间、高压室作业或者潜水作业，伴有强烈振动的作业，或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业。四、女职工在哺乳期禁忌从事的劳动范围： （一）孕期禁忌从事的劳动范围的第一项、第三项、第九项； （二）作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业。 2、 广东省职工生育保险规定第十四条 XX 年 4 月 1 日通过，自 XX 年 7 月 1 日起施行。 第一章 总则 第一条 为了维护职工的合法权益，保障职工在生育期间得到基本的经济补偿和医疗保健，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条 本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下 称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者（以下称职工）的生育保险，适用本规定。 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动合同关系的劳动者的生育保险，依照本规定执行。 第三条 生育保险工作应当贯彻与城镇职工基本医疗保险协同推进的原则。 第四条 县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作。社会保险经办机构依照本规定具体承办生育保险工作。 第五条 根据国务院社会保险费征缴暂行条例第二十九条规定，本省行政区域内生育保险费的征收、缴纳，适用该条例。 第六条 生育保险基金及其收益、生育保险待遇按照国家规定不计征税费。 第七条 生育保险的统筹层次与城镇职工基本医疗保险的统筹层次一致。 中央、军队驻本省单位以及省属单位，按照本单位参加城镇职工基本医疗保险的办法参加其所在地的生育保险。第八条 县级以上人民政府财政、审计、人事、卫生、人口计生、药监、物价、税务、工商等行政部门按照各自的职责做好生育保险工作。 第二章 生育保险基金 第九条 生育保险基金按照以支定收、收支平衡的原则筹集。 第十条 生育保险基金由下列各项资金构成： （一）用人单位缴纳的生育保险费； （二）生育保险基金的利息； （三）生育保险费滞纳金； （四）财政补贴； （五）依法纳入生育保险基金的其他资金。 第十一条 生育保险费由用人单位按月缴纳。职工个人不缴纳生育保险费。 用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费。生育保险缴费比例由所属统筹地区人民政府根据生育保险待遇的项目和费用确定，并根据费用支出情况适时调整，最高不超过本单位职工工资总额的 1。第十二条 生育保险基金应当存入国有商业、国有控股银行开设的社会保障基金财政专户，专款专用，不得挪作他用。 生育保险基金按照城镇职工基本医疗保险基金计息办法计息。 第十三条 生育保险基金不予支付下列费用： （一）不符合国家和省城镇职工基本医疗保险和生育保险的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施项目及相关就医管理规定的费用； （二）因为医疗事故发生的费用； （三）分娩期外治疗生育并发症的费用。 第三章 生育保险待遇 第十四条 职工享受生育保险待遇，应当同时具备下列条件： （一）用人单位为职工累计缴费满 1 年以上，并且继续为其缴费； （二）符合国家和省人口与计划生育规定。 第十五条 生育保险待遇包括： （一）生育医疗费。女职工在孕期、产期内，因为妊娠、生育或者终止妊娠发生的符合规定的医疗费用。 （二）生育津贴。女职工产假期间享受生育津贴。生育津贴以所属统筹地区上年度在岗职工月平均工资为基数，按规定的产假期计发。生育津贴低于本人工资标准的，由用人单位补足。 （三）一次性分娩营养补助费。按所属统筹地区上年度在岗职工月平均工资的一定比例计发。具体比例由统筹地区人民政府确定。 （四）计划生育手术费用。包括职工因为计划生育实施放置或者取出宫内节育器、流产术、引产术、绝育及复通手术所发生的医疗费用。 篇二：XX 计划生育放开二胎新政策XX 计划生育放开二胎新政策 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长 过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。生 育政策的调整，可以缓解 20 年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利。国内 20 多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向， 尤其是生育政策应该调整XX 年全面放开二胎政策。专家的研究，不是“烟酒” ，笔者一般都会相信;专家的建议，不是拍脑袋决定的，笔 者一般都不反对;对于国内 20 多位顶尖人口学者两年的研究成果，笔者表示非常钦佩。但是， 对于专家“XX 年我国全面放开二胎政策”的意见，笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个 坏主意。 专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。 专家的理想很丰满，然而现实很骨感。如果“生育自主” ，富翁富婆要生多少孩子?明星名 人要生多少孩子?连江苏卫视非诚勿扰上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制” 当然很好，可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃过“父母熊熊一对，孩子熊熊一 窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想，十个指头有长短，一窝鸡也有几 个不叫的，生的孩子多了，能保证每个孩子的素质吗?此其一。其二， “素质优先”怎么体 现和衡量，是否制造另一种不公平?“全面发展”更是让人难以理解，全面放开二胎莫非就 全面发展了? 专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落 式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时 间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。 但是，假如 XX 年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。中国不能没有没有专家，但专家太多未必是一件好事。专家的一个正确观点，可能带来 巨大效益;反之，专家的一个错误观点，可能造成无法估量的损失。倘若国家采纳“XX 年 全面放开二胎政策”这个建议，带来的后果到底是“人口红利”还是“人口灾难” ，目前估 计没谁敢打包票。中国地大物博，但总资源就这么多，人口越多，分摊到每个人身上的资源 就会越少，这个道理大家都懂。正因如此，对于“XX年全面放开二胎政策”这个建议， 国家不能只听专家建议，还要听听百姓意见。 放开二胎早已不是新闻，而 10 月 26 日中国发展研究基金会发布的人口形势的变化和人口政策的调整报告集纳了 20 多位人口学者的政策建议，这是新闻。因为这个报告，有 可能把“放开二胎”变成现实先分步实施，全面放开就在三年后的 XX 年。 来源：laodongdongtai/ 篇三：XX 年二胎政策生娃攻略XX 年二胎政策生娃攻略 新的二胎政策从 XX 年元月全面放开。好多家庭都为之雀跃，踌躇满志的同时，需要多了解一些国家新的生育政策细节，尤其是关于准生证办理这一块的，这是麻麻粑粑们开启二胎之旅首先必须要上的第一课。 下面首先小编带您回顾一下中央关于全面二胎政策的历程。 中央实施全面二胎政策回顾 中央十八届五中全会会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。 十二届全国人大常委会第十八次会议 XX 年 12 月 21日至 27 日在北京召开，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案。全面二胎于 XX 年 1 月 1 日起正式施行。XX 年 1 月 5 日中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定公布，提出实施全面两孩政策。 决定提出，改革生育服务管理制度，实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。 现在生娃该怎么办？还要先开准生证？ 到目前为止，生娃具体如何登记，登记需要什么手续，各省市将会出台相应的规范性配套政策。那么，按照最新的国家生育政策，在相关配套政策尚未出台前，打算生娃的麻麻粑粑们可先向当地乡镇或街道计生办要求生育登记，并提供身份证、结婚证、户口本这三样东东就足够了，相片都不要带了！然后认真填写生育登记表即可。但是必须要当事人夫妻亲自办理，登记表上要做书面承诺并由承诺人签名。 XX 年二胎政策的法律依据 根据人口与计划生育法第十八条：国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 几个重要的新二胎政策的 Q&A Q1：新二胎政策下，未婚先育的还要不要惩罚了？ A1：新版人口与计划生育法鼓励实行诚信管理，将公民计划生育情况纳入了社会信用体系。即不按照法律法规多生育子女的，将在申请贷款、出行、享受公共服务等诸多方面受到惩罚和限制。 同时，也体现了国家以人为本的新的生育政策观念，其中包括减轻对未办理结婚登记生育子女的法律责任，未办理结婚登记生育第一胎子女的