第五讲社会主义市场经济论5

第五讲社会主义市场经济论兰州大学政治与行政学院张新平 目录 一、从计划经济体制向市场经济体制的艰难变革 二、社会主义初级阶段的市场经济 三、社会主义市场经济体制的内涵与基本框架 四、对科学社会主义理论与实践的重大突破一、从计划经济体制向市场经济体制的艰难变革（一）计划经济体制的确立及理论根源 1848年，马克思、恩格斯合著年，马克思、恩格斯合著 共产党宣言共产党宣言 ，提出了共产主义革，提出了共产主义革命的近期措施，其中包括：命的近期措施，其中包括：1、把一切生产工具集中在国家即组织成、把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里；为统治阶级的无产阶级手里；2、对所有权和资产阶级生产关系进行强、对所有权和资产阶级生产关系进行强制性干涉；制性干涉；3、把全部信贷和运输业集中在国家手里；、把全部信贷和运输业集中在国家手里；4、按照总的计划增加国家工厂和生产工具；、按照总的计划增加国家工厂和生产工具；5、实行普遍的劳动义务制；、实行普遍的劳动义务制；6、促使城乡差别逐步消失；、促使城乡差别逐步消失；7、剥夺地产；、剥夺地产；8、对所有儿童实行公共的和免费的义务教育；、对所有儿童实行公共的和免费的义务教育；9、废除资产阶级继承权。、废除资产阶级继承权。（一）计划经济体制的确立及理论根源 1875年，马克思在年，马克思在 哥达纲领批判哥达纲领批判 中首次把无产阶级夺取政权后的中首次把无产阶级夺取政权后的社会化分为三个阶段：过渡时期、社会化分为三个阶段：过渡时期、共产主义第一阶段、共产主义高级共产主义第一阶段、共产主义高级阶段。阶段。过渡时期，是指资本主义社会过渡时期，是指资本主义社会向共产主义社会的转变时期；向共产主义社会的转变时期；共产主义第一阶段即后来所称共产主义第一阶段即后来所称的社会主义社会。的社会主义社会。按照马克思主义创始人的构想按照马克思主义创始人的构想，社会主义社会具有以下几个经济特社会主义社会具有以下几个经济特征：征：1、生产资料公有制；、生产资料公有制； 2、计划经、计划经济；济；3、取消商品货币关系；、取消商品货币关系；4、实行按劳分配；、实行按劳分配； 5、消灭阶级、消灭阶级和剥削和剥削（一）计划经济体制的确立及理论根源根据马克思和恩格斯对社会主义经济的设想以根据马克思和恩格斯对社会主义经济的设想以及列宁、斯大林等对社会主义的论述，传统计及列宁、斯大林等对社会主义的论述，传统计划经济理论主要内容包括以下几个要点：划经济理论主要内容包括以下几个要点：1、有计划、按比例发展是社会主义的经济、有计划、按比例发展是社会主义的经济规律；规律；2、社会主义公有制是实行计划经济的所有、社会主义公有制是实行计划经济的所有制形式；制形式；3、个人消费品实行按劳分配的原则；、个人消费品实行按劳分配的原则；4、国民经济各项决策活动由国家进行；、国民经济各项决策活动由国家进行；（一）计划经济体制的确立及理论根源 5、整个国民经济的运行是由国、整个国民经济的运行是由国家行政当局用计划和行政命令手家行政当局用计划和行政命令手段进行的；段进行的； 6、商品货币作用大大淡化，市、商品货币作用大大淡化，市场作用极其有限，资源配置由国场作用极其有限，资源配置由国家用计划方式进行；家用计划方式进行； 7、存在两种计划，指令性计划、存在两种计划，指令性计划和指导性计划，指令性计划是主和指导性计划，指令性计划是主要形式；要形式； 8、把市场经济等同于资本主义、把市场经济等同于资本主义，计划经济等同于社会主义。，计划经济等同于社会主义。根据上述理论，各个社会主根据上述理论，各个社会主义国家相继建立了计划经济的运义国家相继建立了计划经济的运行体制，最有代表性的是前苏联行体制，最有代表性的是前苏联高度集中的计划经济体制，被称高度集中的计划经济体制，被称为为 “ 斯大林模式斯大林模式 ” 。（二）计划经济体制的特征与消极后果1、单一的生产资料所有制结构、单一的生产资料所有制结构2、单一的计划调节、单一的计划调节3、单一的个人收入分配方式、单一的个人收入分配方式4、所有权与经营权统一于国家手中的、所有权与经营权统一于国家手中的国营企业制度国营企业制度5、缺乏物质利益的激励机制、缺乏物质利益的激励机制（二）计划经济体制的特征与消极后果 1、劳动者对资产的关切度低、劳动者对资产的关切度低，资产使用效率低。，资产使用效率低。 2、由于忽视商品生产、价值、由于忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用，社会资规律和市场机制的作用，社会资源得不到有效配置。源得不到有效配置。 3、分配中的平均主义、分配中的平均主义、 “ 大大锅饭锅饭 ” 制度，挫伤了劳动者的积制度，挫伤了劳动者的积极性。极性。 4、政企不分，国家对企业管、政企不分，国家对企业管得过多，统得过死，企业缺乏经得过多，统得过死，企业缺乏经营自主权，从而使企业失去了生营自主权，从而使企业失去了生产和经营的积极性。产和经营的积极性。 5、封闭式管理，妨碍了对国、封闭式管理，妨碍了对国外科技和管理的引进和学习，国外科技和管理的引进和学习，国内经济和国际经济不接轨，与发内经济和国际经济不接轨，与发达国家的发展差距难以缩小。达国家的发展差距难以缩小。 （三）市场经济理论的艰难确立第一阶段，马、恩对未来社会主义经济的勾第一阶段，马、恩对未来社会主义经济的勾划和设想阶段；这是社会主义计划经济的划和设想阶段；这是社会主义计划经济的理论渊源。理论渊源。第二阶段，极力论证计划经济优越性和建立第二阶段，极力论证计划经济优越性和建立计划经济体制阶段；这是社会主义第一次计划经济体制阶段；这是社会主义第一次变为现实以后，对计划经济的基本肯定和变为现实以后，对计划经济的基本肯定和实施阶段。实施阶段。第三阶段，对计划经济的反思和探索改革阶第三阶段，对计划经济的反思和探索改革阶段；这是段；这是社会主义实践出现困惑之后，人们对计社会主义实践出现困惑之后，人们对计划经济的反思和改进。划经济的反思和改进。第四阶段，否定和放弃计划经济阶第四阶段，否定和放弃计划经济阶段。这是在计划经济体制经历了多年历段。这是在计划经济体制经历了多年历史磨难和挫折之后，人们认识到资源配史磨难和挫折之后，人们认识到资源配置方式与社会制度无关，计划和市场都置方式与社会制度无关，计划和市场都是手段，从而否定和放弃了计划经济体是手段，从而否定和放弃了计划经济体制，转而建立社会主义市场经济体制。制，转而建立社会主义市场经济体制。 我国对社会主义市场经济理我国对社会主义市场经济理论的艰辛探索论的艰辛探索从建国初到从建国初到 1978年改革开放之前年改革开放之前，对市场经济斥之为资本主义。，对市场经济斥之为资本主义。从党的十一届三中全会到十二大，从党的十一届三中全会到十二大，开始承认市场的调节作用。开始承认市场的调节作用。从党的十二大到十二届三中全会之从党的十二大到十二届三中全会之前，提出了前，提出了 “ 计划经济为主，市场计划经济为主，市场调节为辅调节为辅 ” 的方针。的方针。 党的十二届三中全会提出了党的十二届三中全会提出了 “ 有计有计划划的商品经济的商品经济 ” 的新概念。的新概念。党的十三大提出了党的十三大提出了 “ 计划与市场内计划与市场内在在统一统一 ” 的要求，和的要求，和 “ 国家调节市场国家调节市场，市场引导企业市场引导企业 ” 的经济运行模式。的经济运行模式。 我国对社会主义市场经济我国对社会主义市场经济理论的艰辛探索理论的艰辛探索 1992年，邓小平南巡谈话中提了，年，邓小平南巡谈话中提了，计划经济不是社会主义的本质特征计划经济不是社会主义的本质特征，资本主义有计划；市场经济不是，资本主义有计划；市场经济不是资本主义的本质特征，社会主义有资本主义的本质特征，社会主义有市场。计划和市场都是手段。市场。计划和市场都是手段。党的十四大正式把社会主义党的十四大正式把社会主义经济确定为市场经济，并提出建经济确定为市场经济，并提出建立社会主义市场经济体制的目标。立社会主义市场经济体制的目标。在此前后，我国理论界对社会主在此前后，我国理论界对社会主义市场经济理论已有了积极探索。义市场经济理论已有了积极探索。党的十四届五中全会提出了社会党的十四届五中全会提出了社会主义市场经济体制的基本框架。主义市场经济体制的基本框架。（四）邓小平关于社会主义市场经济理论的内容 据不完全统计，邓小平直接提到社会主义市场经济的谈话有 12次，根据这些讲话精神，可以把邓小平市场经济理论概括为以下各点： 1、市场经济有悠久的历史，在封建社会时期就有了萌芽，经过资本主义市场经济发展到今天的社会主义市场经济； 2、计划与市场都是调节经济的手段，计划经济与市场经济不是社会主义与资本主义的根本区别标准； 3、社会主义与市场经济之间不存在根本矛盾，社会主义也可以搞市场经济，社会主义搞市场经济能解放生产力，促进经济发展； 4、社会主义市场经济在方法上与资本主义基本相似，但社会主义市场经济必须加强宏观调控。二、社会主义初级阶段的市场经济（一）社会主义市场经济是中国历史的必然选择（一）社会主义市场经济是中国历史的必然选择 11、从生产力角度考察，社会分工是商品经济、从生产力角度考察，社会分工是商品经济的两个前提之一，正是由于社会分工促进了生的两个前提之一，正是由于社会分工促进了生产力的发展，产生了剩余产品，才为交换提供产力的发展，产生了剩余产品，才为交换提供了基本的物质条件，而社会分工基础上产生的了基本的物质条件，而社会分工基础上产生的私人劳动和社会劳动的矛盾，就要求通过产品私人劳动和社会劳动的矛盾，就要求通过产品的交换关系来解决。的交换关系来解决。2、社会主义虽然可以消除旧式分工所造成、社会主义虽然可以消除旧式分工所造成的对抗性矛盾，但不可能消的对抗性矛盾，但不可能消灭社会分工和协作关系，而且，社会主义社灭社会分工和协作关系，而且，社会主义社会的分工越来越精细，协作关系越来越密切，会的分工越来越精细，协作关系越来越密切，谁也离不开谁，这就必然要求在个人间、部门谁也离不开谁，这就必然要求在个人间、部门间、经济单位间用产品交换的方式，满足不同间、经济单位间用产品交换的方式，满足不同社会分工下的需要。社会分工下的需要。3、从生产关系角度考察，私有制是商品经、从生产关系角度考察，私有制是商品经济的另一个前提，换句话济的另一个前提，换句话说，劳动产品的生产和归属分属于不同的所说，劳动产品的生产和归属分属于不同的所有者，所有者的经济利益的维护和实现是劳动有者，所有者的经济利益的维护和实现是劳动产品必须作为商品交换的根本原因，也是商品产品必须作为商品交换的根本原因，也是商品经济得以发展的原动力。经济得以发展的原动力。（一）社会主义市场经济是中国历史的必然选择（一）社会主义市场经济是中国历史的必然选择 24、社会主义是为了扬弃旧的生产关系的一、社会主义是为了扬弃旧的生产关系的一些弊端，但不可能消灭不同所有制关系或财些弊端，但不可能消灭不同所有制关系或财产关系下的物质利益差别，况且，在社会主产关系下的物质利益差别，况且，在社会主义初级阶段，公有制和多种所有制共同发展义初级阶段，公有制和多种所有制共同发展，即使在公有制内部也存在不同利益主体，即使在公有制内部也存在不同利益主体，必然、要求只能通过商品经济原则处理他们必然、要求只能通过商品经济原则处理他们之间的利益关系。之间的利益关系。5、社会分工是劳动产品必须要交换的原因、社会分工是劳动产品必须要交换的原因，物质利益差别是劳动产品必须等价交换的，物质利益差别是劳动产品必须等价交换的原因，由此，商品经济或市场经济在人类文原因，由此，商品经济或市场经济在人类文明社会中有了客观必然性。明社会中有了客观必然性。6、市场经济是发达的商品经济，是商品经、市场经济是发达的商品经济，是商品经济发展的新的历史阶段，商品经济的存在的济发展的新的历史阶段，商品经济的存在的原因和条件，就是市场经济存在的原因和条原因和条件，就是市场经济存在的原因和条件。市场经济是迄今为止人类社会社会化大件。市场经济是迄今为止人类社会社会化大生产的必然规律，社会主义不能摆脱这一规生产的必然规律，社会主义不能摆脱这一规律。律。社会主义市场经济是中国历史的必然选择社会主义市场经济是中国历史的必然选择。 （二）社会主义经济制度与市场经济是可以结合的（二）社会主义经济制度与市场经济是可以结合的 11、从现代市场经济的生成过程来、从现代市场经济的生成过程来看，它的始源是小商品生产者的私有看，它的始源是小商品生产者的私有制基础和早期的社会分工。那么，能制基础和早期的社会分工。那么，能否认为市场经济的基础只能是私有制否认为市场经济的基础只能是私有制呢？呢？2、从现代市场经济的发展历程来、从现代市场经济的发展历程来看，传统的私有制早已不能为市场经看，传统的私有制早已不能为市场经济的发展提供更广阔的基础。相反，济的发展提供更广阔的基础。相反，它还成为现代市场经济进一步发展的它还成为现代市场经济进一步发展的桎梏。桎梏。3、从现代市场经济的基础变化来、从现代市场经济的基础变化来看，随着社会生产力的发展，市场经看，随着社会生产力的发展，市场经济的基础从自由竞争的私有制演变为济的基础从自由竞争的私有制演变为垄断条件下的私有制，进而演变为现垄断条件下的私有制，进而演变为现代产权制度。代产权制度。4、从市场经济发达国家的现实来、从市场经济发达国家的现实来看，支撑现代市场经济大厦的，是一看，支撑现代市场经济大厦的，是一种新型产权制度，即以产权主体多元种新型产权制度，即以产权主体多元化和利益多元化为特征，以股份公司化和利益多元化为特征，以股份公司为典型代表的新型产权制度。为典型代表的新型产权制度。（二）社会主义经济制度与市场经济是可以结合的（二）社会主义经济制度与市场经济是可以结合的 25、从市场经济和经济制度的关系、从市场经济和经济制度的关系来看，两者是辩证的关系。市场经来看，两者是辩证的关系。市场经济提供了经济制度演变的条件，经济提供了经济制度演变的条件，经济制度的演变为市场经济提供着更济制度的演变为市场经济提供着更加广阔的作用舞台。加广阔的作用舞台。6、从社会主义经济的基本特征、从社会主义经济的基本特征来看，也存在着公有制为主体的多来看，也存在着公有制为主体的多种所有制和多元产权主体和相应的种所有制和多元产权主体和相应的利益格局，并且，各种利益主体的利益格局，并且，各种利益主体的权益都是得到承认和保护的。可见权益都是得到承认和保护的。可见，当代社会主义制度下的产权结构，当代社会主义制度下的产权结构和利益差别与现代市场经济所要求和利益差别与现代市场经济所要求的一般基础基本吻合，二者可以结的一般基础基本吻合，二者可以结合。合。7、现代、现代市场经济和社会主义市场经济和社会主义场经济是场经济是共性和个性的统一。共性和个性的统一。继续深化继续深化社会主义改革，社会社会主义改革，社会主义经济主义经济制度和市场经济是可制度和市场经济是可以更好地以更好地结合的。结合的。（ 三）市场经济是人类文明发展的共同成果三）市场经济是人类文明发展的共同成果 11、劳动、技术、资本、土地、劳动、技术、资本、土地、管理等生产要素和商品等社会经管理等生产要素和商品等社会经济资源是有限的，而人类对资源济资源是有限的，而人类对资源的需求是无限的，资源配置就是的需求是无限的，资源配置就是要解决这一对矛盾。要解决这一对矛盾。2、迄今为止，资源有市场和、迄今为止，资源有市场和计划两种配置方式，其中，市场计划两种配置方式，其中，市场配置是起着基础性作用的较为有配置是起着基础性作用的较为有效、较为合理、较为经济的配置效、较为合理、较为经济的配置方式。计划配置只能是补充。方式。计划配置只能是补充。3、市场配置资源就是按照市、市场配置资源就是按照市场的供求关系引起的价格变动自场的供求关系引起的价格变动自动地配置资源。市场关系是由无动地配置资源。市场关系是由无数商品生产者合乎理性的利益追数商品生产者合乎理性的利益追求形成的，没有任何一种办法能求形成的，没有任何一种办法能了解千千万万商品生产者和消费了解千千万万商品生产者和消费者的支付函数和需求动态，只能者的支付函数和需求动态，只能靠他们符合规则的市场选择行为靠他们符合规则的市场选择行为，这就是市场配置的必然性所在，这就是市场配置的必然性所在。 （ 三）市场经济是人类文明发展的共同成果三）市场经济是人类文明发展的共同成果 24、市场经济的本质就是以市、市场经济的本质就是以市场作为配置资源基本方式的经济场作为配置资源基本方式的经济。它从小商品经济走来，历经几。它从小商品经济走来，历经几千年的历史最终成熟。它反映的千年的历史最终成熟。它反映的是一种交换形式或方式，和某种是一种交换形式或方式，和某种社会经济制度没有取舍关系，只社会经济制度没有取舍关系，只有结合关系，和资本主义经济制有结合关系，和资本主义经济制度结合在一起，就成为资本主义度结合在一起，就成为资本主义市场经济。市场经济。5、历史表明，奴隶社会和封、历史表明，奴隶社会和封建社会的局限性就在于商品经济建社会的局限性就在于商品经济不发展，一些落后国家之所以经不发展，一些落后国家之所以经济停滞不前，就在于排斥市场经济停滞不前，就在于排斥市场经济或市场经济体制不完善。济或市场经济体制不完善。6、实践表明，市场经济是当、实践表明，市场经济是当代世界的一种代世界的一种 “ 效率型效率型 ” 经济，经济，整个资本主义的发展和经济发达整个资本主义的发展和经济发达国家的发展，落后国家的崛起，国家的发展，落后国家的崛起，都得益于市场经济的发展。都得益于市场经济的发展。市场经济是现代社会人类文市场经济是现代社会人类文明发展的共同成果。明发展的共同成果。（四）现阶段中国（四）现阶段中国 市场经济发育的特点市场经济发育的特点1、我国市场经济发展程度较、我国市场经济发展程度较低，而且还存在着城乡间、区低，而且还存在着城乡间、区域间市场经济发展的不平衡。域间市场经济发展的不平衡。部分农村还存在着自然经济。部分农村还存在着自然经济。2、我国市场经济是在艰难曲、我国市场经济是在艰难曲折的环境中发展起来的，在一折的环境中发展起来的，在一个相当长的时间内是非规范的个相当长的时间内是非规范的。3、我国市场经济所需要的社、我国市场经济所需要的社会环境尚未培育起来，在一定会环境尚未培育起来，在一定程度上限制了市场经济的正常程度上限制了市场经济的正常发育。发育。 4、我国市场经济是在多年传、我国市场经济是在多年传统计划经济基础上建立起来的统计划经济基础上建立起来的，在体制等许多方面还受到旧，在体制等许多方面还受到旧体制的掣肘，新旧体制的转换体制的掣肘，新旧体制的转换和摩擦使得市场经济的发展还和摩擦使得市场经济的发展还有许多困难和问题尚待解决。有许多困难和问题尚待解决。三、社会主义市场经济体制的内涵与基本框架（一）社会主义市场经济体制的内（一）社会主义市场经济体制的内涵涵按照十四大和十四届三中全会的按照十四大和十四届三中全会的精神，社会主义市场经济体制是同社精神，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的市场经会主义基本制度结合在一起的市场经济。这包含着两方面的含义：济。这包含着两方面的含义：第一，社会主义市场经济体制反第一，社会主义市场经济体制反映着现代市场经济的一般规律，不同映着现代市场经济的一般规律，不同于过去的社会主义计划经济；于过去的社会主义计划经济；第二，社会主义市场经济体现着第二，社会主义市场经济体现着社会主义基本在制度的要求和规定，社会主义基本在制度的要求和规定，不同于资本主义市场经济。不同于资本主义市场经济。社会主义市场经济体制，就是要社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，规律的要求，适应供求关系的变化，通过价格机制和竞争机制把资源配置通过价格机制和竞争机制把资源配置到效益较好的环节中去，促进生产和到效益较好的环节中去，促进生产和需求的协调。需求的协调。社会主义市场经济就其一般性来社会主义市场经济就其一般性来说与资本主义市场经济没有本质区别说与资本主义市场经济没有本质区别，他们都有如下一些特点：，他们都有如下一些特点：市场主体的自主性；市场关系的市场主体的自主性；市场关系的平等性；平等性；市场活动的竞争性；市场发展的市场活动的竞争