职业病防治法的解读2017ppt课件(1)

研 读职业病防治法白杰“ 职业病防治 法解读引言5 Page /职业卫生与职业病6 Page /1948年联合国全体会议通过的 全球人权宣言 确认， 所有人享有公正和良好的工作条件的权利。1996年第 14届世界劳动安全卫生大会上达成共识： 劳动者在享受就业权利的同时 ,应享有劳动安全卫生的权利。1997年联合国秘书长发表文告指出 ：各 国政府决策者和企业家应将保证安全和卫生的作业环境作为一切投资和生产决策的关键加以考虑，职业卫生和安全是一项全球、国际和国家议事日程中的优先任务。引 言7 Page /引 言看看我国的职业卫生现状职业病 12212 11519 14296 13744 18128 27240尘肺 9173 8783 10963 10829 14495 238122005-2010年我国职业病发病情况统计8 Page /引 言看看我国的职业卫生现状职业病种类分布（ 2010年）9 Page /引 言看看我国的职业卫生现状10 Page /引 言看看我国的职业卫生现状11 Page /引 言看看我国的职业卫生现状12 Page /引 言看看我国的职业卫生现状职业病行业分布2006 2007 2008 2009 2010行业 比例 /% 行业 比例 /% 行业 比例 /% 行业 比例 /% 行业 比例 /%1 煤炭 40.92 煤炭 45.84 煤炭 39.81 煤炭 41.38 煤炭 51.282 有色金属 12.85 有色金属 10.12 有色金属 13.05 有色金属 9.33 铁道 9.453 建材 6.45 建材 6.38 建设行业 6.9 冶金 6.99 有色金属 8.29合计 60.22 62.34 59.76 57.7 69.0213 Page /引 言看看我国的职业卫生现状存在的问题 发病人数多p 各类职业病新发病例 1.6万 /年 分布行业广p 超过 30多个行业，以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等最为严重 遗留的包袱重p 体检率低，只有 2030%p 报告体系不健全，漏报率高达 3037%p 仅现患的尘肺病可能不少于 100万人14 Page /“ 职业病防治 法解读 我国职业卫生法律体系15 Page /我 国职 业卫生法律体系1 地方性法规部门规章地方政府规章标准规范性 文件法律行政法规目前，以 职业病防治法 为基础法的我国职业卫生的法律法规体系已基本形成 。16 Page /我 国职 业卫生法律体系1中华人民共和国职业病防治法使用有毒物品作业场所劳动保护条例放射性同位素与射线装置放射防护条例 尘肺病防治条例放射卫生配套规章： 放射工作卫生防护管理 防护器材、含放射性产品管理 放射事故管理 放射工作人员健康管理 核设施放射卫生防护管理 职业卫生配套规章： 职业病危害因素分类目录 职业病目录 工作场所职业卫生监督管理规定 职业病危害项目申报办法 用人单位职业健康监护监督管理办法 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 建设项目职业卫生 “ 三同时 ” 监督管理暂行办法 17 Page /我 国职 业卫生法律体系1职业病防治中有关法律关系履 行保护健康义务主 张保护健康权利政府监管部门用 人单 位职业卫生服务机构劳动者职业病防治 法解读职业 病防 治法19 Page /职业 病防 治法22001年 10月 27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自 2002年 5月 1日起施行。 中华人民共和国职业病防治法修正案 于 2011年 12月 31日审议通过 。 全国人民代表大会常务委员会关于修改 中华人民共和国节约能源法 等六部法律的决定 于 2016年 7月 2日通过， 2016年9月 1日起施行。20 Page /职业 病防 治法2内容共 7章， 90条：第一章 总 则第二章 前期预防第三章 劳动过程中的防护与管理第四章 职业病诊断与职业病病人保障第五章 监督检查第六章 法律责任第七章 附 则21 Page /职业 病防 治法2职 业病防治的基本方针 职业病防治工作 坚持预防为主、防治结合 的方 针 建 立 用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机 制 实 行分类管理、综合治理。 0122 Page /职业 病防 治法2职业病的范围 企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触 粉尘 、 放射性物质 和 其他有毒、有害物质 等因素而引起的疾病。 职业病的分类和目录由国务院卫生 行政部门会同 国务院 安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门 规定、调整并公布。 0223 Page /职业 病防 治法2职业病的范围构成法定职业病的四个要件：劳动者职业史接触职业危害因素国家已公布的职业病分类和目录中所列职业病四个要件任缺其 一都 不属本法所称职业 病0224 Page /职业 病防 治法2职业病的范围职业病危害因 素 分 类目 录种类 数量 种类 数量粉尘类 13 导致职业性皮肤病的危害因素 8放射性物质 导致职业性眼病的危害因素 3化学物质类 56 导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 8物理因素 4 职业性肿瘤的危害因素 3生物因素 3 其他职业病危害因素 50225 Page /职业 病防 治法2职业病的范围职业 病 分 类及目录： 1957年我国首次发布了关于试行 “ 职业病范围和职业病患者处理办法 ” 的规定，将职业病确定为 14种 1987年 11月卫生部、原劳动人事部、财政部和中华全国总工会共同发布了 职业病范围和职业病患者处理办法的规定 ，将职业病定为 九大类 99种十 类 132种0226 Page /职业 病防 治法2职业病的范围职业 病 分 类及目录： 2002年 ，为配合职业病防治法的实施，原卫生部联合原劳动保障部发布了职业病目录，将职业病增加到 10类 115种 。 2013年 3月 印发了职业病分类和目录。 目前的职业病目录为 10类 132种十 类 132种0227 Page /职业 病防 治法2职业病的范围职业 病 分 类及目录：尘肺病及其他呼吸系统疾病（ 19）矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、石棉 肺等职业 性放 射性疾病 （11）职业性化学中毒（ 60）物理因 素所 致职业病 （7）1.中暑 2.减压病 3.高原 病 4.航空 病5.手臂振动 病等其他职业病（ 3）1.炭 疽 2.森林脑炎 3.布氏杆菌病职业 性皮 肤 病（ 9）职业性眼病 （3）1.化学性眼部灼伤 2.电光性眼炎3.职业性白内障 职业性耳鼻喉口腔疾 病（ 4）1.噪声聋 2.铬鼻病 3.牙酸蚀 病等职业性肿瘤 （11）职业性传染病（ 5）0228 Page /职业 病防 治法2用人单位在职业病防治方面的职责为劳动者创造 符合 国家职业卫生标准和卫生要求的 工作环境和条件 ，并采取措施保障劳动者 获得 职业卫生保护。建立、健全职业病防治责任制 ， 加强 对职业病防治的管理， 提高 职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害 承担责任 。必须依法参加 工伤社会保险0329 Page /职业 病防 治法2职业卫生防治工作的五个主要关口2 第二关 口34 第四关 口5 第五关 口第一关口1第三关 口劳动过程中的防护与管理前期预防维护和保障职业病人权益监督检查法律责任30 Page /职业 病防 治法2职业病的前期预防04 第一个关口措 施 适用范围 适用时间段建设项目职业病危害预评价新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目建设项目可行性