在全市公路造林绿化集中会战动员会上的讲话

在全市公路造林绿化集中会战动员会上的讲话同志们：今天，我们召开全市公路造林绿化集中会战动员会的目的有两个：一是认真贯彻落实市委、市政府关于在全市范围内大规模开展公路造林绿化工作的精神和要求；二是全面部署全市普通公路造林绿化集中会战的具体目标和任务。下面，我讲三个方面的意见：一、认清形势，统一思想，进一步增强做好今冬明春绿化工作的紧迫感和责任感大力开展公路造林绿化是省委、省政府打造生态 XX、建设环境友好型社会这一重大举措的重要组成部分。省委、省政府高度重视造林绿化工作，提出了“大干四年，绿化 XX”的目标，力争经过四年奋斗，使我省森林覆盖率达到 40%，林木绿化率达到 45%。9 月 31 日，蹇彪市长亲自主持召开了全市专题绿化工作会议，进一步强调了今冬明春造林绿化及编制“十二五”全市绿化规划的重要性。公路绿化是全市造林绿化工作的有机组成部分，要切实增强开展公路造林绿化的紧迫感和责任感，把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府及省厅的决策部署上来，要把公路造林绿化作为今冬和明春一项十分重要的任务抓紧抓好抓实。大力开展公路造林绿化是全面提升我市公路整体形象的必然要求。我市公路绿化在政府部门的大力支持下已经取得了令人瞩目的成绩，据统计表明，我市县以上公路绿化比重为%，全省为%，乡村级公路绿化比重为%，全省为%，但是我们与大连、丹东、本溪等其他兄弟市区的公路绿化相比，还存在一定的差距，在树种的选择、公路景观点缀方面尚欠不足。因此我们要充分利用这次全省开展大规模造林绿化的有利时机，提高我市公路造林绿化建设档次，提升我市公路绿化水平，在促进公路与自然环境和谐统一的同时，也为用路人提供了更加舒适、美观的公路交通条件。二、深入动员，细致安排，扎实开展今冬明春的植树工作根据省公路局下发的全省公路造林绿化集中会战实施方案要求，我市今冬明春造林绿化重点任务主要是完 XX 县级以上公路绿化空白段 25 公里，补植加密 80 公里；乡村级公路绿化 117 公里。确保县级以上公路绿化成活率达到 85%，保存率达到80%以上，乡村级公路绿化比重居全省前列。为了圆满完成绿化任务，我们必须做到：（一）深入动员，提高认识，确保公路绿化取得明显实效。各级领导认识到位是做好今冬明春绿化工作的前提，也是今冬明春植树效果好坏的总开关。我们要通过多种形式加强宣传，切实提高干部职工对绿化会战工作重要性的认识，把它作为一项政治任务来完成，绿化工作不仅仅是维护工程完整的生物措施，也是工程管理工作的重要组成部分，更是提高公路形象的必备条件，是创建城市文明，体现公路文化的重要载体。（二）要严把苗木关，选好品种，保障种植效果。在坚持适地适树的前提下，对苗木规格有一定的要求，要优先选用抗污染、耐干旱、耐瘠薄、易于管理且有一定观赏价值和经济价值的植物品种，切实做到因地制宜、因路制宜。在苗木把关方面，各单位要派人到现场监督，确保苗木规格、质量和根系完整；在挖坑把关方面，树坑和植深必须符合技术规范要求。同时要狠抓防护保护措施的落实，防止苗木根系凉干、冻死；在苗木养护方面，树栽上后要及时浇水、封土，确保成活率达到省公路局要求。（三）要细化管理措施，保障绿化效果。按照会战实施方案的要求，把每一项绿化任务落实到每一条路线，严格按照任务量和任务标准开展绿化建设。选择苗木种类和规格要考虑公路绿化的美观性与功能性，做好绿化项目的规划设计，特别是在重点路段的设计上，要适当提高绿化标准，在难点路段的设计上要广开思路，在栽种形式上下功夫。各项绿化工程要明确项目负责人、技术负责人，严格履行设计、审批、检查、验收等程序，在选苗、栽植、管护等关键环节把好关，确保绿化工程质量；（四）切实提高绿化植树的科技含量。要科学规划、科学设计，选择适合本地区自然特点的树种及种植模式，尽量选用本地乡土树种，外购苗木应在 XX 省以北地区，慎用 XX 省以南地区苗木。要充分利用自己的土地资源，发挥我们绿化管理人员对土质，苗木习性了解的专业特长，勇于尝试，积极探索一条符合自己管段土地特性的开发管理模式。可以尽快筛选一批技术成熟、实用面广，见效快、效益好的绿化经验及成果，使之尽快产生效益。三、加强领导，强化责任，提供有力的组织保障（一）强化责任意识，实行责任追究。县以上公路绿化责任主体为公路管理部门，公路系统自上而下都要成立今冬明春植树工作领导小组。农村公路绿化责任主体为各县（区）政府，县（区）交通局负责具体组织实施。此次绿化任务，由市公路处给两县局、两县段下达任务书，一定要明确到里程、规格、完成时间等具体事项，确保责任到位，层层抓好落实。（二）积极筹措资金，发动各方力量。这次公路造林绿化集中会战采取省补贴、地方自筹、社会团体和个人集资、职工投劳相结合的多元化投资政策。市交通公路部门将省厅的苗木成本补贴政策落实到各基层单位，基层单位在省补贴基础上与当地政府和林业部门协调，争取在资金、政策及苗木供应等方面获得支持。补贴标准为每棵苗木（4 公分以上）12 元。同时省行业部门将继续采用“十一五”公路绿化奖励政策，实行多干多奖的原则。景观带建设以地方政府为主，省厅按“十一五”景观带建设标准进行核量验收，并实行以奖代补，补贴资金还将用于公路绿化补贴或奖励。在多元化投资政策下，我们鼓励社会团体和个人投资公路绿化，鼓励道工承包，按照“谁栽谁有谁收益”的原则，林权归属按签订协议要求分配。各基层单位要在充分利用省投资的基础上，充分调动地方政府的积极性，加大地方自筹力度，同时积极采取多种形式筹措资金，为公路绿化的深入开展提供有力的资金保障。（三）积极宣传绿化活动，树立行业楷模。积极宣传绿化活动，要发挥广大养路工人的主力军作用，将绿化作为今冬明春一项重要任务来完成。有条件的情况下，我们还要调动社会各界力量，发动沿线驻军、学校开展建设“军民共建林” 、 “学生林”等活动。在借助社会各界力量的同时，我们计划把10 月 30 日做为义务植树日，市、县两级交通公路管理部门的机关干部要统一行动，开展义务植树活动，建设“机关干部林” ，在明年春季再次适时开展一次义务植树活动。要通过媒体报道，积极宣传公路绿化会战活动的进展动态和涌现出的先进集体和先进个人事迹，对绿化会战成效突出的单位及个人将予以表彰。（四）要加强绿化管护工作，保护绿化成果。对于绿化成果要加强管护，确保成活率达到 85%以上，保存率达到 80%以上，同时做好今冬绿化树木的防冻工作，适时加强病虫害的防治。积极与路政、公安等有关执法部门密切配合，进一步加大管理，加强对破坏林木案件的查处力度，严厉打击破坏植树绿化工作的违规行为，保障公路绿化投资成果。总之，今冬明春绿化会战工作时间紧，任务重，要求高，希望同志们能够负起责任，切实把上面讲的三个方面落实到实际工作中，以“严、细、谨、实”的工作作风和拼搏奉献、不怕困难的精神全面完成。借这次会议的机会，对当前养护工作提三点要求：一是全力做好今年养护管理方面的收尾工作。今年养护任务较多，包括迎国检路面病害维修、公路水毁恢复工程、标志标线工程和公路绿化工作等。须在 10 月末完成各项任务的预检验收工作，并形成书面汇报材料。准备迎接 11 月初省公路局的检查验收。二是对病（危）桥梁的维修改造和路面病害处治。对病（危）桥梁姚及时维修改造，干线公路出现的病害及时修补，要加大处治力度，对沿线设施不到位、缺失毁损的要抓紧时间完善，确保通行安全。三是抓好季节性养护工作。目前已经进入秋季整修的良好季节，我市近两年来公路整修工作取得可喜成绩，逐渐消灭工程遗留问题，使路肩边坡逐步成型，达到边成线坡成面的效果，各养护单位一定要有计划，有重点安排整修，使我市路容路貌得到有效改善。做好冬季除雪防滑的准备工作，各养护单位要做好融雪剂、防滑料等物资储备，除雪防滑设备的维修和保养工作，做到以雪为令。最后，希望大家在最后这个季度里把工作做好，更希望在“十二五”期间我们能够攻坚克难，使我市的养护工作再上新台阶。同志们：今天，我们召开全市公路造林绿化集中会战动员会的目的有两个：一是认真贯彻落实市委、市政府关于在全市范围内大规模开展公路造林绿化工作的精神和要求；二是全面部署全市普通公路造林绿化集中会战的具体目标和任务。下面，我讲三个方面的意见：一、认清形势，统一思想，进一步增强做好今冬明春绿化工作的紧迫感和责任感大力开展公路造林绿化是省委、省政府打造生态 XX、建设环境友好型社会这一重大举措的重要组成部分。省委、省政府高度重视造林绿化工作，提出了“大干四年，绿化 XX”的目标，力争经过四年奋斗，使我省森林覆盖率达到 40%，林木绿化率达到 45%。9 月 31 日，蹇彪市长亲自主持召开了全市专题绿化工作会议，进一步强调了今冬明春造林绿化及编制“十二五”全市绿化规划的重要性。公路绿化是全市造林绿化工作的有机组成部分，要切实增强开展公路造林绿化的紧迫感和责任感，把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府及省厅的决策部署上来，要把公路造林绿化作为今冬和明春一项十分重要的任务抓紧抓好抓实。大力开展公路造林绿化是全面提升我市公路整体形象的必然要求。我市公路绿化在政府部门的大力支持下已经取得了令人瞩目的成绩，据统计表明，我市县以上公路绿化比重为%，全省为%，乡村级公路绿化比重为%，全省为%，但是我们与大连、丹东、本溪等其他兄弟市区的公路绿化相比，还存在一定的差距，在树种的选择、公路景观点缀方面尚欠不足。因此我们要充分利用这次全省开展大规模造林绿化的有利时机，提高我市公路造林绿化建设档次，提升我市公路绿化水平，在促进公路与自然环境和谐统一的同时，也为用路人提供了更加舒适、美观的公路交通条件。二、深入动员，细致安排，扎实开展今冬明春的植树工作根据省公路局下发的全省公路造林绿化集中会战实施方案要求，我市今冬明春造林绿化重点任务主要是完 XX 县级以上公路绿化空白段 25 公里，补植加密 80 公里；乡村级公路绿化 117 公里。确保县级以上公路绿化成活率达到 85%，保存率达到80%以上，乡村级公路绿化比重居全省前列。为了圆满完成绿化任务，我们必须做到：（一）深入动员，提高认识，确保公路绿化取得明显实效。各级领导认识到位是做好今冬明春绿化工作的前提，也是今冬明春植树效果好坏的总开关。我们要通过多种形式加强宣传，切实提高干部职工对绿化会战工作重要性的认识，把它作为一项政治任务来完成，绿化工作不仅仅是维护工程完整的生物措施，也是工程管理工作的重要组成部分，更是提高公路形象的必备条件，是创建城市文明，体现公路文化的重要载体。（二）要严把苗木关，选好品种，保障种植效果。在坚持适地适树的前提下，对苗木规格有一定的要求，要优先选用抗污染、耐干旱、耐瘠薄、易于管理且有一定观赏价值和经济价值的植物品种，切实做到因地制宜、因路制宜。在苗木把关方面，各单位要派人到现场监督，确保苗木规格、质量和根系完整；在挖坑把关方面，树坑和植深必须符合技术规范要求。同时要狠抓防护保护措施的落实，防止苗木根系凉干、冻死；在苗木养护方面，树栽上后要及时浇水、封土，确保成活率达到省公路局要求。（三）要细化管理措施，保障绿化效果。按照会战实施方案的要求，把每一项绿化任务落实到每一条路线，严格按照任务量和任务标准开展绿化建设。选择苗木种类和规格要考虑公路绿化的美观性与功能性，做好绿化项目的规划设计，特别是在重点路段的设计上，要适当提高绿化标准，在难点路段的设计上要广开思路，在栽种形式上下功夫。各项绿化工程要明确项目负责人、技术负责人，严格履行设计、审批、检查、验收等程序，在选苗、栽植、管护等关键环节把好关，确保绿化工程质量；（四）切实提高绿化植树的科技含量。要科学规划、科学设计，选择适合本地区自然特点的树种及种植模式，尽量选用本地乡土树种，外购苗木应在 XX 省以北地区，慎用 XX 省以南地区苗木。要充分利用自己的土地资源，发挥我们绿化管理人员对土质，苗木习性了解的专业特长，勇于尝试，积极探索一条符合自己管段土地特性的开发管理模式。可以尽快筛选一批技术成熟、实用面广，见效快、效益好的绿化经验及成果，使之尽快产生效益。三、加强领导，强化责任，提供有力的组织保障（一）强化责任意识，实行责任追究。县以上公路绿化责任主体为公路管理部门，公路系统自上而下都要成立今冬明春植树工作领导小组。农村公路绿化责任主体为各县（区）政府，县（区）交通局负责具体组织实施。此次绿化任务，由市公路处给两县局、两县段下达任务书，一定要明确到里程、规格、完成时间等具体事项，确保责任到位，层层抓好落实。（二）积极筹措资金，发动各方力量。这次公路造林绿化集中会战采取省补贴、地方自筹、社会团体和个人集资、职工投劳相结合的多元化投资政策。市交通公路部门将省厅的苗木成本补贴政策落实到各基层单位，基层单位在省补贴基础上与当地政府和林业部门协调，争取在资金、政策及苗木供应等方面获得支持。补贴标准为每棵苗木（4 公分以上）12 元。同时省行业部门将继续采用“十一五”公路绿化奖励政策，实行多干多奖的原则。景观带建设以地方政府为主，省厅按“十一五”景观带建设标准进行核量验收，并实行以奖代补，补贴资金还将用于公路绿化补贴或奖励。在多元化投资政策下，我们鼓励社会团体和个人投资公路绿化，鼓励道工承包，按照“谁栽谁有谁收益”的原则，林权归属按签订协议要求分配。各基层单位要在充分利用省投资的基础上，充分调动地方政府的积极性，加大地方自筹力度，同时积极采取多种形式筹措资金，为公路绿化的深入开展提供有力的资金保障。（三）积极宣传绿化活动，树立行业楷模。积极宣传绿化活动，要发挥广大养路工人的主力军作用，将绿化作为今冬明春一项重要任务来完成。有条件的情况下，我们还要调动社会各界力量，发动沿线驻军、学校开展建设“军民共建林” 、 “学生林”等活动。在借助社会各界力量的同时，我们计划把10 月 30 日做为义务植树日，市、县两级交通公路管理部门的机关干部要统一行动，开展义务植树活动，建设“机关干部林” ，在明年春季再次适时开展一次义务植树活动。要通过媒体报道，积极宣传公路绿化会战活动的进展动态和涌现出的先进集体和先进个人事迹，对绿化会战成效突出的单位及个人将予以表彰。（四）要加强绿化管护工作，保护绿化成果。对于绿化成果要加强管护，确保成活率达到 85%以上，保存率达到 80%以上，同时做好今冬绿化树木的防冻工作，适时加强病虫害的防治。积极与路政、公安等有关执法部门密切配合，进一步加大管理，加强对破坏林木案件的查处力度，严厉打击破坏植树绿化工作的违规行为，保障公路绿化投资成果。总之，今冬明春绿化会战工作时间紧，任务重，要求高，希望同志们能够负起责任，切实把上面讲的三个方面落实到实际工作中，以“严、细、谨、实”的工作作风和拼搏奉献、不怕困难的精神全面完成。借这次会议的机会，对当前养护工作提三点要求：一是全力做好今年养护管理方面的收尾工作。今年养护任务较多，包括迎国检路面病害维修、公路水毁恢复工程、标志标线工程和公路绿化工作等。须在 10 月末完成各项任务的预检验收工作，并形成书面汇报材料。准备迎接 11 月初省公路局的检查验收。二是对病（危）桥梁的维修改造和路面病害处治。对病（危）桥梁姚及时维修改造，干线公路出现的病害及时修补，要加大处治力度，对沿线设施不到位、缺失毁损的要抓紧时间完善，确保通行安全。三是抓好季节性养护工作。目前已经进入秋季整修的良好季节，我市近两年来公路整修工作取得可喜成绩，逐渐消灭工程遗留问题，使路肩边坡逐步成型，达到边成线坡成面的效果，各养护单位一定要有计划，有重点安排整修，使我市路容路貌得到有效改善。做好冬季除雪防滑的准备工作，各养护单位要做好融雪剂、防滑料等物资储备，除雪防滑设备的维修和保养工作，做到以雪为令。最后，希望大家在最后这个季度里把工作做好，更希望在“十二五”期间我们能够攻坚克难，使我市的养护工作再上新台阶。同志们：今天，我们召开全市公路造林绿化集中会战动员会的目的有两个：一是认真贯彻落实市委、市政府关于在全市范围内大规模开展公路造林绿化工作的精神和要求；二是全面部署全市普通公路造林绿化集中会战的具体目标和任务。下面，我讲三个方面的意见：一、认清形势，统一思想，进一步增强做好今冬明春绿化工作的紧迫感和责任感大力开展公路造林绿化是省委、省政府打造生态 XX、建设环境友好型社会这一重大举措的重要组成部分。省委、省政府高度重视造林绿化工作，提出了“大干四年，绿化 XX”的目标，力争经过四年奋斗，使我省森林覆盖率达到 40%，林木绿化率达到 45%。9 月 31 日，蹇彪市长亲自主持召开了全市专题绿化工作会议，进一步强调了今冬明春造林绿化及编制“十二五”全市绿化规划的重要性。公路绿化是全市造林绿化工作的有机组成部分，要切实增强开展公路造林绿化的紧迫感和责任感，把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府及省厅的决策部署上来，要把公路造林绿化作为今冬和明春一项十分重要的任务抓紧抓好抓实。大力开展公路造林绿化是全面提升我市公路整体形象的必然要求。我市公路绿化在政府部门的大力支持下已经取得了令人瞩目的成绩，据统计表明，我市县以上公路绿化比重为%，全省为%，乡村级公路绿化比重为%，全省为%，但是我们与大连、丹东、本溪等其他兄弟市区的公路绿化相比，还存在一定的差距，在树种的选择、公路景观点缀方面尚欠不足。因此我们要充分利用这次全省开展大规模造林绿化的有利时机，提高我市公路造林绿化建设档次，提升我市公路绿化水平，在促进公路与自然环境和谐统一的同时，也为用路人提供了更加舒适、美观的公路交通条件。二、深入动员，细致安排，扎实开展今冬明春的植树工作根据省公路局下发的全省公路造林绿化集中会战实施方案要求，我市今冬明春造林绿化重点任务主要是完 XX 县级以上公路绿化空白段 25 公里，补植加密 80 公里；乡村级公路绿化 117 公里。确保县级以上公路绿化成活率达到 85%，保存率达到80%以上，乡村级公路绿化比重居全省前列。为了圆满完成绿化任务，我们必须做到：（一）深入动员，提高认识，确保公路绿化取得明显实效。各级领导认识到位是做好今冬明春绿化工作的前提，也是今冬明春植树效果好坏的总开关。我们要通过多种形式加强宣传，切实提高干部职工对绿化会战工作重要性的认识，把它作为一项政治任务来完成，绿化工作不仅仅是维护工程完整的生物措施，也是工程管理工作的重要组成部分，更是提高公路形象的必备条件，是创建城市文明，体现公路文化的重要载体。（二）要严把苗木关，选好品种，保障种植效果。在坚持适地适树的前提下，对苗木规格有一定的要求，要优先选用抗污染、耐干旱、耐瘠薄、易于管理且有一定观赏价值和经济价值的植物品种，切实做到因地制宜、因路制宜。在苗木把关方面，各单位要派人到现场监督，确保苗木规格、质量和根系完整；在挖坑把关方面，树坑和植深必须符合技术规范要求。同时要狠抓防护保护措施的落实，防止苗木根系凉干、冻死；在苗木养护方面，树栽上后要及时浇水、封土，确保成活率达到省公路局要求。（三）要细化管理措施，保障绿化效果。按照会战实施方案的要求，把每一项绿化任务落实到每一条路线，严格按照任务量和任务标准开展绿化建设。选择苗木种类和规格要考虑公路绿化的美观性与功能性，做好绿化项目的规划设计，特别是在重点路段的设计上，要适当提高绿化标准，在难点路段的设计上要广开思路，在栽种形式上下功夫。各项绿化工程要明确项目负责人、技术负责人，严格履行设计、审批、检查、验收等程序，在选苗、栽植、管护等关键环节把好关，确保绿化工程质量；（四）切实提高绿化植树的科技含量。要科学规划、科学设计，选择适合本地区自然特点的树种及种植模式，尽量选用本地乡土树种，外购苗木应在 XX 省以北地区，慎用 XX 省以南地区苗木。要充分利用自己的土地资源，发挥我们绿化管理人员对土质，苗木习性了解的专业特长，勇于尝试，积极探索一条符合自己管段土地特性的开发管理模式。可以尽快筛选一批技术成熟、实用面广，见效快、效益好的绿化经验及成果，使之尽快产生效益。三、加强领导，强化责任，提供有力的组织保障（一）强化责任意识，实行责任追究。县以上公路绿化责任主体为公路管理部门，公路系统自上而下都要成立今冬明春植树工作领导小组。农村公路绿化责任主体为各县（区）政府，县（区）交通局负责具体组织实施。此次绿化任务，由市公路处给两县局、两县段下达任务书，一定要明确到里程、规格、完成时间等具体事项，确保责任到位，层层抓好落实。（二）积极筹措资金，发动各方力量。这次公路造林绿化集中会战采取省补贴、地方自筹、社会团体和个人集资、职工投劳相结合的多元化投资政策。市交通公路部门将省厅的苗木成本补贴政策落实到各基层单位，基层单位在省补贴基础上与当地政府和林业部门协调，争取在资金、政策及苗木供应等方面获得支持。补贴标准为每棵苗木（4 公分以上）12 元。同时省行业部门将继续采用“十一五”公路绿化奖励政策，实行多干多奖的原则。景观带建设以地方政府为主，省厅按“十一五”景观带建设标准进行核量验收，并实行以奖代补，补贴资金还将用于公路绿化补贴或奖励。在多元化投资政策下，我们鼓励社会团体和个人投资公路绿化，鼓励道工承包，按照“谁栽谁有谁收益”的原则，林权归属按签订协议要求分配。各基层单位要在充分利用省投资的基础上，充分调动地方政府的积极性，加大地方自筹力度，同时积极采取多种形式筹措资金，为公路绿化的深入开展提供有力的资金保障