讨赖河园林绿化管理处管理办法

讨赖河园林绿化管理处管理办法第一章 总则第一条 为了加强对讨赖河园林绿化管理处（以下简称园区管理处）的管理, 根据国家有关规定，结合园区实际，制定本办法。第二条 本办法的适用范围,包括园区内的单位、工作人员、及相关的单位和个人的管理。第三条 园区内的土地，任何单位和个人不得侵占。园区内的一切景物和自然环境，任何单位和个人不得破坏和随意改变。第四条 本办法的管辖范围，包括园区内的绿地、水域、道路、公共设施等。第二章 管理机构第五条 嘉峪关市园林绿化管理局是园区的行政主管部门，讨赖河园林绿化管理处作为园区管理机构，代表嘉峪关市园林绿化管理局对园区实行统一管理，并负责本办法的具体实施。第六条 园区管理机构负责园区的管理工作，主要职责：（一）贯彻执行国家有关风景名胜区保护和管理的法律、法规和规章；（二）负责园区内的基础设施、园林绿地系统、各类景点、娱乐设施的规划设计、建设、管理、维护、养护工作，逐步完善交通、服务设施和游览条件；（三）负责园区各种资源的保护和管理工作，协调园区内各单位对园区资源的开发利用；（四）负责园区园林绿化的规划、实施和管理工作，实施植树造林、育林等绿化保护和管理工作，做好园区树木、花卉、病虫害的防治工作。（五）审查园区内建设项目，对在建项目实施监督管理；负责所辖园区、园区各类建设项目的审批及旅游管理工作。（六）负责园区内的治安工作；负责对各类破坏树木、花草等违法行为的监察工作。（七）本办法规定的其他职责。第三章 园林绿化管理第七条 园区管理处设立绿化管理机构，集中专业技术力量和设备，充分发动群众参与管理，使专业管理与社会管理相结合，做好园区内的植树造林、防治病虫害和园林绿化管理工作，切实保护好林木植被和园林绿化设施。第八条 园区的绿化管辖范围包括: 园区内的树木、草坪、花卉和绿化管线等绿化设施。第九条 园区绿化管理实行分片包干制度，科学定岗，明确职责，责任到人，按需配备管理人员。第十条 制定树木、草坪、花卉浇水、施肥、修剪和病虫害防治操作规程，按照植物生长习性和季节特征严格浇水时限，科学施肥、修剪、防治病虫害，杜绝树木黄叶、草坪退化、花卉衰败，保证园区各类绿化植物生长旺盛，生态效应和景观效应达到最好。第十一条 健全园区泵站管理办法，严格值班制度，科学操作，规范运行，建立定期维护保养机制，确保运行正常，保证绿化水源。第十二条 园区喷灌设施运行严格按照浇水周期排定时间表，禁止擅自缩短或延长运行时间，既要节约用水，又要保证浇水质量。第十三条 园区内的林木均属特殊用途林，全部由园区管理机构按照规划指导抚育管理，未经批准不得砍伐。必要的疏伐、更新以及砍伐林木，须经园区管理机构审查同意后，按有关规定办理审批手续，并由园区管理机构监督。第十四条 任何人或牲畜、车辆损坏树木、花坛或其它园林绿化设施，园区管理部门应按情节轻重赔偿损失或罚款。第四章 环境卫生管理第十五条 园区管理处设立环境卫生管理机构，划定清扫区域，落实保洁责任，加强园区容貌和环境卫生管理。第十六条 园区环境卫生管辖范围包括:道路、广场、水面、绿地等园区公共场所。第十七条 园区道路、广场等硬化部分的环境卫生设专职人员清扫保洁，分别制定清扫和保洁和垃圾清运时间表，建立长效管理机制，保证园区容貌整洁。第十八条 园区 1#、2#、3# 、4#、5# 、湖面的各类漂浮物，分别设专人定期清捞，保持湖面清洁。第十九条 园区绿地内的垃圾和树木上的悬挂物由绿化管护人员随时清理，特别是绿地内的杂草应及时拔除，保持绿地整洁美观。第二十条 建立环境卫生监察机制。督促环卫人员认真履行职责，杜绝环卫管理漏洞和卫生死角；督察游客文明游园，严禁随地吐痰、便溺、乱扔果皮、饮料罐、塑料袋等废弃物、乱倒污水及垃圾等行为。加强林地防火宣传，落实各项防火措施，严禁任何单位和个人在园区内进行野外性用火，严禁野炊、烧荒、烧纸、燃放鞭炮等行为。第二十一条 设定垃圾清运时限，和环卫部门建立垃圾清运协议，保证园区重点区域垃圾桶随时清理、垃圾箱定期清运。第二十二条 园区宣传板、标语牌、广告栏等设施，由园区管理部门会同有关部门统筹安排，内容必须健康，经常保持整洁、美观。禁止在树木、景点设施、建筑物和公用设施上滥行刻划、张贴、涂写。第五章 设施管理第二十三条 园区管理处设立设施管理机构，分设电力设施、灌溉设施、公共设施维护管理组，明确职能，落实责任，保证园区各项设施完好、功能配套。第二十四条 园区设施维护维修管理范围包括:电路、照明、泵站、喷灌、管线、喷泉、座椅、护栏等基础设施及环卫设施、安全设施和接待服务设施。第二十五条 根据园区各类灯饰的不同功能和不同区域的需求，科学制定亮灯时间表，建立定期维护保养机制和巡查制度，及时排除电路故障，保证园区亮化效果。第二十六条 按照排定的喷灌设施运行时间表，建立泵站、喷灌、管线设施周期循环维护保养制度，杜绝跑、冒、滴、漏现象，保证灌溉设施运转正常。第二十七条 依据园区功能分区设置的公共配套设施，严禁破坏、非法改变用途或随意移动，对损坏的设施应及时更换。第二十八条 根据园区游客集中时间和接待服务需要，制定喷泉开启、关闭时间表和应急预案，保证发挥其景观效应。第二十九条 园区安全警示标志及其他标示铭牌应合理设置，禁止破坏、非法改变用途或随意移动，对损坏或丢失的标志、标示应立即重新设置。第三十条 园区内公用、交通设施以及各类防护设施，应定期检查养护，使其保持安全完好状态，杜绝事故隐患。第六章 水域管理第三十一条 园区管理处设立水域管理机构，成立巡湖队和水上救护队，配备必要的力量和设备，建立健全各项制度，落实保护和管理责任，及时妥善处理水域的各类突发事件。第三十二条 水域管理范围包括: 1#、2# 、3#、4#、5#、湖和飘带河等。第三十三条 园区 1#、2# 、3#、4#、5#、湖禁止游泳、滑冰、垂钓，在沿湖周边设置警示标志，标明水深。 第三十四条 园区巡湖队办理行政执法许可证，依据公共场所管理的有关法律法规执行管理职能，挂牌上岗，持证执法，对在园区水域违反规定的各类行为进行处理。第三十五条 园区管理处和公安部门建立协调管理机制，对在园区水域进行游泳、滑冰、垂钓等违反管理规定的行为，园区管理处屡禁不止的情况下，可向公安部门请求援助，公安部门应给予协助。第三十六条 园区水上娱乐项目经营必须配备救护设施，工作人员必须持证上岗。第三十七条 园区水上救护队应制定水上紧急救护预案，配备相关救护设施, 雇佣救护人员，减少溺水伤亡事故。 第三十八条 不准在园区水上观景品平台、景观桥堆放物品，不准在园区堤坝、水库、沟渠等用地及防护用地内挖土、倾倒垃圾，不准进行污染或破坏水体的活动，不准擅自拆除湖边护栏、警示标志等设施。第七章 车辆管理第三十九条 园区管理处设立车辆管理机构，制定管理制度，保证园区交通秩序井然有序。第四十条 车辆管理范围，包括进入园区的汽车、摩托车等小型机动车辆。第四十一条 按照国家有关标准，在园区设置交通、停车标志。规范停车场停放秩序，划分车位，专人管理。第四十二条 进入园区的各种车辆必须按园区管理部门指定的路线行驶，在规定地点停放。禁止大型机动车辆进入园区。小型中巴车及其它对园区交通秩序有重大影响的车辆进入园区前，必须报经园区管理部门批准，并按要求采取相关措施。对园区道路、绿地、树木及其他设施造成损坏的，按规定缴纳赔偿费。第九章 奖励和处罚第四十三条 园区管理部门应与“110”、 “119”、 “120”建立联动机制，共同协作，及时处理园区的各类突发事件。第四十四条 对于保护园区有显著成绩或重要贡献的单位和个人，由园区管理机构给予表彰和奖励。园区管理部门应采取措施，鼓励市民和游客对园区工作人员履行职责情况和管理工作进行监督，鼓励对偷盗损坏设施、毁林毁绿行为进行举报，对举报人按有关规定给予罚没款 20%的奖励。第四十五条 在园区内，违反本办法，有下列行为之一的，由园区管理部门或有关行政执法部门予以制止，限期改正，依法没收非法所得，并按下列规定予以处罚。（一）未经批准砍伐林木的，毁坏绿地及绿化设施的，园区管理机构依照嘉峪关市城市绿化管理办法没收砍伐工具，责令补种树木，并视情节进行处罚；（二）随地吐痰、便溺、乱倒污水的，随意倾倒垃圾、擅自填堵河道、管道的，恶意破坏环卫设施的，擅自在园区野炊、烧荒、烧纸、燃放鞭炮的，园区管理机构依照甘肃省城市市容和环境卫生管理办法和嘉峪关市人民政府关于加强城市管理的通告责令改正，并视情节进行处罚；（三）未经批准擅自进行野外生产性用火，焚烧绿地和野炊的，由园区管理机构依法做出处罚；（四）偷盗、损毁景点景物、基础设施、安全设施的，由园区管理机构依法处损失价值三倍的罚款，情节严重的移送公安机关处理；（五）侵占园区土地，进行违章建设、乱摆摊点的，由园区管理机构责令限期退出所占土地，拆除违章建筑，清除摊点，恢复原状，并依法处以罚款；（六）擅自在园区挖沙取土，破坏景观风貌的，由园区管理机构责令其停止违法行为，恢复原貌，并依法处以罚款；（七）违反园区管理规定，擅自在园区水域游泳、垂钓、滑冰或进行其他活动的，扰乱公共场所秩序的，由园区管理机构责令停止，并依法处以罚款；（八）在园区进行赌博、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、打架斗殴、寻衅滋事的，园区管理机构依照中华人民共和国治安处罚管理条例依法予以处罚，情节严重的移送公安机关处理；（九）车辆未经批准擅闯园区或在园区行使期间不遵守行车路线、乱停乱放的，园区管理机构依法予以处罚，情节严重的移送交管部门处理。第四十六条 拒绝、阻碍园区管理人员依法执行职务的，由公安机关根据中华人民共和国治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十七条 在园区内，违反本办法，给园区或游人造成损害的，造成损害的单位或个人应当负损害赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第四十八条 违反本办法，涉及其它有关法律、法规的，由相关部门依法予以处罚。第四十九条 园区管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，尚未构成犯罪的，由园区管理部门或园区行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十条 当事人对园区管理部门作出的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内，向市城市管理行政主管部门申请复议；当事人对市政府行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内，向市人民政府行政复议机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院