重点学科课前测试题答案行政法324

办公室：北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 1 号楼 B 座 1101 室 电话：01082168889 传真：010821684561重点学科课前测试题答案（行政法）1【答案】D【详解】A 项中，家家福超市属于不具有管理公共事务职能的经营组织，不具备成为行政主体的条件。所谓行政主体，是指依法享有行政职权，能以自己的名义进行行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的组织。它包括行政机关和法律、法规授权组织两类。根据行政处罚法第 17 条规定，通常只有承担管理公共事务职能的组织才可得到法律、法规授权，成为行政处罚实施的主体。故 A 项说法正确。根据消费者权益保护法第 24 条规定：经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。可知，商家没有处罚决定权，超市这种规定根本不具备法律效力，而且严重侵犯了消费者的合法权益。故 B 项说法正确。在市场中经营者与消费者是平等的主体，一旦出现问题，商家无权直接处罚消费者。如果消费者偶尔过失，商家可令其退还商品、再适当教育提醒即可。而对于小偷、惯窃，则应该送交公安机关处理。超市保安人员在没有法律依据的情况下，对消费者进行罚款的行为，属于民事侵权，故 C 项说法正确。根据法律规定，工商行政管理部门有维护市场秩序，保护消费者合法权益的职责，在接到消费者投诉之后，不予受案甚至借故推诿的做法，属于行政不作为。故 D 项说法错误。依题意，D 项当选。2.【 答案】C【详解】具体行政行为以是否必须具备法定的形式为标准，分为要式行政行为与非要式行政行为。要式行政行为是指法律规定必须具备某种方式或形式才能生效的具体行政行为。要式行政行为不一定是书面形式。故 B 项错误，C 项正确。非要式行政行为是指法律没有明确具体行政行为的具体方式或形式，行政机关根据实际需要采取适当形式就能生效的具体行政行为。非要式行政行为是行政行为，故 A 项错误。 行政处罚法第 34 条第 1 款规定：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。故行政处罚行为是要式行政行为，D 项错误。3【答案】A、B、C、D【详解】行政调查是关于行政机关获取公民、法人和组织的个人、商业经营和公共服务信息档案和有关证据材料的活动，本题中规定的即是行政调查。故 A 项正确。由于行政调查活动可能会侵害公民、法人和其他组织的重要权利，因此应当遵守法律授权的范围、理由，依照法定程序进行，因此 B、C 项正确。行政调查是行政监督检查的核心内容，因此属于具体行政行为，D 项正确。具体行政行为的效力一般包括拘束力、执行力和确定力。特别注意确定力是要求相对人不得任意改变具体行政行为，而不是相对人不得改变具体行政行为。4【答案】B、C【详解】 行政许可法第 69 条规定：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（1）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（2）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（3）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（5）依法可以撤销行政许可的其他情形。 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤办公室：北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 1 号楼 B 座 1101 室 电话：01082168889 传真：010821684562销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。由此可见，B、C 项符合法律规定，A 项错在“应当”两字上。因此 B、 C 项当选，A 项不选。如果撤销了对某乙的行政许可，颁发许可证的行政机关应该对某乙因此遭受的损失予以赔偿，而不是补偿，故 D 项不选。注意行政许可的书面审查与受理前的审查行为不要混淆，前者为形式审查，后者为内容审查，书面审查没有人数的规定。5【答案】B、C【详解】 行政处罚法第 13 条规定：省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。依照该规定，可得出本题的答案为 B、C 项。6【答案】A【详解】根据行政诉讼法第 12 条规定，行政行为相对人在提起行政诉讼时，不能对抽象行政行为提起附带审查请求，所以选项 A 错误。根据行政复议法第 7 条的规定，行政复议申请人可以在对具体行政行为提起行政复议时，附带要求审查作为具体行政行为依据的国务院部门规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定和乡、镇人民政府的规定，本案中省交通部门的规定属于一般的行政规定，不属于行政法规、规章和地方性法规、规章，所以属于行政复议审查的范围，故选项 B 正确。同时，根据行政复议法第 26 条规定，复议机关有权对交通部门的文件进行审查的，应当在 30 日内依法处理；无权处理的，应当在法律规定的期限内转送有权处理机关，所以选项 C 正确。根据行政复议法第 27 条的规定，对规定进行处理期间，中止对具体行政行为的审查，故选项 D 也是正确的。7【答案】B【详解】根据行政诉讼法第 11 条第(4)项规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼，认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的。根据这一规定，如果公民、法人或者其他组织认为自己符合颁发许可证或执照的条件，并向行政机关提出申请，行政机关拒绝颁发或者不予答复的，就可以提起行政诉讼；而行政机关作出的拒绝颁发这些行政许可证或执照的具体行政行为，就属于行政诉讼的受案范围。本题中，船长职务证书属个人的执业执照；适航证则属于飞机、船舶的营运许可证；演出经营许可证则是演出公司的经营许可证。上述三种证照，涉及某一许可证或者执照的拒绝颁发或不予答复的具体行政行为，应当属于行政诉讼的受案范围。但公证不属于具体行政行为，因而选项 B 是本题的正确答案。8【答案】C【详解】根据行政诉讼法第 27 条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。本题中乡政府同被诉县水利局作出的责令拆除行为有利害关系存在，实质上是对乡政府先前作出的批准行为的否定评价。C 项正确。9【答案】D办公室：北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 1 号楼 B 座 1101 室 电话：01082168889 传真：010821684563【详解】 行政诉讼法解释第 70 条规定：第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉具体行政行为作出判决。依此，对一审判决维持对甲的违法拘留决定，应改变原审判决。该解释第 71 条第 4 款规定：当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解，调解不成的，应当告知当事人另行起诉。综上 D 项正确，应当选； A、