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文档简介
国税局年度工作总结 一、求真务实,XX 年全区国税事业实现新发 展 XX 年,全区国税系统在上级国税部门和区委 区政府的正确领导下,牢记“为国聚财、为民收税” 的神圣使命,全面实践“服务科学发展、共建和谐 税收”工作主题,迎难而上,真抓实干,各项工作 取得了新成绩。 (一)坚持依法征税,国税收入总量稳中有进。 面对复杂多变的税收经济形势,始终坚持组织收入 原则,深入开展税收分析预测,加强对重点税源、 中小企业和低税负企业的监控管理,综合运用征管 手段堵漏增收,统筹安排免抵调库资源,及时向上 级部门和当地党委政府汇报经济税收形势,从而实 现国税收入与经济协调增长。与此同时,建立收入 质量考核机制,科学考核组织收入工作,努力提高 收入质量。全年组织国税收入亿元,同比增长%; 按财政口径组织税收收入亿元,同比增长 3%,圆 满完成了收入任务。 (二)服务发展大局,税收职能作用有效发挥。 充分发挥税收在促发展、调结构、惠民生等方面的 经济杠杆作用,大力支持“工业强区、服务业兴区” 和创新驱动发展战略。落实结构性减税政策,一年 来,共办理减免税亿元,其中:办理固定资产抵扣 亿元,为小微企业减免所得税 4600 万元,办理各 项减免退税 XX 万元。落实出口退税政策,一年来, 共办理出口货物退(免)税 83 亿元,基本做到 “当月申报、当月审核、当月退税” 。落实撤县设 区行政区域调整体制,制定划出“三镇”纳税人管 辖权划转的实施方案,做好移交工作,完成 2080 户纳税人划转。开展税收经济分析,注重从税收角 度观察经济运行情况,调研报告产能过剩对 XX 县化纤产业影响的调查及对策建议被省政府简报 刊发,较好发挥了参谋作用。 (三)推进税制改革, “营改增”效应逐步显 现。做好“营改增”政策宣传工作,及时解决实际 操作过程中遇到的各种问题,联合财政部门出台 “营改增”试点期间过渡性扶持政策,保障“营改 增”试点平稳运行。8 月 1 日顺利实现广播影视业 “营改增”扩围工作,同时做好邮电服务业、铁路 运输业“营改增”准备工作。截至去年 12 月底, 全区共有 4835 户“营改增”试点纳税人,其中一 般纳税人 348 户。 “营改增”试点纳税人共入库增 值税 5582 万元,减轻税负亿元,其中一般纳税人 接受试点企业抵扣税款亿元。 (四)规范税收执法,税收法治环境持续好转。 一是优化税务行政审批。取消 4 项审批事项,新增 58 项即办事项前移至办税服务厅前台办理,减少 9 项转办事项流转环节,将办结时限压缩 50%以上。 二是清理税收优惠政策。以权力制衡和风险防范为 目标,重新修订 7 个减免税工作规程,制定高新技 术企业认定工作规程。联合相关部门开展福利企业、 高新技术企业、资源综合利用企业专项清查,通过 清查共有 21 户企业退出减免税资格。三是加强执 法监督。研究制定风险评估、合法性审查和集体讨 论制度,修订税务行政处罚自由裁量权基准。做好 税收执法管理信息系统日常督察,开展减免税专项 执法督察和市局“发起式”执法督察,追究过错责 任 71 人次,经济惩戒 36650 元。四是依法查处涉 税违法案件。开展重点税源企业检查、行业税收专 项检查和专项整治,严厉打击发票违法犯罪活动, 累计入库查补收入 3947 万元,查处虚假发票 284 份。提高案件查处质量,1 件案件被省局推送参加 总局优秀稽查案件评审。 (五)强化税收管理,征管质量效率稳步提升。 一是深化税源专业化管理模式。及时解决实施过程 中遇到的问题,确保各项措施落实到位,为税源专 业化管理模式在全市系统推广提供经验。探索出口 退税专业化管理,初步建立以事定岗、以岗定责、 责任到人的管理模式。制定函调管理办法和预警管 理办法,严密防范出口骗税行为。推进专业化纳税 评估,探索实施信息采集、审核评析、稽核调查 “三分法”评估模式,全年评估入库税款 1 亿元。 落实省局下发的两批重点税源纳税评估任务,弥补 亏损亿元,占全省近 40%。二是夯实管理基础。按 照“以查促管、管查互动”原则,完善征管与稽查 工作衔接机制,规范相互间业务移送流程。建立 “营改增”一般纳税人行业模型,将 97 户纳税人 纳入行业监控。深化网络发票综合应用,加强免税 农产品发票信息和电力信息应用,推进发票查验工 作。查找薄弱环节加强管理,制定印染、加弹行业 和承包承租人税源监控管理办法,并筛选风险企业 实施应对,使印染行业税款增收亿元。三是加强个 体和市场税收管理。开辟国税“个转企”绿色通道, 助推全区办理“个转企”2614 家,提前完成三年 任务数。利用社会化平台开展漏征漏管户清查,累 计清理 1932 户,补税万元。联合多部门开展轻纺 城市场欠税及无证无照经营专项整治,压缩欠税 932 户。四是加强国际税收收理。2 件案例被评为 全省国税系统国际税收优秀案例。 (六)优化服务举措,纳税服务体系不断健全。 一是完善纳税服务平台建设。巩固办税服务厅“示 范厅”成果,加强动态管理和现场管理,完善各项 服务制度。延伸办税服务窗口,设立区行政服务中 心钱清、平水分中心国税窗口和轻纺城办税点。二 是健全服务举措。制定实施税企例会工作实施意 见 ,探索应用税企通、网上税校等现代化平台开 展交流。落实省局下发的两批共 112 户重点税源企 业风险提示任务,提示率达到 100%。修订纳税 安全服务手册 ,继续发送企业纳税遵从行为分 析报告 ,帮助纳税人防范涉税风险。三是做好税 收宣传。开展第 22 个税收宣传月活动,集中曝光 近几年来 5 起涉税典型违法犯罪案件,收到较好社 会效果。在国家级、省级媒体发表税收新闻 37 篇, 获得全省国税系统政务信息工作先进集体称号。 (七)加强队伍建设,干部整体素质日益提高。 一是加强国税文化建设。全面实施全国文明单位创 建工作,细化 13 项创建工作具体实施方案。围绕 “五个一”扎实开展道德讲堂建设,道德讲堂被评 为 XX 市道德讲堂示范点。开展以“悦读阅美、提 升自我”为主题的第六届读书节系列活动。开展 “改作风、提三力、树清廉”主题教育活动,提升 队伍执行力、服务力和担当力。二是加强干部教育 工作。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会 精神,开展专家辅导和学习成果交流活动。举办青 年干部礼仪培训和业务知识培训,进一步提高综合 素质和业务能力。做好人才库建设,42 名干部入 选全市系统人才库。三是加强党风廉政建设。完善 党风廉政建设和行风建设责任制考核办法,制定实 施廉政风险警示制度,加强廉政教育和监督。按照 上级关于作风建设的各项要求,制定具体实施意见 并贯彻落实。据不完全统计,干部职工共拒贿拒吃 请 269 人次,上缴确实无法退还的礼金、礼卡 134980 元。完善效能监察“123”工作法,通过效 能监察扣发相关责任人奖金 14900 元。厉行勤俭节 约,改善办公环境,大力压缩三公经费,公务接待 费同比下降 20%。 一、求真务实,XX 年全区国税事业实现新发 展 XX 年,全区国税系统在上级国税部门和区委 区政府的正确领导下,牢记“为国聚财、为民收税” 的神圣使命,全面实践“服务科学发展、共建和谐 税收”工作主题,迎难而上,真抓实干,各项工作 取得了新成绩。 (一)坚持依法征税,国税收入总量稳中有进。 面对复杂多变的税收经济形势,始终坚持组织收入 原则,深入开展税收分析预测,加强对重点税源、 中小企业和低税负企业的监控管理,综合运用征管 手段堵漏增收,统筹安排免抵调库资源,及时向上 级部门和当地党委政府汇报经济税收形势,从而实 现国税收入与经济协调增长。与此同时,建立收入 质量考核机制,科学考核组织收入工作,努力提高 收入质量。全年组织国税收入亿元,同比增长%; 按财政口径组织税收收入亿元,同比增长 3%,圆 满完成了收入任务。 (二)服务发展大局,税收职能作用有效发挥。 充分发挥税收在促发展、调结构、惠民生等方面的 经济杠杆作用,大力支持“工业强区、服务业兴区” 和创新驱动发展战略。落实结构性减税政策,一年 来,共办理减免税亿元,其中:办理固定资产抵扣 亿元,为小微企业减免所得税 4600 万元,办理各 项减免退税 XX 万元。落实出口退税政策,一年来, 共办理出口货物退(免)税 83 亿元,基本做到 “当月申报、当月审核、当月退税” 。落实撤县设 区行政区域调整体制,制定划出“三镇”纳税人管 辖权划转的实施方案,做好移交工作,完成 2080 户纳税人划转。开展税收经济分析,注重从税收角 度观察经济运行情况,调研报告产能过剩对 XX 县化纤产业影响的调查及对策建议被省政府简报 刊发,较好发挥了参谋作用。 (三)推进税制改革, “营改增”效应逐步显 现。做好“营改增”政策宣传工作,及时解决实际 操作过程中遇到的各种问题,联合财政部门出台 “营改增”试点期间过渡性扶持政策,保障“营改 增”试点平稳运行。8 月 1 日顺利实现广播影视业 “营改增”扩围工作,同时做好邮电服务业、铁路 运输业“营改增”准备工作。截至去年 12 月底, 全区共有 4835 户“营改增”试点纳税人,其中一 般纳税人 348 户。 “营改增”试点纳税人共入库增 值税 5582 万元,减轻税负亿元,其中一般纳税人 接受试点企业抵扣税款亿元。 (四)规范税收执法,税收法治环境持续好转。 一是优化税务行政审批。取消 4 项审批事项,新增 58 项即办事项前移至办税服务厅前台办理,减少 9 项转办事项流转环节,将办结时限压缩 50%以上。 二是清理税收优惠政策。以权力制衡和风险防范为 目标,重新修订 7 个减免税工作规程,制定高新技 术企业认定工作规程。联合相关部门开展福利企业、 高新技术企业、资源综合利用企业专项清查,通过 清查共有 21 户企业退出减免税资格。三是加强执 法监督。研究制定风险评估、合法性审查和集体讨 论制度,修订税务行政处罚自由裁量权基准。做好 税收执法管理信息系统日常督察,开展减免税专项 执法督察和市局“发起式”执法督察,追究过错责 任 71 人次,经济惩戒 36650 元。四是依法查处涉 税违法案件。开展重点税源企业检查、行业税收专 项检查和专项整治,严厉打击发票违法犯罪活动, 累计入库查补收入 3947 万元,查处虚假发票 284 份。提高案件查处质量,1 件案件被省局推送参加 总局优秀稽查案件评审。 (五)强化税收管理,征管质量效率稳步提升。 一是深化税源专业化管理模式。及时解决实施过程 中遇到的问题,确保各项措施落实到位,为税源专 业化管理模式在全市系统推广提供经验。探索出口 退税专业化管理,初步建立以事定岗、以岗定责、 责任到人的管理模式。制定函调管理办法和预警管 理办法,严密防范出口骗税行为。推进专业化纳税 评估,探索实施信息采集、审核评析、稽核调查 “三分法”评估模式,全年评估入库税款 1 亿元。 落实省局下发的两批重点税源纳税评估任务,弥补 亏损亿元,占全省近 40%。二是夯实管理基础。按 照“以查促管、管查互动”原则,完善征管与稽查 工作衔接机制,规范相互间业务移送流程。建立 “营改增”一般纳税人行业模型,将 97 户纳税人 纳入行业监控。深化网络发票综合应用,加强免税 农产品发票信息和电力信息应用,推进发票查验工 作。查找薄弱环节加强管理,制定印染、加弹行业 和承包承租人税源监控管理办法,并筛选风险企业 实施应对,使印染行业税款增收亿元。三是加强个 体和市场税收管理。开辟国税“个转企”绿色通道, 助推全区办理“个转企”2614 家,提前完成三年 任务数。利用社会化平台开展漏征漏管户清查,累 计清理 1932 户,补税万元。联合多部门开展轻纺 城市场欠税及无证无照经营专项整治,压缩欠税 932 户。四是加强国际税收收理。2 件案例被评为 全省国税系统国际税收优秀案例。 (六)优化服务举措,纳税服务体系不断健全。 一是完善纳税服务平台建设。巩固办税服务厅“示 范厅”成果,加强动态管理和现场管理,完善各项 服务制度。延伸办税服务窗口,设立区行政服务中 心钱清、平水分中心国税窗口和轻纺城办税点。二 是健全服务举措。制定实施税企例会工作实施意 见 ,探索应用税企通、网上税校等现代化平台开 展交流。落实省局下发的两批共 112 户重点税源企 业风险提示任务,提示率达到 100%。修订纳税 安全服务手册 ,继续发送企业纳税遵从行为分 析报告 ,帮助纳税人防范涉税风险。三是做好税 收宣传。开展第 22 个税收宣传月活动,集中曝光 近几年来 5 起涉税典型违法犯罪案件,收到较好社 会效果。在国家级、省级媒体发表税收新闻 37 篇, 获得全省国税系统政务信息工作先进集体称号。 (七)加强队伍建设,干部整体素质日益提高。 一是加强国税文化建设。全面实施全国文明单位创 建工作,细化 13 项创建工作具体实施方案。围绕 “五个一”扎实开展道德讲堂建设,道德讲堂被评 为 XX 市道德讲堂示范点。开展以“悦读阅美、提 升自我”为主题的第六届读书节系列活动。开展 “改作风、提三力、树清廉”主题教育活动,提升 队伍执行力、服务力和担当力。二是加强干部教育 工作。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会 精神,开展专家辅导和学习成果交流活动。举办青 年干部礼仪培训和业务知识培训,进一步提高综合 素质和业务能力。做好人才库建设,42 名干部入 选全市系统人才库。三是加强党风廉政建设。完善 党风廉政建设和行风建设责任制考核办法,制定实 施廉政风险警示制度,加强廉政教育和监督。按照 上级关于作风建设的各项要求,制定具体实施意见 并贯彻落实。据不完全统计,干部职工共拒贿拒吃 请 269 人次,上缴确实无法退还的礼金、礼卡 134980 元。完善效能监察“123”工作法,通过效 能监察扣发相关责任人奖金 14900 元。厉行勤俭节 约,改善办公环境,大力压缩三公经费,公务接待 费同比下降 20%。 一、求真务实,XX 年全区国税事业实现新发 展 XX 年,全区国税系统在上级国税部门和区委 区政府的正确领导下,牢记“为国聚财、为民收税” 的神圣使命,全面实践“服务科学发展、共建和谐 税收”工作主题,迎难而上,真抓实干,各项工作 取得了新成绩。 (一)坚持依法征税,国税收入总量稳中有进。 面对复杂多变的税收经济形势,始终坚持组织收入 原则,深入开展税收分析预测,加强对重点税源、 中小企业和低税负企业的监控管理,综合运用征管 手段堵漏增收,统筹安排免抵调库资源,及时向上 级部门和当地党委政府汇报经济税收形势,从而实 现国税收入与经济协调增长。与此同时,建立收入 质量考核机制,科学考核组织收入工作,努力提高 收入质量。全年组织国税收入亿元,同比增长%; 按财政口径组织税收收入亿元,同比增长 3%,圆 满完成了收入任务。 (二)服务发展大局,税收职能作用有效发挥。 充分发挥税收在促发展、调结构、惠民生等方面的 经济杠杆作用,大力支持“工业强区、服务业兴区” 和创新驱动发展战略。落实结构性减税政策,一年 来,共办理减免税亿元,其中:办理固定资产抵扣 亿元,为小微企业减免所得税 4600 万元,办理各 项减免退税 XX 万元。落实出口退税政策,一年来, 共办理出口货物退(免)税 83 亿元,基本做到 “当月申报、当月审核、当月退税” 。落实撤县设 区行政区域调整体制,制定划出“三镇”纳税人管 辖权划转的实施方案,做好移交工作,完成 2080 户纳税人划转。开展税收经济分析,注重从税收角 度观察经济运行情况,调研报告产能过剩对 XX 县化纤产业影响的调查及对策建议被省政府简报 刊发,较好发挥了参谋作用。 (三)推进税制改革, “营改增”效应逐步显 现。做好“营改增”政策宣传工作,及时解决实际 操作过程中遇到的各种问题,联合财政部门出台 “营改增”试点期间过渡性扶持政策,保障“营改 增”试点平稳运行。8 月 1 日顺利实现广播影视业 “营改增”扩围工作,同时做好邮电服务业、铁路 运输业“营改增”准备工作。截至去年 12 月底, 全区共有 4835 户“营改增”试点纳税人,其中一 般纳税人 348 户。 “营改增”试点纳税人共入库增 值税 5582 万元,减轻税负亿元,其中一般纳税人 接受试点企业抵扣税款亿元。 (四)规范税收执法,税收法治环境持续好转。 一是优化税务行政审批。取消 4 项审批事项,新增 58 项即办事项前移至办税服务厅前台办理,减少 9 项转办事项流转环节,将办结时限压缩 50%以上。 二是清理税收优惠政策。以权力制衡和风险防范为 目标,重新修订 7 个减免税工作规程,制定高新技 术企业认定工作规程。联合相关部门开展福利企业、 高新技术企业、资源综合利用企业专项清查,通过 清查共有 21 户企业退出减免税资格。三是加强执 法监督。研究制定风险评估、合法性审查和集体讨 论制度,修订税务行政处罚自由裁量权基准。做好 税收执法管理信息系统日常督察,开展减免税专项 执法督察和市局“发起式”执法督察,追究过错责 任 71 人次,经济惩戒 36650 元。四是依法查处涉 税违法案件。开展重点税源企业检查、行业税收专 项检查和专项整治,严厉打击发票违法犯罪活动, 累计入库查补收入 3947 万元,查处虚假发票 284 份。提高案件查处质量,1 件案件被省局推送参加 总局优秀稽查案件评审。 (五)强化税收管理,征管质量效率稳步提升。 一是深化税源专业化管理模式。及时解决实施过程 中遇到的问题,确保各项措施落实到位,为税源专 业化管理模式在全市系统推广提供经验。探索出口 退税专业化管理,初步建立以事定岗、以岗定责、 责任到人的管理模式。制定函调管理办法和预警管 理办法,严密防范出口骗税行为。推进专业化纳税 评估,探索实施信息采集、审核评析、稽核调查 “三分法”评估模式,全年评估入库税款 1 亿元。 落实省局下发的两批重点税源纳税评估任务,弥补 亏损亿元,占全省近 40%。二是夯实管理基础。按 照“以查促管、管查互动”原则,完善征管与稽查 工作衔接机制,规范相互间业务移送流程。建立 “营改增”一般纳税人行业模型,将 97 户纳税人 纳入行业监控。深化网络发票综合应用,加强免税 农产品发票信息和电力信息应用,推进发票查验工 作。查找薄弱环节加强管理,制定印染、加弹行业 和承包承租人税源监控管理办法,并筛选风险企业 实施应对,使印染行业税款增收亿元。三是加强个 体和市场税收管理。开辟国税“个转企”绿色通道, 助推全区办理“个转企”2614 家,提前完成三年 任务数。利用社会化平台开展漏征漏管户清查,累 计清理 1932 户,补税万元。联合多部门开展轻纺 城市场欠税及无证无照经营专项整治,压缩欠税 932 户。四是加强国际税收收理。2 件案例被评为 全省国税系统国际税收优
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