国资委年工作要点

XX 年国资委年度工作要点 XX 年是全面深化国资国企改革的关键之年， 是全面推进法治宁波建设的开局之年，也是“十二 五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我 市国资国企工作的总体要求是：根据党的十八届三 中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神， 按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部 署，以全面深化国资国企改革为主线，着力优化国 有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、 着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体 系、着力加强党的建设和反腐败工作，进一步发挥 好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重 要作用,为全市融入国家战略，打造“港口经济圈” ， 再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。 一、以更好发挥功能作用为目标，推动出台实 施改革意见和战略规划 坚持改革、稳定和发展相统一，坚持市场决定 性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调，国 资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相 结合，研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长 期发展规划。一是出台市委市政府关于全面深化 国资国企改革意见 。修改完善意见 （代拟稿） ， 提请市委市政府审定后印发，并具体组织实施和落 实。重点是坚持改革方向和问题导向，强化创新、 深化改革，重点解决突出问题和矛盾，进一步增强 国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定 “十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十 三五”发展规划，组织市属国企制定“十三五”发 展战略规划，明确市属国有经济和市属国企“十三 五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点 任务和保障措施。 二、以推进重点工程项目建设为抓手，扩大国 企有效投资 以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体， 进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用，为推动 经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康 轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企 要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、 重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战 略性新兴产业等领域的投入强度，力争全年完成有 效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设 进度。强化分类考核的指挥棒作用，加强服务与协 调，引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、XX 区块等功能区块开发，加快实施奥体中心、机场三 期、三门湾大桥等重大项目，加快轨道交通、钦寸 水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按 照市政府要求，整体谋划市属经营性资产、非转经 资产整合方案，提高国有资本配置效率。拓展渠道， 进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作 力度，争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与 社会资本合作（ppp）模式，推进重要基础设施等 项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企 承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制，保 障项目投资、建设和运营稳健有序推进。 三、以增强战略引导作用为方向，推动国有资 本布局结构优化 服务城市经济社会转型发展目标，立足功能定 位和比较优势，优化资产布局结构，提高资源配置 的效率和效益，加快形成存量优、增量新的国企产 业体系。一是继续推进“瘦身强体” 。 全力盘活低 效资产，科学处置现有存量土地资产，推动非主业 资产剥离。积极参与棚户区改造，优化资产结构。 二是优化国有资本投向。按照明确功能定位，做强 做优主业要求，各国企要纵向收缩运行层级，横向 收缩管理跨度，国有资本要更多向港口物流、城市 建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出 旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案， 并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。 研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法， 确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方 式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革，严 防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类 集团公司重点推进子企业股权多元化；竞争类国企 要积极引入各类社会资本，加快实现投资主体多元 化。 四、以完善现代企业制度为重点，推动国企提 升管控水平 建立健全现代企业制度，筑牢依法治企、精细 管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控 水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事 会建设。做好规范化董事会建设的试点，并适时扩 大范围，进一步完善董事会、监事会、经营层的权 力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国 资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围， 加大监事会发现问题的整改力度，提升监事会工作 成果的运用水平，推进监事会监督与其它监督方式 的有效融合，有效发挥监事会作用。三是健全国企 内控体系。要继续强化管理提升，全面实施“国企 财务管理若干意见” ，完善企业财务管理。健全成 本债务管控制度，促进降本增效。制定专家评审、 后评估管理等办法，进一步提高投资项目决策科学 性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控， 完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企 业防控预案，防止引发系统性风险。加强国企招投 标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的 监督。落实企业安全生产主体责任，推进安全生产 标准化建设，提升安全生产管理水平。四是强化国 企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点” 要求，各国企要通过创新经营模式等多种手段，积 极培育新的效益增长点。 五、以建立健全工作体系为保障，推动国资监 管服务效能提升 按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要 求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。 一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、 政资分开原则，完善经营性国资集中统一监管的体 制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理， 推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业 单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一 次委托监管协议履行情况检查和综合评估，对单一 资产监管企业管理情况进行一次抽查，检查评估结 果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台 竞争类、公共服务类市属国企考核办法，做好 XX 年度经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业 内部收入分配结构，合理调控领导人员薪酬水平。 全面实施工资总额预算管理，进一步规范国企劳动 用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机 制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转 让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发 布管理，增强透明度和规范性。规范实施国有资本 经营预算，国有资本收益更多用于区块开发、基础 设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指 导。以指导深化国资国企改革为重点，推动县（市） 区加强国资监管，建立健全市县两级国资监管机构 的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加 强国资队伍建设，创新监管方法途径，着力提升服 务水平。统筹各类业务检查，发挥审计、巡视、专 项检查、监事会监督等各类监管手段的作用，提高 监管效率。打造沟通交流平台，加强与相关行业主 管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市 外企业的联系，为我市国企改革发展创造有利条件。 六、以领导班子队伍建设为核心，推动国企党 建科学化水平提高 要以进一步发挥党组织的政治优势为目标，以 全面落实从严管党治党为要求，扎实推进国企党的 建设。一是加强领导班子和人员队伍建设。加强教 育、监督与管理，提升领导干部综合素质和推进国 企全面深化改革发展的能力。探索国企领导人员分 类管理。制订国企领导班子和领导人员综合考核评 价办法，施行任期考核和目标管理。推进“精英人 才培育工程” ，提高国企领导人员综合素质和整体 能力。二是强化基层党建工作。紧紧围绕生产经营， 尊重基层党员自主创新，运用新文化新媒体，推进 国企基层党建工作。强化党员锋领指数考评管理， 深化党建示范点建设等。加强群团工作，促进国资 国企改革发展。三是加大廉洁反腐和作风建设力度。 按照“三转”要求，认真落实主体责任和监督责任。 加强廉政宣传教育，强化专项监督检查，认真查办 信访举报。严格规范国企领导人员的履职待遇和业 务支出，加大公务消费和公车改革力度。继续巩固 党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进国企 党员干部的作风建设。 七、以适应全面深化改革为动力，推动机关干 部队伍自身建设 着力强化本领恐慌意识，强化依法监管思维， 强化廉洁从业教育和管理，推动国资队伍建设再上 新台阶。一是增强国资干部履职能力。顺应国资监 管模式变化，加快知识更新，着力提高职业素养和 专业水平；抓好“四风”突出问题的整改落实，改 进工作作风，强化担当意识、责任意识，着力提升 服务改革发展的效能。完善“岗位对责、绩效对帐” 等考核评比工作，进一步增强干部职工的工作创新 性和积极性。二是提升依法行权履职水平。强化依 法监管，建立健全权力清单、责任清单、负面清单， 做到国资监管， “不越位、不错位、不失位” 。三是 营造改革发展良好氛围。加强与各界沟通联系，发 挥国资协会等各类载体的作用，争取各界理解和支 持；充分运用传统媒体和新媒体，加强宣传引导， 为我市国资国企的改革发展营造良好舆论环境。四 是继续保持机关廉洁文明良好形象。改进方式，创 新载体，督促自律、严格他律，确保机关干部模范 遵守廉政各项规定。 XX 年是全面深化国资国企改革的关键之年， 是全面推进法治宁波建设的开局之年，也是“十二 五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我 市国资国企工作的总体要求是：根据党的十八届三 中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神， 按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部 署，以全面深化国资国企改革为主线，着力优化国 有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、 着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体 系、着力加强党的建设和反腐败工作，进一步发挥 好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重 要作用,为全市融入国家战略，打造“港口经济圈” ， 再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。 一、以更好发挥功能作用为目标，推动出台实 施改革意见和战略规划 坚持改革、稳定和发展相统一，坚持市场决定 性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调，国 资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相 结合，研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长 期发展规划。一是出台市委市政府关于全面深化 国资国企改革意见 。修改完善意见 （代拟稿） ， 提请市委市政府审定后印发，并具体组织实施和落 实。重点是坚持改革方向和问题导向，强化创新、 深化改革，重点解决突出问题和矛盾，进一步增强 国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定 “十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十 三五”发展规划，组织市属国企制定“十三五”发 展战略规划，明确市属国有经济和市属国企“十三 五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点 任务和保障措施。 二、以推进重点工程项目建设为抓手，扩大国 企有效投资 以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体， 进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用，为推动 经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康 轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企 要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、 重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战 略性新兴产业等领域的投入强度，力争全年完成有 效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设 进度。强化分类考核的指挥棒作用，加强服务与协 调，引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、XX 区块等功能区块开发，加快实施奥体中心、机场三 期、三门湾大桥等重大项目，加快轨道交通、钦寸 水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按 照市政府要求，整体谋划市属经营性资产、非转经 资产整合方案，提高国有资本配置效率。拓展渠道， 进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作 力度，争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与 社会资本合作（ppp）模式，推进重要基础设施等 项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企 承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制，保 障项目投资、建设和运营稳健有序推进。 三、以增强战略引导作用为方向，推动国有资 本布局结构优化 服务城市经济社会转型发展目标，立足功能定 位和比较优势，优化资产布局结构，提高资源配置 的效率和效益，加快形成存量优、增量新的国企产 业体系。一是继续推进“瘦身强体” 。 全力盘活低 效资产，科学处置现有存量土地资产，推动非主业 资产剥离。积极参与棚户区改造，优化资产结构。 二是优化国有资本投向。按照明确功能定位，做强 做优主业要求，各国企要纵向收缩运行层级，横向 收缩管理跨度，国有资本要更多向港口物流、城市 建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出 旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案， 并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。 研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法， 确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方 式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革，严 防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类 集团公司重点推进子企业股权多元化；竞争类国企 要积极引入各类社会资本，加快实现投资主体多元 化。 四、以完善现代企业制度为重点，推动国企提 升管控水平 建立健全现代企业制度，筑牢依法治企、精细 管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控 水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事 会建设。做好规范化董事会建设的试点，并适时扩 大范围，进一步完善董事会、监事会、经营层的权 力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国 资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围， 加大监事会发现问题的整改力度，提升监事会工作 成果的运用水平，推进监事会监督与其它监督方式 的有效融合，有效发挥监事会作用。三是健全国企 内控体系。要继续强化管理提升，全面实施“国企 财务管理若干意见” ，完善企业财务管理。健全成 本债务管控制度，促进降本增效。制定专家评审、 后评估管理等办法，进一步提高投资项目决策科学 性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控， 完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企 业防控预案，防止引发系统性风险。加强国企招投 标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的 监督。落实企业安全生产主体责任，推进安全生产 标准化建设，提升安全生产管理水平。四是强化国 企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点” 要求，各国企要通过创新经营模式等多种手段，积 极培育新的效益增长点。 五、以建立健全工作体系为保障，推动国资监 管服务效能提升 按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要 求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。 一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、 政资分开原则，完善经营性国资集中统一监管的体 制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理， 推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业 单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一 次委托监管协议履行情况检查和综合评估，对单一 资产监管企业管理情况进行一次抽查，检查评估结 果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台 竞争类、公共服务类市属国企考核办法，做好 XX 年度经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业 内部收入分配结构，合理调控领导人员薪酬水平。 全面实施工资总额预算管理，进一步规范国企劳动 用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机 制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转 让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发 布管理，增强透明度和规范性。规范实施国有资本 经营预算，国有资本收益更多用于区块开发、基础 设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指 导。以指导深化国资国企改革为重点，推动县（市） 区加强国资监管，建立健全市县两级国资监管机构 的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加 强国资队伍建设，创新监管方法途径，着力提升服 务水平。统筹各类业务检查，发挥审计、巡视、专 项检查、监事会监督等各类监管手段的作用，提高 监管效率。打造沟通交流平台，加强与相关行业主 管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市 外企业的联系，为我市国企改革发展创造有利条件。 六、以领导班子队伍建设为核心，推动国企党 建科学化水平提高 要以进一步发挥党组织的政治优势为目标，以 全面落实从严管党治党为要求，扎实推进国企党的 建设。一是加强领导班子和人员队伍建设。加强教 育、监督与管理，提升领导干部综合素质和推进国 企全面深化改革发展的能力。探索国企领导人员分 类管理。制订国企领导班子和领导人员综合考核评 价办法，施行任期考核和目标管理。推进“精英人 才培育工程” ，提高国企领导人员综合素质和整体 能力。二是强化基层党建工作。紧紧围绕生产经营， 尊重基层党员自主创新，运用新文化新媒体，推进 国企基层党建工作。强化党员锋领指数考评管理， 深化党建示范点建设等。加强群团工作，促进国资 国企改革发展。三是加大廉洁反腐和作风建设力度。 按照“三转”要求，认真落实主体责任和监督责任。 加强廉政宣传教育，强化专项监督检查，认真查办 信访举报。严格规范国企领导人员的履职待遇和业 务支出，加大公务消费和公车改革力度。继续巩固 党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进国企 党员干部的作风建设。 七、以适应全面深化改革为动力，推动机关干 部队伍自身建设 着力强化本领恐慌意识，强化依法监管思维， 强化廉洁从业教育和管理，推动国资队伍建设再上 新台阶。一是增强国资干部履职能力。顺应国资监 管模式变化，加快知识更新，着力提高职业素养和 专业水平；抓好“四风”突出问题的整改落实，改 进工作作风，强化担当意识、责任意识，着力提升 服务改革发展的效能。完善“岗位对责、绩效对帐” 等考核评比工作，进一步增强干部职工的工作创新 性和积极性。二是提升依法行权履职水平。强化依 法监管，建立健全权力清单、责任清单、负面清单， 做到国资监管， “不越位、不错位、不失位” 。三是 营造改革发展良好氛围。加强与各界沟通联系，发 挥国资协会等各类载体的作用，争取各界理解和支 持；充分运用传统媒体和新媒体，加强宣传引导， 为我市国资国企的改革发展营造良好舆论环境。四 是继续保持机关廉洁文明良好形象。改进方式，创 新载体，督促自律、严格他律，确保机关干部模范 遵守廉政各项规定。 XX 年是全面深化国资国企改革的关键之年， 是全面推进法治宁波建设的开局之年，也是“十二 五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我 市国资国企工作的总体要求是：根据党的十八届三 中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神， 按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部 署，以全面深化国资国企改革为主线，着力优化国 有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、 着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体 系、着力加强党的建设和反腐败工作，进一步发挥 好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重 要作用,为全市融入国家战略，打造“港口经济圈” ， 再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。 一、以更好发挥功能作用为目标，推动出台实 施改革意见和战略规划 坚持改革、稳定和发展相统一，坚持市场决定 性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调，国 资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相 结合，研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长 期发展规划。一是出台市委市政府关于全面深化 国资国企改革意见 。修改完善意见 （代拟稿） ， 提请市委市政府审定后印发，并具体组织实施和落 实。重点是坚持改革方向和问题导向，强化创新、 深化改革，重点解决突出问题和矛盾，进一步增强 国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定 “十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十 三五”发展规划，组织市属国企制定“十三五”发 展战略规划，明确市属国有经济和市属国企“十三 五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点 任务和保障措施。 二、以推进重点工程项目建设为抓手，扩大国 企有效投资 以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体， 进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用，为推动 经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康 轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企 要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、 重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战 略性新兴产业等领域的投入强度，力争全年完成有 效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设 进度。强化分类考核的指挥棒作用，加强服务与协 调，引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、XX 区块等功能区块开发，加快实施奥体中心、机场三 期、三门湾大桥等重大项目，加快轨道交通、钦寸 水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按 照市政府要求，整体谋划市属经营性资产、非转经 资产整合方案，提高国有资本配置效率。拓展渠道， 进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作 力度，争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与 社会资本合作（ppp）模式，推进重要基础设施等 项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企 承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制，保 障项目投资、建设和运营稳健有序推进。 三、以增强战略引导作用为方向，推动国有资 本布局结构优化 服务城市经济社会转型发展目标，立足功能定 位和比较优势，优化资产布局结构，提高资源配置 的效率和效益，加快形成存量优、增量新的国企产 业体系。一是继续推进“瘦身强体” 。 全力盘活低 效资产，科学处置现有存量土地资产，推动非主业 资产剥离。积极参与棚户区改造，优化资产结构。 二是优化国有资本投向。按照明确功能定位，做强 做优主业要求，各国企要纵向收缩运行层级，横向 收缩管理跨度，国有资本要更多向港口物流、城市 建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出 旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案， 并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。 研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法， 确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方 式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革，严 防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类 集团公司重点推进子企业股权多元化；竞争类国企 要积极引入各类社会资本，加快实现投资主体多元 化。 四、以完善现代企业制度为重点，推动国企提 升管控水平 建立健全现代企业制度，筑牢依法治企、精细 管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控 水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事 会建设。做好规范化董事会建设的试点，并适时扩 大范围，进一步完善董事会、监事会、经营层的权 力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国 资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围， 加大监事会发现问题的整改力度，提升监事会工作 成果的运用水平，推进监事会监督与其它监督方式 的有效融合，有效发挥监事会作用。三是健全国企 内控体系。要继续强化管理提升，全面实施“国企 财务管理若干意见” ，完善企业财务管理。健全成 本债务管控制度，促进降本增效。制定专家评审、 后评估管理等办法，进一步提高投资项目决策科学 性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控， 完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企 业防控预案，防止引发系统性风险。加强国企招投 标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的 监督。落实企业安全生产主体责任，推进安全生产 标准化建设，提升安全生产管理水平。四是强化国 企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点” 要求，各国企要通过创新经营模式等多种手段，积 极培育新的效益增长点。 五、以建立健全工作体系为保障，推动国资监 管服务效能提升 按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要 求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。 一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、 政资分开原则，完善经营性国资集中统一监管的体 制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理， 推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业 单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一 次委托监管协议履行情况检查和综合评估，对单一 资产监管企业管理情况进行一次抽查，检查评估结 果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台 竞争类、公共服务类市属国企考核办法，做好 XX 年度经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业 内部收入分配结构，合理调控领导人员薪酬水平。 全面实施工资总额预算管理，进一步规范国企劳动 用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机 制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转 让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发 布管理，增强透明度和规范性。规范实施国有资本 经营预算，国有资本收益更多用于区块开发、