农村信息网络建设调研报告样本

农村信息网络建设调研报告样本 北京邮电大学教授宋俊德曾指出“农村信息化 不仅是能打电话、能上网，更应该满足农民获得、 交换信息的需求。除了农村通信实现基本的村 通工程以外，信息化建设也必须得到重视” 。 “村 通”的目的是要促进农业发展，而农业发展的出路 是在于帮助农民找到致富的方法，而农村信息化恰 恰可以实现这一目的。我们针对*基区所辖农村进 行了实地的调研，并根据调研结果，提出此项报告。 一、农村网络现状 *区下设两乡，共有行政村 10 个，总人口万 人。根据实地调研，目前移动通信和固定电话业务 已经全部覆盖；宽带互联网业务除了海格村外，其 他九个村实现了光纤到村、宽带到户；无线数字电 视实现村村通。另外，*基区的十个村屯现已经具 备了基于固定电话业务开通的平安互助功能，此功 能不但实现了村民危难时能够自救，而且还实现了 村民之间的互助功能，是社会主义新农村建设的一 个重要里程碑。 二、农村信息化应用状况 (一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均 开通了宽带互联网业务，实现了农村学生的互联网 内容教学，但在教育资源远程共享方面，由于资金 问题，均没有实现。 (二)农村部分农民家庭购买了电脑，使用了宽 带互联网业务，达到了在网络上索取农业信息、与 外界沟通的作用。截止到目前为止，全区共有 517 户农民家庭使用了宽带互联网业务，占农民家庭总 户数的%。农民目前对电视、互联网的应用还基本 停留在娱乐休闲上，还没有真正把信息与生产有机 结合起来，缺乏正确引导。 (三)所有的村均没有建立信息服务站，没有一 个公共的、可供全村农民共享的信息服务系统，没 有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引 导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的耕作意识， 从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有一 定差距。 三、农村信息化建设面临的难题 近年来,我区农业信息化工作有了较大进展,但 农民对农业信息资源的利用状况并不十分理想。究 其原因,一个带有普遍性的问题是农业信息网络推 进乡村后，入户遇到了障碍,农业信息得不到广大 农民充分有效的接收和利用。主要有以下方面： (一)农民的信息意识淡保农民的信息意识呈现 出一定封闭性，主要表现为对信息情报反应迟钝、 缺乏应用信息的积极性、敏感性。因而对信息技术 需求欲望低。这种现状，使农村仍然存在着信息流、 物流不畅，生产、销售和需求相脱节，一些农产品 被压等压价，甚至出现滞销等问题。如何解决这些 问题，信息化建设是当务之急，这一点必须形成共 识。 (二)农村信息服务水平较低。农民自身满足其 信息需求的能力是十分有限的，农村专业信息技术 人才匮乏。实现信息化，人才是关键。由于农业发 展相对落后，信息技术人才很少，尤其是高素质信 息技术人才更少。同时受经济能力制约，很难吸引 外地人才。 (三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信 息服务推广离不开政府统筹协调，才能使各个领域 协调一致地将涉农信息有效落地，才能通过信息服 务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提高农户收 入的目标。这不仅需要对此项工作增大人力、物力， 更重要的是在前期的信息化服务推广工作中，增大 财政投入。由于财政困难，信息化建设缺乏专项资 金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金 投入不足，严重影响了前期的信息化服务推广工作。 四、加快农村信息化建设的意义 (一)转变农民观念，提升农民素质，改变农村 的风貌。农民可以通过上网查价格、上网查政策、 上网选择良种、上网销售和采购，在网上听课学习 农业科技知识，网络信息在农民心中会成为一种依 赖，成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不 但能增长农民的见识，还会增强公民意识，渐渐学 会运用知情权、管理权、监督权，村民民主自治的 水平也将会明显提高。 (二)推动农村产业结构调整，使传统的生产方 式发生变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠 道使农产品价格公开透明，销路增多，农产品坐地 增值。市场化的农产品价格直接影响了再生产取向， 也将自发地引起农村产业结构调整。譬如山西省 XX 县龙泉村以产胡萝卜为主，过去没有网络，胡 萝卜找不到销路，只好喂牛。自从有了网络后,从 未滞销,而且价格高。通过网络还从日本引进了新 的优良品种。如今按订单生产,远销东南亚。胡萝 卜种植面积达到了 6000 亩，占全村耕地的一大半。 每年户均收入两万元，人均 6000 元。胡萝卜的大 量生产，又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、 冷库储藏等产业链。龙泉村先后上马 5 座冷库、4 个储藏库、1 个高产试验中心。村支书刘建银说： “鼠标和键盘已经成了新时代农民的锄头和镰刀， 是离不开的生产工具” 。 (三)推动农村医疗、教育等社会事业加快发展。 目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊 断等等网上医疗功能均面向社会开放，极大方便了 社会就医途径。另 外，农民也可以通过互联网了解各种疾病的防 治、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程 教育。通过有效建设远程教育网，使农村中小学连 上北京 101 远程教育网，通过互联网，成立好课堂。 以此引进先进的教育资源，拉近城乡教育差距，弥 补农村教学资源的严重不足，缓解农村师资匮乏的 问题。 五、几点建议 (一)增强信息意识，加强组织领导。开展农村 信息知识宣传和教育，增强广大干部群众的信息意 识，提高对农村信息化建设的重要性、必要性和紧 迫性的认识。强化组织领导，成立专门领导机构， 协调信息化建设各职能部门，通力协作，密切配合， 形成一个强有力的组织领导机制。 (二)多方筹措资金，加大投入力度。农村信息 化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目， 必须依靠资金支持。一是政府每年财政预算中要有 计划地安排信息化建设专项资金；二是动员社会各 界，特别是信息化建设职能部门加大投入力度，积 极扶持农村信息化建设；三是千方百计向上争取专 项资金。通过信息化手段帮扶农村脱贫致富，培养 有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现农村跨 越式发展。 (三)加强对信息资源的收集整理、加工增值和 应用管理，建立完善的农村信息服务体系。宋俊德 教授提出“内容建设比网络建设更为重要，而这项 工程通信运营商是无法独自完成的，需要各级政府 的支持” 。宋教授建议“在通信运营商搭建了信息 沟通的平台后，各级政府、研究院所、科技单位应 该有意识的在农村信息化问题上形成共识与合力， 依据各自的长处为农村提供有指导意义的内容，如 先进的种植方法、防灾方法、预警信息等。同时， 政府应该给予实施内容交流平台建设的单位一定的 支持，如财政、税收等政策支持” 。我区当务之急 是建立完善的农村信息服务体系, 应该在各村建立 信息服务站，聘用专兼职信息员。作好信息分析和 对未来农业经济形势的预测，较好地分析农产品生 产和市场状况，使一些农业信息对农民的生产经营 具有指导性，推动农民对网络信息资源的有效利用。 并充分调动涉农企业、农产品经纪人、农村各专业 协会、农研所、村干部的积极性，使各方面密切合 作，形成集信息收集、加工、发布、服务于一体的 农村信息服务体系，为解决农业信息进村入户问题 奠定坚实的基础，实现信息内容的本地化，增强时 效性、正确性和实用性，最终使信息服务惠及广大 农民。 (四)加强信息员队伍建设，为加快推进农村信 息化提供人才保障。人才是农村信息化建设中最重 要的因素，要采取多种途径和手段，加大培训力度。 一是对信息服务站的工作人员进行专业知识、业务 能力等方面的集中培训；二是积极探索合适的方式， 组织引导龙头企业、种养大户、流通大户、有文化 的农民学习信息网络知识，通过组建农民信息协会、 农民科技协会等形式，开展“网络联乡村，信息进 万家”活动，组织带动农民上网利用信息实现增收； 三是制定一些优惠政策，吸引计算机专业毕业的大 学生到农村工作。/p 北京邮电大学教授宋俊德曾指出“农村信息化 不仅是能打电话、能上网，更应该满足农民获得、 交换信息的需求。除了农村通信实现基本的村 通工程以外，信息化建设也必须得到重视” 。 “村 通”的目的是要促进农业发展，而农业发展的出路 是在于帮助农民找到致富的方法，而农村信息化恰 恰可以实现这一目的。我们针对*基区所辖农村进 行了实地的调研，并根据调研结果，提出此项报告。 一、农村网络现状 *区下设两乡，共有行政村 10 个，总人口万 人。根据实地调研，目前移动通信和固定电话业务 已经全部覆盖；宽带互联网业务除了海格村外，其 他九个村实现了光纤到村、宽带到户；无线数字电 视实现村村通。另外，*基区的十个村屯现已经具 备了基于固定电话业务开通的平安互助功能，此功 能不但实现了村民危难时能够自救，而且还实现了 村民之间的互助功能，是社会主义新农村建设的一 个重要里程碑。 二、农村信息化应用状况 (一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均 开通了宽带互联网业务，实现了农村学生的互联网 内容教学，但在教育资源远程共享方面，由于资金 问题，均没有实现。 (二)农村部分农民家庭购买了电脑，使用了宽 带互联网业务，达到了在网络上索取农业信息、与 外界沟通的作用。截止到目前为止，全区共有 517 户农民家庭使用了宽带互联网业务，占农民家庭总 户数的%。农民目前对电视、互联网的应用还基本 停留在娱乐休闲上，还没有真正把信息与生产有机 结合起来，缺乏正确引导。 (三)所有的村均没有建立信息服务站，没有一 个公共的、可供全村农民共享的信息服务系统，没 有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引 导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的耕作意识， 从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有一 定差距。 三、农村信息化建设面临的难题 近年来,我区农业信息化工作有了较大进展,但 农民对农业信息资源的利用状况并不十分理想。究 其原因,一个带有普遍性的问题是农业信息网络推 进乡村后，入户遇到了障碍,农业信息得不到广大 农民充分有效的接收和利用。主要有以下方面： (一)农民的信息意识淡保农民的信息意识呈现 出一定封闭性，主要表现为对信息情报反应迟钝、 缺乏应用信息的积极性、敏感性。因而对信息技术 需求欲望低。这种现状，使农村仍然存在着信息流、 物流不畅，生产、销售和需求相脱节，一些农产品 被压等压价，甚至出现滞销等问题。如何解决这些 问题，信息化建设是当务之急，这一点必须形成共 识。 (二)农村信息服务水平较低。农民自身满足其 信息需求的能力是十分有限的，农村专业信息技术 人才匮乏。实现信息化，人才是关键。由于农业发 展相对落后，信息技术人才很少，尤其是高素质信 息技术人才更少。同时受经济能力制约，很难吸引 外地人才。 (三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信 息服务推广离不开政府统筹协调，才能使各个领域 协调一致地将涉农信息有效落地，才能通过信息服 务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提高农户收 入的目标。这不仅需要对此项工作增大人力、物力， 更重要的是在前期的信息化服务推广工作中，增大 财政投入。由于财政困难，信息化建设缺乏专项资 金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金 投入不足，严重影响了前期的信息化服务推广工作。 四、加快农村信息化建设的意义 (一)转变农民观念，提升农民素质，改变农村 的风貌。农民可以通过上网查价格、上网查政策、 上网选择良种、上网销售和采购，在网上听课学习 农业科技知识，网络信息在农民心中会成为一种依 赖，成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不 但能增长农民的见识，还会增强公民意识，渐渐学 会运用知情权、管理权、监督权，村民民主自治的 水平也将会明显提高。 (二)推动农村产业结构调整，使传统的生产方 式发生变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠 道使农产品价格公开透明，销路增多，农产品坐地 增值。市场化的农产品价格直接影响了再生产取向， 也将自发地引起农村产业结构调整。譬如山西省 XX 县龙泉村以产胡萝卜为主，过去没有网络，胡 萝卜找不到销路，只好喂牛。自从有了网络后,从 未滞销,而且价格高。通过网络还从日本引进了新 的优良品种。如今按订单生产,远销东南亚。胡萝 卜种植面积达到了 6000 亩，占全村耕地的一大半。 每年户均收入两万元，人均 6000 元。胡萝卜的大 量生产，又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、 冷库储藏等产业链。龙泉村先后上马 5 座冷库、4 个储藏库、1 个高产试验中心。村支书刘建银说： “鼠标和键盘已经成了新时代农民的锄头和镰刀， 是离不开的生产工具” 。 (三)推动农村医疗、教育等社会事业加快发展。 目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊 断等等网上医疗功能均面向社会开放，极大方便了 社会就医途径。另 外，农民也可以通过互联网了解各种疾病的防 治、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程 教育。通过有效建设远程教育网，使农村中小学连 上北京 101 远程教育网，通过互联网，成立好课堂。 以此引进先进的教育资源，拉近城乡教育差距，弥 补农村教学资源的严重不足，缓解农村师资匮乏的 问题。 五、几点建议 (一)增强信息意识，加强组织领导。开展农村 信息知识宣传和教育，增强广大干部群众的信息意 识，提高对农村信息化建设的重要性、必要性和紧 迫性的认识。强化组织领导，成立专门领导机构， 协调信息化建设各职能部门，通力协作，密切配合， 形成一个强有力的组织领导机制。 (二)多方筹措资金，加大投入力度。农村信息 化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目， 必须依靠资金支持。一是政府每年财政预算中要有 计划地安排信息化建设专项资金；二是动员社会各 界，特别是信息化建设职能部门加大投入力度，积 极扶持农村信息化建设；三是千方百计向上争取专 项资金。通过信息化手段帮扶农村脱贫致富，培养 有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现农村跨 越式发展。 (三)加强对信息资源的收集整理、加工增值和 应用管理，建立完善的农村信息服务体系。宋俊德 教授提出“内容建设比网络建设更为重要，而这项 工程通信运营商是无法独自完成的，需要各级政府 的支持” 。宋教授建议“在通信运营商搭建了信息 沟通的平台后，各级政府、研究院所、科技单位应 该有意识的在农村信息化问题上形成共识与合力， 依据各自的长处为农村提供有指导意义的内容，如 先进的种植方法、防灾方法、预警信息等。同时， 政府应该给予实施内容交流平台建设的单位一定的 支持，如财政、税收等政策支持” 。我区当务之急 是建立完善的农村信息服务体系, 应该在各村建立 信息服务站，聘用专兼职信息员。作好信息分析和 对未来农业经济形势的预测，较好地分析农产品生 产和市场状况，使一些农业信息对农民的生产经营 具有指导性，推动农民对网络信息资源的有效利用。 并充分调动涉农企业、农产品经纪人、农村各专业 协会、农研所、村干部的积极性，使各方面密切合 作，形成集信息收集、加工、发布、服务于一体的 农村信息服务体系，为解决农业信息进村入户问题 奠定坚实的基础，实现信息内容的本地化，增强时 效性、正确性和实用性，最终使信息服务惠及广大 农民。 (四)加强信息员队伍建设，为加快推进农村信 息化提供人才保障。人才是农村信息化建设中最重 要的因素，要采取多种途径和手段，加大培训力度。 一是对信息服务站的工作人员进行专业知识、业务 能力等方面的集中培训；二是积极探索合适的方式， 组织引导龙头企业、种养大户、流通大户、有文化 的农民学习信息网络知识，通过组建农民信息协会、 农民科技协会等形式，开展“网络联乡村，信息进 万家”活动，组织带动农民上网利用信息实现增收； 三是制定一些优惠政策，吸引计算机专业毕业的大 学生到农村工作。/p 北京邮电大学教授宋俊德曾指出“农村信息化 不仅是能打电话、能上网，更应该满足农民获得、 交换信息的需求。除了农村通信实现基本的村 通工程以外，信息化建设也必须得到重视” 。 “村 通”的目的是要促进农业发展，而农业发展的出路 是在于帮助农民找到致富的方法，而农村信息化恰 恰可以实现这一目的。我们针对*基区所辖农村进 行了实地的调研，并根据调研结果，提出此项报告。 一、农村网络现状 *区下设两乡，共有行政村 10 个，总人口万 人。根据实地调研，目前移动通信和固定电话业务 已经全部覆盖；宽带互联网业务除了海格村外，其 他九个村实现了光纤到村、宽带到户；无线数字电 视实现村村通。另外，*基区的十个村屯现已经具 备了基于固定电话业务开通的平安互助功能，此功 能不但实现了村民危难时能够自救，而且还实现了 村民之间的互助功能，是社会主义新农村建设的一 个重要里程碑。 二、农村信息化应用状况 (一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均 开通了宽带互联网业务，实现了农村学生的互联网 内容教学，但在教育资源远程共享方面，由于资金 问题，均没有实现。 (二)农村部分农民家庭购买了电脑，使用了宽 带互联网业务，达到了在网络上索取农业信息、与 外界沟通的作用。截止到目前为止，全区共有 517 户农民家庭使用了宽带互联网业务，占农民家庭总 户数的%。农民目前对电视、互联网的应用还基本 停留在娱乐休闲上，还没有真正把信息与生产有机 结合起来，缺乏正确引导。 (三)所有的村均没有建立信息服务站，没有一 个公共的、可供全村农民共享的信息服务系统，没 有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引 导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的耕作意识， 从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有一 定差距。 三、农村信息化建设面临的难题 近年来,我区农业信息化工作有了较大进展,但 农民对农业信息资源的利用状况并不十分理想。究 其原因,一个带有普遍性的问题是农业信息网络推 进乡村后，入户遇到了障碍,农业信息得不到广大 农民充分有效的接收和利用。主要有以下方面： (一)农民的信息意识淡保农民的信息意识呈现 出一定封闭性，主要表现为对信息情报反应迟钝、 缺乏应用信息的积极性、敏感性。因而对信息技术 需求欲望低。这种现状，使农村仍然存在着信息流、 物流不畅，生产、销售和需求相脱节，一些农产品 被压等压价，甚至出现滞销等问题。如何解决这些 问题，信息化建设是当务之急，这一点必须形成共 识。 (二)农村信息服务水平较低。农民自身满足其 信息需求的能力是十分有限的，农村专业信息技术 人才匮乏。实现信息化，人才是关键。由于农业发 展相对落后，信息技术人才很少，尤其是高素质信 息技术人才更少。同时受经济能力制约，很难吸引 外地人才。 (三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信 息服务推广离不开政府统筹协调，才能使各个领域 协调一致地将涉农信息有效落地，才能通过信息服 务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提高农户收 入的目标。这不仅需要对此项工作增大人力、物力， 更重要的是在前期的信息化服务推广工作中，增大 财政投入。由于财政困难，信息化建设缺乏专项资 金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金 投入不足，严重影响了前期的信息化服务推广工作。 四、加快农村信息化建设的意义 (一)转变农民观念，提升农民素质，改变农村 的风貌。农民可以通过上网查价格、上网查政策、 上网选择良种、上网销售和采购，在网上听课学习 农业科技知识，网络信息在农民心中会成为一种依 赖，成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不 但能增长农民的见识，还会增强公民意识，渐渐学 会运用知情权、管理权、监督权，村民民主自治的 水平也将会明显提高。 (二)推动农村产业结构调整，使传统的生产方 式发生变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠 道使农产品价格公开透明，销路增多，农产品坐地 增值。市场化的农产品价格直接影响了再生产取向， 也将自发地引起农村产业结构调整。譬如山西省 XX 县龙泉村以产胡萝卜为主，过去没有网络，胡 萝卜找不到销路，只好喂牛。自从有了网络后,从 未滞销,而且价格高。通过网络还从日本引进了新 的优良品种。如今按订单生产,远销东南亚。胡萝 卜种植面积达到了 6000 亩，占全村耕地的一大半。 每年户均收入两万元，人均 6000 元。胡萝卜的大 量生产，又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、 冷库储藏等产业链。龙泉村先后上马 5 座冷库、4 个储藏库、1 个高产试验中心。村支书刘建银说： “鼠标和键盘已经成了新时代农民的锄头和镰刀， 是离不开的生产工具” 。 (三)推动农村医疗、教育等社会事业加快发展。 目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊 断等等网上医疗功能均面向社会开放，极大方便了 社会就医途径。另 外，农民也可以通过互联网了解各种疾病的防 治、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程 教育。通过有效建设远程教育网，使农村中小学连 上北京 101 远程教育网，通过互联网，成立好课堂。 以此引进先进的教育资源，拉近城乡教育差距，弥 补农村教学资源的严重不足，缓解农村师资匮乏的 问题。 五、几点建议 (一)增强信息意识，加强组织领导。开展农村 信息知识宣传和教育，增强广大干部群众的信息意 识，提高对农村信息化建设的重要性、必要性和紧 迫性的认识。强化组织领导，成立专门领导机构， 协调信息化建设各职能部门，通力协