粮食局的工作总结

粮食局工作总结 一年来，在市委、市政府和省粮食局的正确领 导下，全市粮食战线广大干部职工凝心聚力，克难 奋进，开拓进取，创先争优，各项工作取得了明显 成效。我局先后荣获全国粮食流通监督检查、军粮 供应、仓储管理三个先进荣誉称号;市军供站荣获 “全国百强军粮供应示范站”荣誉称号;连续第七 年在全省粮食系统目标考核中排名第一，获得“全 省先进市州粮食局”称号;同时获得“全省粮食流 通监督检查示范单位” 、 “省级储备粮油管理先进单 位” 、 “目标责任制达标单位”等荣誉;8 月 17 日， 全省粮食仓储单位达标创优工作现场会在我市召开; 11 月 29 日，全省军粮供应工作会议在我市召开， 推广襄阳经验。顺利通过省级文明单位验收。被市 委、市政府授予“政府目标管理先进单位” 、 “最佳 文明单位” 、 “党建工作先进单位” 、 “平安单位” 、 “双拥工作先进单位”等 30 多项荣誉称号。 一、服务“百亿斤粮食工程” ，为农民增产增 收提供保障 今年，市委、政府确定了粮食产量冲刺百亿斤 的“百亿工程” 。全市粮食部门围绕“百亿工程” 建设积极开展工作，通过搞活粮食流通，以销促产， 推进和服务全市“百亿工程”建设。 (一)把握市场形势，落实惠农政策。在夏粮和 秋粮上市前夕，我们通过调研，完成了全市夏季 粮油生产形势分析报告 、 全市秋粮生产形势分析 报告 、 全市小麦质量品质分析报告 、 全市中晚 稻质量品质分析报告 ，并呈报市委、市政府，受 到市领导的高度重视。市政府根据我局预测小麦上 市后的价格将低于国家小麦最低收购价的情况，委 托我局代市政府向省政府起草了关于尽早实行小 麦最低收购价政策的请示 ，并送呈省政府，6 月 13 日XX 年小麦最低收购价执行预案在全省范 围内全面启动，为早日启动今年的小麦最低收购价 预案、保护农民的利益起到了积极的推动作用。仅 此一项，为农民增收亿元。 (二)及时召开会议，安排部署工作。年初，我 们召开了全市粮食工作会议，对全年粮食工作进行 了安排部署。夏、秋粮食收购时节，适时召开由县 (市、区)分管副县(区)长、粮食局长参加的高规格 会议，安排部署夏粮、秋粮收购工作。 (三)成立工作专班，加强检查督办。夏、秋粮 食收购期间，由市粮食局、中储粮、农发行领导带 队，到各县(市、区)巡回督查，现场协调处理收购 中的问题。截止 12 月 13 日，全市全社会收购粮食 亿公斤，同比增加亿公斤，增 28%，超计划收购亿 公斤，超 43%，占全省总收购量的 18%，位居全省 第一。全社会销售粮食 30 亿公斤，同比增加 2 亿 公斤，增 7%，超计划销售 11 亿公斤，超 58%。 二、推进粮油产业化快速发展，为“产业襄阳” 建设作贡献 (一)抓重点，龙头带动。为推动全市粮油工业 产值、销售收入 450 亿元的目标，我们对目标任务 进行了分解，在全市规模以上的 124 家粮油加工企 业中，重点支持建设 4 个销售收入过 60 亿元的粮 油食品加工园区(襄州、枣阳、宜城、河口)。争创 5 个在全国有竞争力，年产值、销售收入达到 50 亿元以上的粮油加工龙头企业(奥星、梅园、万宝、 襄大、三杰);6 个年产值、销售收入达到 25 亿元 以上的粮油加工龙头企业;10 个年产值、销售收入 达到 5 亿元以上的粮油加工龙头企业(金旭面粉、 金良物流、荆楚源、梅园油脂科技、天谷、银鸿粮 油、梨花湖食品、回天油脂、久发、晶琦米业)， 确保目标实现。 (二)抓服务，全力推动。为促使各项工作落到 实处，年初，我们分别由局党组成员带队，成立了 七个产业化工作专班，制定下发了襄阳市粮食局 关于组建重点项目点工作专班工作方案的通知 ， 分片分县市分企业进行包干服务，对全市前 30 强 粮油企业进行蹲点帮扶。通过全力帮扶，奥星粮油、 枣阳三杰、湖北梅园、襄大农牧等四家龙头企业上 半年挤身全国粮油生产“百强企业” 。今年全市粮 食产业化经营销售收入实际完成亿元，完成全年目 标任务的%。在今年全省第十四届粮油精品展活动 上，我市组织了 19 家优质企业共 451 个品种参加 展览，其中 8 个品种获得“精品奖” ，2 个单位获 得了“组织奖” ，市粮食局获得“优秀组织奖” 。 三、加强储备粮油管理，确保国家粮食安全 (一)积极争取储备粮指标，增强调控能力维护 粮食安全。为预防灾害等应急需要，调控粮食市场。 我们根据相关政策和要求，积极向相关市领导汇报， 建议增加市级储备粮 700 万公斤。通过积极争取， 得到市政府主要领导签批同意，使我市市级储备粮 达到了 XX 万公斤，为保障全市粮食安全作出了贡 献。 (二)加强督办，认真落实各级地方储备粮计划。 全市 XX 年轮入省级储备粮 3482 万公斤(小麦 3482 万公斤)，市级储备小麦 1231 万公斤，县级储备 1181 万公斤(小麦 451 万公斤、稻谷 730 万公斤); 轮出省级储备 1532 万公斤(小麦 1182 万公斤、稻 谷 350 万公斤)，市州级储备小麦 881 万公斤，县 级储备 1181 万公斤(小麦 451 万公斤、稻谷 730 万 公斤)。经过我们的积极努力、加强管理和协调， 全部按要求保质保量完成了全年储备粮油轮换计划。 (三)加强检查，确保储粮安全。目前，我市各 类地方储备合计亿公斤(小麦亿公斤、稻谷亿公斤)， 储备油 5300 吨。按照国家局、省局有关要求，我 市认真开展了全国粮食库存检查和春季储粮安全普 查，顺利通过省局复查验收，并受到检查组肯定。 四、加强仓储设施建设，提高储粮管理水平 (一)突出重点项目，夯实仓储基础。我们进一 步加大在建的襄阳东国家粮食储备库、老河口中心 粮库、南漳协同中心粮库、谷城大峪桥中心粮库建 设督办力度，确保建设进度和质量。目前，南漳协 同中心粮库和谷城大峪桥中心粮库已完工，并顺利 通过了市级验收认定;襄阳东国家粮食储备库、老 河口中心粮库建设进展顺利，其中襄阳东国家粮食 储备库二期物流项目 2 亿斤库容也已于 6 月 19 日 正式开工建设;此外，我们为襄城、樊城、谷城、 老河口、宜城共争取到 500 万元的省级财政补助， 进一步解决了中心骨干粮库项目建设资金难题。8 月 17 日，全省粮食仓储单位达标创优活动动员会 在我市召开。11 月 17-22 日，经省局考评专家组 现场考评打分，我市共有 13 个单位得分在 80 分以 上，其中 90 分以上 4 个，襄阳东国家粮食储备库 更是以分的高分位居全省第一。 (二)推广科学储粮，减少产后损失。今年我市 圆满完成了农户科学储粮项目 XX 套的计划，彩色 钢板组合仓已全部安装到农户家中。此外，全市还 争取了保康、枣阳 2 县市 XX 年农户科学储粮计划 4000 套计划，项目总投资万元，目前保康、枣阳 已筹集占总额 40%的县市区财政配套和农户自筹资 金，彩色钢板组合仓正在安装中。 (三)加强仓储管理，提高管理水平。根据省局 统一部署,今年 4 月初我们组织开展了全市春季粮 食安全普查工作, 对储粮安全、粮食质量、数量进 行了全面检查。全市共组织 409 人次，检查了 72 个国有粮油购销企业、471 个粮油购销站点。共检 查仓库容量 2180538 吨(含租借仓容)，露天堆 25 个。经检查核实，全市共储存粮食 506149 吨，其 中安全粮 506149 吨，占 100%。经普查鉴定，达到 “一符四无”标准的粮油购销企业 72 个，占 100%;粮 油购销站(点)471 个，占 100%，保障了粮油食品安 全。 五、加强市场监管，切实维护粮食流通秩序 (一)宣传政策法规，营造执法氛围。5 月 26 日，结合粮食流通管理条例颁布八周年纪念， 我们印发了 500 多份宣传提纲; 10 月 16 日的 世界粮食日, 我们在局网站首页上的醒目位置登载 宣传信息、在市区超市 led 显示屏滚动播放主题字 幕、联系市军供站到粮食幼儿园宣传节粮爱粮活动。 活动中，还邀请了市电台、市电视台、襄阳日报、 襄阳晚报等媒体记者参加，增强了宣传效果;“” 普法宣传日，我们制定了宣传方案，上街设立了政 策法规宣传岗，在宣传期间我们悬挂了“依法规范 市场行为，维护市场经济秩序”的横幅，制作宣传 板 6 张，向群众送发了粮食流通管理条理宣传提 纲等资料 200 多份，并解答了部分群众对有关粮 食政策的咨询，使广大群众更进一步地了解了国家 的粮食政策法规。 (二)总结成功经验，促进工作深入。对 XX 市 在夏粮收购前采取举办粮食流通管理法律法规培训 会的做法和 XX 区构建“五个宣传阵地”的做法进 行了推荐宣传，先后被省粮食局网站录用，促进各 地监督检查工作的深入开展，取得了积极的效果。 (三)坚持文明执法，维护市场秩序。为保护农 民利益，粮食收购期间，我局印发了关于对粮油 收购工作进行监督检查的通知 ，并抽调人员，组 成两个专班，分别于 6 月中下旬、9 月中下旬，专 班采取听取汇报、到粮食收购现场实地查看、与售 粮农民面对面沟通了解等方式，对全市分片进行了 检查督办。对拒不执行收购政策、顶风“打白条” 的企业负责人，严格执行问责制。对违反收购政策 的主要责任人，追究行政、经济和法律责任。我市 共出动检查人员 197 人(次)，检查各类收购主体 281 个，查处各类违法违规案件 43 例。切实维护 了粮食收购市场秩序。 六、全力推进 “一县一企”改革，增强企业 内在活力 (一)出台政策，指导改革。全省粮食系统 “一县一企” 改革工作启动后，我局多形式、多 渠道对“一县一企”改革工作进行了全面摸底和动 员。3 月 14 日，襄阳市政府召开了全市“一县一 企”改革会议，郭忠副市长到会并做重要讲话，县 市区分管粮食的县市长和粮食局长参会。会后襄阳 市政府下发了关于深化全市国有粮食企业产权制 度改革的若干意见 。各级政府都成立了“一县一 企”改革领导小组，粮食部门也成立了改革工作专 班，为下一步“一县一企”改革的顺利推进提供政 策和体制上的保障。 (二)一县一策，分类推进。为加快“一县一企” 改革步伐，市粮食局党组成员分别带队包县(市、 区)，组织专班深入基层一线，现场督办。各专班 根据当地实际情况，具体情况具体分析，采取一县 一策、分类指导的方式推进整体工作。一年中，全 市先后召开了 4 次“一县一企”改革会议，及时掌 握改革情况，积极采取应对措施，使“一县一企” 改革工作顺利有序推进。 (三)加强督办，狠抓落实。为及时发现和解决 改革中的困难和问题，加速推进改革进度，在每月 例行的局行政办公会上，各县(市、区)当月的改革 进度作为各组必须汇报的重点工作之一。目前全市 粮食系统国有企业共有 79 家，其中购销企业 65 家， 储备库 9 家，工业企业及多年停产关闭企业 5 家。 截止 11 月底，已完成 60 家企业改革。 七、做大做强军供站，推进放心粮油市场体系 建设 军粮供应是党和政府赋予粮食部门的行政职能， 市粮食局在推动粮食流通体制改革中，始终坚持把 军粮供应作为一项政治任务抓紧抓好，优化资产配 置，稳固军供阵地，创造发展空间，取得了显著的 成效。 (一)整合优质资产，壮大军供实力。市粮食局 以军粮站为龙头，整合原襄阳环城粮油储备有限公 司等市直企业优质资产，着力构建一个现代化、实 力型、骨干型军供法人企业。整合后的军粮供应站 拥有 7 个基层购销站点，1 个油脂储备库，1 个杂 粮加工厂和 1 个大米加工厂。企业资产由原来的不 足百万元，扩大到目前的 9800 万元;仓容从原来的 100 吨左右，扩大到目前的油脂总仓容 30000 吨， 粮食总仓容 30000 吨;1 栋总投资 500 万元、建筑 面积近 3000 平方米的新综合楼(营业面积为 2352 平方米，库房面积为 630 平方米)，经营、办公、 仓储环境焕然一新。 (二)点面结合，构建军供市场体系。在全市原 有的“四站四点”整体布局的基础上，我们加强全 市区域配送中心和放心粮油连锁店的建设，形成全 市军粮供应配送体系。目前，全市各县(市、区)均 建立了军供配送中心，市军供站在市区兴建了 10 家军供连锁超市，全市军供体系初具规模，军供幅 射面进一步扩大，增强了全市军供工作的经济效益 和市场竞争力。先后被授予“全国十佳军供站” 、 “全国军粮供应管理先进单位” 、 “全省粮食行业先 进基层单位”等光荣称号，XX 年被国家粮食局评 为“全国百强军粮供应示范站” ，且在全国排名第 五，为襄阳地区军粮供应事业发展起到了引领示范 作用。 八、全力招商引资，积极向上争资金、争项目、 争政策，助推全市经济跨越发展 今年，我们按照市委、市政府的总体安排部署， 在招商部门的指导下，深入贯彻全市招商引资工作 会议精神，在招商引资工作中，立足于单位实际， 突出自身优势，拓宽思路和视野，加强对外联络， 积极与粮油产业等相关的央企进行沟通，争取引资， 以央企为重点，选择重点地区、重点企业去上门招 商，以促进项目引进和对接，形成招商引资辐射集 聚效应。同时按照市委市政府办的具体要求，自我 加压，真正做到带着目标去，带着成果回。通过多 方努力和争取，目前正在同中国粮油控股公司、中 国节能环保集团公司、中国农业发展集团、南京飞 元企业集团下属的新曙机械等单位进行合作。截至 11 月底，我们实际到资亿元，完成外资 100 万美 元，预计全年可以实现合同投资 20 亿元。 一年来，为了解决企业发展中的资金“瓶颈” 问题，我们通过联系重点企业制度、跑部进厅，对 上争取资金 2400 万元，有力地推进了粮食产业化 发展，促使今年全市粮油加工产值达 460 多亿元。 九、坚持改革创新，全面提高党建工作水平 (一)以机关党员干部为重点，切实加强思想作 风建设。我们召开专题民主生活会，查找存在问题， 加强整改，不断增强党的先进性、纯洁性。结合实 际工作，我们密切联系、服务群众。积极参与“双 联双促”等活动，筹资 30 多万元，帮助 XX 县新隆 坡村挖堰塘，襄州区双沟镇双北村发展民族企业， 慰问 XX 区新街社区的孤寡、空巢老人、特困残疾 儿家庭等;机关干部同山区贫困家庭结成一对一的 结对帮扶，提供良种猪 100 多头，栽种香菇 2 万多 袋，捐赠学习资料等物资 3 万多元;为粮油加工企 业争取资金 8300 多万元，有力地推进了粮食产业 化发展，全市粮油加工产值达亿元。 (二)以组织建设为抓手，不断夯实党建工作基 础。局机关成立了由直属机关党委牵头的党委办公 室，对基层党支部进行定期考核，定等晋级;健全 共青团、妇委会等群团组织网络。今年对所有基层 党支部进行了换届调整，加强了基层党组织工作力 量。每年至少召开两次基层组织民主生活会，各基 层党组织书记、成员按要求自觉参加双重民主生活 会。一年来，我们先后组织了集中宣誓、让党旗在 岗位上闪光、先进事迹报告会、志愿者服务等活动， 进一步，固牢党员干部的宗旨意识。另一方面制定 实施了行为规范 ，开展治庸问责活动，共问责 2 人，其中领导干部 1 人。 (三)以制度建设为根本，不断提高党建工作科 学化水平。针对领导干部这个重点，管人、管钱、 管物等重要岗位，行政审批、项目投资等关键领域， 围绕重大问题的决策、重点项目的建设、重要干部 的任免、大额资金的使用建立“三重一大”监督制 度，完善重大问题决策规范和议事规则，增强制度 的针对性。通过每月一次的行政办公会制度，对包 括制度执行情况在内的各项工作进行经常性的检查， 对有关制度执行情况进行专项检查;对单位、干部 职工执行制度情况进行随时随地检查;通过半年小 结、年终总结，对阶段性、全年度制度执行情况进 行总结考核。 (四)明确量化工作目标，切实增强建设工作实 效。年初，我们签定工作目标责任书时，党建作为 六大目标任务之一纳入目标责任制考核之中，同安 排，同考核。我们把局机关 3 名 80 后安排参加 “三万”活动，以此作为培养年轻干部的有效途径。 在“喜迎十八大，争创新业绩”活动中，我们结合 实际，自创特色动作，开展了“粮食系统先进事迹 报告会”等活动，用身边事教育身边人，效果非常 好。在干部选拔工作中，我们严格按制度、按程序 办事，全部实行“阳光操作” 。一年来，对市直粮 食领导班子按照一正二副的职数规定执行了考核调 整，其中 3 个单位法人进行了交流;新任干部一律 公示。 十、坚持教育、制度、监督并重，党风廉政建 设得到切实加强 (一)突出重点，加强学习教育，增强廉洁从政 能力。一是局领导带头学。严格坚持局中心组学习 制度，每月集中学习 14 次，全年学习超过 120 个小时，党组成员每人学习笔记超过万字，有 2 篇 以上文章在市级以上媒体发表;二是建立制度学。 局机关坚持周四学习制度、党小组学习制度，定期 组织机关干部系统学习党的方针政策和廉洁自律的 有关规定。每月提出学习重点，写出读书笔记，机 关干部每年学习笔记达到万字以上。XX 年局机关 被评为“全省粮食流通软科学研究优秀组织奖” ， 共有 6 篇论文获奖。三是形式多样学。通过举办集 中培训、专家讲座、领导讲课、学习交流以及典型、 红色、警示教育等形式，教育广大党员干部要切实 增强廉洁自律意识，增强遵纪守法的自觉性，收到 良好效果。 (二)完善制度，强化管理，预防腐败现象发生。 年初，我们按照自己制定、分管领导把关、党组审 查通过、局考评办检查督办的程序，把党风廉政建 设与业务工作“一岗双责” ， 按照分级负责的原则， 层层签订责任书，实行半年检查、年终考评，由局 考评办对照责任书逐项检查打分，奖惩兑现。我们 对所有制度进行了“废、改、立”工作，分出了 4 大类 28 项，重点在强化责任制的落实规范权力运 行、坚持党务、政务公开、健全党内民主等制度上 狠下功夫，并编发成册印发给大家，遵照执行。 (三)突出重点，强化监督督，确保各项措施落 到实处。局机关建立了由纪检监察室牵头的目标考 评检查专班，对重大决策、重大项目安排、大额资 金使用等情况实施监督，对管理制度的执行情况进 行随机检查，对做得不好的单位和个人进行戒勉谈 话并定期通报检查结果。对直属企业的财务实行大 额费用开支报批和定期报告制度。向市直企业委派 会计，对于 3000 元以上的大额费用开支必须先审 后支。我们积极拓宽群众监督渠道，增强决策透明 度，设立了专用举报箱和举报电话，实行“阳光操 作” 。局机关设有“廉洁监督举报箱” ，对群众反映 的“敏感问题”由群众参与公开解决，防止领导干 部违规操作。 一年来，尽管我们在工作中取得了一些成绩， 但在领导班子建设和单位工作中也存在一些问题： 1、党组的整体素质和战斗堡垒作用有待进一 步提高，反映在谋发展、会发展、抢发展的能力不 强，依靠上级、依赖条件、依靠主帅。 2、党员队伍的党员意识不强，学习抓得不扎 实。尤其是对新时期的重大理论问题缺乏深入的理 解;缺乏对推进粮食行业全面、科学、系统性发展 的深入研究。 3、在党的作风上少数同志存在官僚主义、形 式主义，创新意识不强，统筹协调能力不强，缺乏 勇于担当精神，安于当“太平官” 、做“太平事” 的惰性。 4、领导干部深入基层，关注民生、联系群众 不经常，不主动、解决企业改革的遗留矛盾、困难 职工生活不够。 5、党的建设、精神文明建设、廉政建设与干 部群众要求有距离。 在以后的工作中，我们一定要注意改进这些问 题，全面提高个人素养和班子的战斗力。 一年来，在市委、市政府和省粮食局的正确领 导下，全市粮食战线广大干部职工凝心聚力，克难 奋进，开拓进取，创先争优，各项工作取得了明显 成效。我局先后荣获全国粮食流通监督检查、军粮 供应、仓储管理三个先进荣誉称号;市军供站荣获 “全国百强军粮供应示范站”荣誉称号;连续第七 年在全省粮食系统目标考核中排名第一，获得“全 省先进市州粮食局”称号;同时获得“全省粮食流 通监督检查示范单位” 、 “省级储备粮油管理先进单 位” 、 “目标责任制达标单位”等荣誉;8 月 17 日， 全省粮食仓储单位达标创优工作现场会在我市召开; 11 月 29 日，全省军粮供应工作会议在我市召开， 推广襄阳经验。顺利通过省级文明单位验收。被市 委、市政府授予“政府目标管理先进单位” 、 “最佳 文明单位” 、 “党建工作先进单位” 、 “平安单位” 、 “双拥工作先进单位”等 30 多项荣誉称号。 一、服务“百亿斤粮食工程” ，为农民增产增 收提供保障 今年，市委、政府确定了粮食产量冲刺百亿斤 的“百亿工程” 。全市粮食部门围绕“百亿工程” 建设积极开展工作，通过搞活粮食流通，以销促产， 推进和服务全市“百亿工程”建设。 (一)把握市场形势，落实惠农政策。在夏粮和 秋粮上市前夕，我们通过调研，完成了全市夏季 粮油生产形势分析报告 、 全市秋粮生产形势分析 报告 、 全市小麦质量品质分析报告 、 全市中晚 稻质量品质分析报告 ，并呈报市委、市政府，受 到市领导的高度重视。市政府根据我局预测小麦上 市后的价格将低于国家小麦最低收购价的情况，委 托我局代市政府向省政府起草了关于尽早实行小 麦最低收购价政策的请示 ，并送呈省政府，6 月 13 日XX 年小麦最低收购价执行预案在全省范 围内全面启动，为早日启动今年的小麦最低收购价 预案、保护农民的利益起到了积极的推动作用。仅 此一项，为农民增收亿元。 (二)及时召开会议，安排部署工作。年初，我 们召开了全市粮食工作会议，对全年粮食工作进行 了安排部署。夏、秋粮食收购时节，适时召开由县 (市、区)分管副县(区)长、粮食局长参加的高规格 会议，安排部署夏粮、秋粮收购工作。 (三)成立工作专班，加强检查督办。夏、秋粮 食收购期间，由市粮食局、中储粮、农发行领导带 队，到各县(市、区)巡回督查，现场协调处理收购 中的问题。截止 12 月 13 日，全市全社会收购粮食 亿公斤，同比增加亿公斤，增 28%，超计划收购亿 公斤，超 43%，占全省总收购量的 18%，位居全省 第一。全社会销售粮食 30 亿公斤，同比增加 2 亿 公斤，增 7%，超计划销售 11 亿公斤，超 58%。 二、推进粮油产业化快速发展，为“产业襄阳” 建设作贡献 (一)抓重点，龙头带动。为推动全市粮油工业 产值、销售收入 450 亿元的目标，我们对目标任务 进行了分解，在全市规模以上的 124 家粮油加工企 业中，重点支持建设 4 个销售收入过 60 亿元的粮 油食品加工园区(襄州、枣阳、宜城、河口)。争创 5 个在全国有竞争力，年产值、销售收入达到 50 亿元以上的粮油加工龙头企业(奥星、梅园、万宝、 襄大、三杰);6 个年产值、销售收入达到 25 亿元 以上的粮油加工龙头企业;10 个年产值、销售收入 达到 5 亿元以上的粮油加工龙头企业(金旭面粉、 金良物流、荆楚源、梅园油脂科技、天谷、银鸿粮 油、梨花湖食品、回天油脂、久发、晶琦米业)， 确保目标实现。 (二)抓服务，全力推动。为促使各项工作落到 实处，年初，我们分别由局党组成员带队，成立了 七个产业化工作专班，制定下发了襄阳市粮食局 关于组建重点项目点工作专班工作方案的通知 ， 分片分县市分企业进行包干服务，对全市前 30 强 粮油企业进行蹲点帮扶。通过全力帮扶，奥星粮油、 枣阳三杰、湖北梅园、襄大农牧等四家龙头企业上 半年挤身全国粮油生产“百强企业” 。今年全市粮 食产业化经营销售收入实际完成亿元，完成全年目 标任务的%。在今年全省第十四届粮油精品展活动 上，我市组织了 19 家优质企业共 451 个品种参加 展览，其中 8 个品种获得“精品奖” ，2 个单位获 得了“组织奖” ，市粮食局获得“优秀组织奖” 。 三、加强储备粮油管理，确保国家粮食安全 (一)积极争取储备粮指标，增强调控能力维护 粮食安全。为预防灾害等应急需要，调控粮食市场。 我们根据相关政策和要求，积极向相关市领导汇报， 建议增加市级储备粮 700 万公斤。通过积极争取， 得到市政府主要领导签批同意，使我市市级储备粮 达到了 XX 万公斤，为保障全市粮食安全作出了贡 献。 (二)加强督办，认真落实各级地方储备粮计划。 全市 XX 年轮入省级储备粮 3482 万公斤(小麦 3482 万公斤)，市级储备小麦 1231 万公斤，县级储备 1181 万公斤(小麦 451 万公斤、稻谷 730 万公斤); 轮出省级储备 1532 万公斤(小麦 1182 万公斤、稻 谷 350 万公斤)，市州级储备小麦 881 万公斤，县 级储备 1181 万公斤(小麦 451 万公斤、稻谷 730 万 公斤)。经过我们的积极努力、加强管理和协调， 全部按要求保质保量完成了全年储备粮油轮换计划。 (三)加强检查，确保储粮安全。目前，我市各 类地方储备合计亿公斤(小麦亿公斤、稻谷亿公斤)， 储备油 5300 吨。按照国家局、省局有关要求，我 市认真开展了全国粮食库存检查和春季储粮安全普 查，顺利通过省局复查验收，并受到检查组肯定。 四、加强仓储设施建设，提高储粮管理水平 (一)突出重点项目，夯实仓储基础。我们进一 步加大在建的襄阳东国家粮食储备库、老河口中心 粮库、南漳协同中心粮库、谷城大峪桥中心粮库建 设督办力度，确保建设进度和质量。目前，南漳协 同中心粮库和谷城大峪桥中心粮库已完工，并顺利 通过了市级验收认定;襄阳东国家粮食储备库、老 河口中心粮库建设进展顺利，其中襄阳东国家粮食 储备库二期物流项目 2 亿斤库容也已于 6 月 19 日 正式开工建设;此外，我们为襄城、樊城、谷城、 老河口、宜城共争取到 500 万元的省级财政补助， 进一步解决了中心骨干粮库项目建设资金难题。8 月 17 日，全省粮食仓储单位达标创优活动动员会 在我市召开。11 月 17-22 日，经省局考评专家组 现场考评打分，我市共有 13 个单位得分在 80 分以 上，其中 90 分以上 4 个，襄阳东国家粮食储备库 更是以分的高分位居全省第一。 (二)推广科学储粮，减少产后损失。今年我市 圆满完成了农户科学储粮项目 XX 套的计划，彩色 钢板组合仓已全部安装到农户家中。此外，全市还 争取了保康、枣阳 2 县市 XX 年农户科学储粮计划 4000 套计划，项目总投资万元，目前保康、枣阳 已筹集占总额 40%的县市区财政配套和农户自筹资 金，彩色钢板组合仓正在安装中。 (三)加强仓储管理，提高管理水平。根据省局 统一部署,今年 4 月初我们组织开展了全市春季粮 食安全普查工作, 对储粮安全、粮食质量、数量进 行了全面检查。全市共组织 409 人次，检查了 72 个国有粮油购销企业、471 个粮油购销站点。共检 查仓库容量 2180538 吨(含租借仓容)，露天堆 25 个。经检查核实，全市共储存粮食 506149 吨，其 中安全粮 506149 吨，占 100%。经普查鉴定，达到 “一符四无”标准的粮油购销企业 72 个，占 100%;粮 油购销站(点)471 个，占 100%，保障了粮油食品安 全。 五、加强市场监管，切实维护粮食流通秩序 (一)宣传政策法规，营造执法氛围。5 月 26 日，结合粮食流通管理条例颁布八周年纪念， 我们印发了 500 多份宣传提纲; 10 月 16 日的 世界粮食日, 我们在局网站首页上的醒目位置登载 宣传信息、在市区超市 led 显示屏滚动播放主题字 幕、联系市军供站到粮食幼儿园宣传节粮爱粮活动。 活动中，还邀请了市电台、市电视台、襄阳日报、 襄阳晚报等媒体记者参加，增强了宣传效果;“” 普法宣传日，我们制定了宣传方案，上街设立了政 策法规宣传岗，在宣传期间我们悬挂了“依法规范 市场行为，维护市场经济秩序”的横幅，制作宣传 板 6 张，向群众送发了粮食流通管理条理宣传提 纲等资料 200 多份，并解答了部分群众对有关粮 食政策的咨询，使广大群众更进一步地了解了国家 的粮食政策法规。 (二)总结成功经验，促进工作深入。对 XX 市 在夏粮收购前采取举办粮食流通管理法律法规培训 会的做法和 XX 区构建“五个宣传阵地”的做法进 行了推荐宣传，先后被省粮食局网站录用，促进各 地监督检查工作的深入开展，取得了积极的效果。 (三)坚持文明执法，维护市场秩序。为保护农 民利益，粮食收购期间，我局印发了关于对粮油 收购工作进行监督检查的通知 ，并抽调人员，组 成两个专班，分别于 6 月中下旬、9 月中下旬，专 班采取听取汇报、到粮食收购现场实地查看、与售 粮农民面对面沟通了解等方式，对全市分片进行了 检查督办。对拒不执行收购政策、顶风“打白条” 的企业负责人，严格执行问责制。对违反收购政策 的主要责任人，追究行政、经济和法律责任。我市 共出动检查人员 197 人(次)，检查各类收购主体 281 个，查处各类违法违规案件 43 例。切实维护 了粮食收购市场秩序。 六、全力推进 “一县一企”改革，增强企业 内在活力 (一)出台政策，指导改革。全省粮食系统 “一县一企” 改革工作启动后，我局多形式、多 渠道对“一县一企”改革工作进行了全面摸底和动 员。3 月 14 日，襄阳市政府召开了全市“一县一 企”改革会议，郭忠副市长到会并做重要讲话，县 市区分管粮食的县市长和粮食局长参会。会后襄阳 市政府下发了关于深化全市国有粮食企业产权制 度改革的若干意见 。各级政府都成立了“一县一 企”改革领导小组，粮食部门也成立了改革工作专 班，为下一步“一县一企”改革的顺利推进提供政 策和体制上的保障。 (二)一县一策，分类推进。为加快“一县一企” 改革步伐，市粮食局党组成员分别带队包县(市、 区)，组织专班深入基层一线，现场督办。各专班 根据当地实际情况，具体情况具体分析，采取一县 一策、分类指导的方式推进整体工作。一年中，全 市先后召开了 4 次“一县一企”改革会议，及时掌 握改革情况，积极采取应对措施，使“一县一企” 改革工作顺利有序推进。 (三)加强督办，狠抓落实。为及时发现和解决 改革中的困难和问题，加速推进改革进度，在每月 例行的局行政办公会上，各县(市、区)当月的改革 进度作为各组必须汇报的重点工作之一。目前全市 粮食系统国有企业共有 79 家，其中购销企业 65 家， 储备库 9 家，工业企业及多年停产关闭企业 5 家。 截止 11 月底，已完成 60 家企业改革。 七、做大做强军供站，推进放心粮油市场体系 建设 军粮供应是党和政府赋予粮食部门的行政职能， 市粮食局在推动粮食流通体制改革中，始终坚持把 军粮供应作为一项政治任务抓紧抓好，优化资产配 置，稳固军供阵地，创造发展空间，取得了显著的 成效。 (一)整合优质资产，壮大军供实力。市粮食局 以军粮站为龙头，整合原襄阳环城粮油储备有限公 司等市直企业优质资产，着力构建一个现代化、实 力型、骨干型军供法人企业。整合后的军粮供应站 拥有 7 个基层购销站点，1 个油脂储备库，1 个杂 粮加工厂和 1 个大米加工厂。企业资产由原来的不 足百万元，扩大到目前的 9800 万元;仓容从原来的 100 吨左右，扩大到目前的油脂总仓容 30000 吨， 粮食总仓容 30000 吨;1 栋总投资 500 万元、建筑 面积近 3000 平方米的新综合楼(营业面积为 2352 平方米，库房面积为 630 平方米)，经营、办公、 仓储环境焕然一新。 (二)点面结合，构建军供市场体系。在全市原 有的“四站四点”整体布局的基础上，我们加强全 市区域配送中心和放心粮油连锁店的建设，形成全 市军粮供应配送体系。目前，全市各县(市、区)均 建立了军供配送中心，市军供站在市区兴建了 10 家军供连锁超市，全市军供体系初具规模，军供幅 射面进一步扩大，增强了全市军供工作的经济效益 和市场竞争力。先后被授予“全国十佳军供站” 、 “全国军粮供应管理先进单位” 、 “全省粮食行业先 进基层单位”等光荣称号，XX 年被国家粮食局评 为“全国百强军粮供应示范站” ，且在全国排名第 五，为襄阳地区军粮供应事业发展起到了引领示范 作用。 八、全力招商引资，积极向上争资金、争项目、 争政策，助推全市经济跨越发展 今年，我们按照市委、市政府的总体安排部署， 在招商部门的指导下，深入贯彻全市招商引资工作 会议精神，在招商引资工作中，立足于单位实际， 突出自身优势，拓宽思路和视野，加强对外联络， 积极与粮油产业等相关的央企进行沟通，争取引资， 以央企为重点，选择重点地区、重点企业去上门招 商，以促进项目引进和对接，形成招商引资辐射集 聚效应。同时按照市委市政府办的具体要求，自我 加压，真正做到带着目标去，带着成果回。通过多 方努力和争取，目前正在同中国粮油控股公司、中 国节能环保集团公司、中国农业发展集团、南京飞 元企业集团下属的新曙机械等单位进行合作。截至 11 月底，我们实际到资亿元，完成外资 100 万美 元，预计全年可以实现合同投资 20 亿元。 一年来，为了解决企业发展中的资金“瓶颈” 问题，我们通过联系重点企业制度、跑部进厅，对 上争取资金 2400 万元，有力地推进了粮食产业化 发展，促使今年全市粮油加工产值达 460 多亿元。 九、坚持改革创新，全面提高党建工作水平 (一)以机关党员干部为重点，切实加强思想作 风建设。我们召开专题民主生活会，查找存在问题， 加强整改，不断增强党的先进性、纯洁性。结合实 际工作，我们密切联系、服务群众。积极参与“双 联双促”等活动，筹资 30 多万元，帮助 XX 县新隆 坡村挖堰塘，襄州区双沟镇双北村发展民族企业， 慰问 XX 区新街社区的孤寡、空巢老人、特困残疾 儿家庭等;机关干部同山区贫困家庭结成一对一的 结对帮扶，提供良种猪 100 多头，栽种香菇 2 万多 袋，捐赠学习资料等物资 3 万多元;为粮油加工企 业争取资金 8300 多万元，有力地推进了粮食产业 化发展，全市粮油加工产值达亿元。 (二)以组织建设为抓手，不断夯实党建工作基 础。局机关成立了由直属机关党委牵头的党委办公 室，对基层党支部进行定期考核，定等晋级;健全 共青团、妇委会等群团组织网络。今年对所有基层 党支部进行了换届调整，加强了基层党组织工作力 量。每年至少召开两次基层组织民主生活会，各基 层党组织书记、成员按要求自觉参加双重民主生活 会。一年来，我们先后组织了集中宣誓、让党旗在 岗位上闪光、先进事迹报告会、志愿者服务等活动， 进一步，固牢党员干部的宗旨意识。另一方面制定 实施了行为规范 ，开展治庸问责活动，共问责 2 人，其中领导干部 1 人。 (三)以制度建设为根本，不断提高党建工作科 学化水平。针对领导干部这个重点，管人、管钱、 管物等重要岗位，行政审批、项目投资等关键领域， 围绕重大问题的决策、重点项目的建设、重要干部 的任免、大额资金的使用建立“三重一大”监督制 度，完善重大问题决策规范和议事规则，增强制度 的针对性。通过每月一次的行政办公会制度，对包 括制度执行情况在内的各项工作进行经常性的检查， 对有关制度执行情况进行专项检查;对单位、干部 职工执行制度情况进行随时随地检查;通过半年小 结、年终总结，对阶段性、全年度制度执行情况进 行总结考核。 (四)明确量化工作目标，切实增强建设工作实 效。年初，我们签定工作目标责任书时，党建作为 六大目标任务之一纳入目标责任制考核之中，同安 排，同考核。我们把局机关 3 名 80 后安排参加 “三万”活动，以此作为培养年轻干部的有效途径。 在“喜迎十八大，争创新业绩”活动中，我们结合 实际，自创特色动作，开展了“粮食系统先进事迹 报告会”等活动，用身边事教育身边人，效果非常 好。在干部选拔工作中，我们严格按制度、按程序 办事，全部实行“阳光操作” 。一年来，对市直粮 食领导班子按照一正二副的职数规定执行了考核调 整，其中 3 个单位法人进行了交流;新任干部一律 公示。 十、坚持教育、制度、监督并重，党风廉政建 设得到切实加强 (一)突出重点，加强学习教育，增强廉洁从政 能力。一是局领导带头学。严格坚持局中心组学习 制度，每月集中学习 14 次，全年学习超过 120 个小时，党组成员每人学习笔记超过万字，有 2 篇 以上文章在市级以上媒体发表;二是建立制度学。 局机关坚持周四学习制度、党小组学习制度，定期 组织机关干部系统学习党的方针政策和廉洁自律的 有关规定。每月提出学习重点，写出读书笔记，机 关干部每年学习笔记达到万字以上。XX 年局机关 被评为“全省粮食流通软科学研究优秀组织奖” ， 共有 6 篇论文获奖。三是形式多样学。通过举办集 中培训、专家讲座、领导讲课、学习交流以及典型、 红色、警示教育等形式，教育广大党员干部要切实 增强廉洁自律意识，增强遵纪守法的自觉性，收到 良好效果。 (二)完善制度，强化管理，预防腐败现象发生。 年初，我们按照自己制定、分管领导把关、党组审 查通过、局考评办检查督办的程序，把党风廉政建 设与业务工作“一岗双责” ， 按照分级负责的原则， 层层签订责任书，实行半年检查、年终考评，由局 考评办对照责任书逐项检查打分，奖惩兑现。我们 对所有制度进行了“废、改、立”工作，分出了 4 大类 28 项，重点在强化责任制的落实规范权力运 行、坚持党务、政务公开、健全党内民主等制度上 狠下功夫，并编发成册印发给大家，遵照执行。 (三)突出重点，强化监督督，确保各项措施落 到实处。局机关建立了由纪检监察室牵头的目标考 评检查专班，对重大决策、重大项目安排、大额资 金使用等情况实施监督，对管理制度的执行情况进 行随机检查，对做得不好的单位和个人进行戒勉谈 话并定期通报检查结果。对直属企业的财务实行大 额费用开支报批和定期报告制度。向市直企业委派 会计，对于 3000 元以上的大额费用开支必须先审 后支。我们积极拓宽群众监督渠道，增强决策透明 度，设立了专用举报箱和举报电话，实行“阳光操 作” 。局机关设有“廉洁监督举报箱” ，对群众反映 的“敏感问题”由群众参与公开解决，防止领导干 部违规操作。 一年来，尽管我们在工作中取得了一些成绩， 但在领导班子建设和单位工作中也存在一些问题： 1、党组的整体素质和战斗堡垒作用有待进一 步提高，反映在谋发展、会发展、抢发展的能力不 强，依靠上级、依赖条件、依靠主帅。 2、党员队伍的党员意识不强，学习抓得不扎 实。尤其是对新时期的重大理论问题缺乏深入的理 解;缺乏对推进粮食行业全面、科学、系统性发展 的深入研究。 3、在党的作风上少数同志存在官僚主义、形 式主义，创新意识不强，统筹协调能力不强，缺乏 勇于担当精神，安于当“太平官” 、做“太平事” 的惰性。 4、领导干部深入基层，关注民生、联系群众 不经常，不主动、解决企业改革的遗留矛盾、困难 职工生活不够。 5、党的建设、精神文明建设、廉政建设与干 部群众要求有距离。 在以后的工作中，我们一定要注意改进这些问 题，全面提高个人素养和班子的战斗力。 一年来，在市委、市政府和省粮食局的正确领 导下，全市粮食战线广大干部职工凝心聚力，克难 奋进，开拓进取，创先争优，各项工作取得了明显 成效。我局先后荣获全国粮食流通监督检查、军粮 供应、仓储管理三个先进荣誉称号;市军供站荣获 “全国百强军粮供应示范站”荣誉称号;连续第七 年在全省粮食系统目标考核中排名第一，获得“全 省先进市州粮食局”称号;同时获得“全省粮食流 通监督检查示范单位” 、 “省级储备粮油管理先进单 位” 、 “目标责任制达标单位”等荣誉;8 月 17 日， 全省粮食仓储单位达标创优工作现场会在我市召开; 11 月 29 日，全省军粮供应工作会议在我市召开， 推广襄阳经验。顺利通过省级文明单位验收。被市 委、市政府授予“政府目标管理先进单位” 、 “最佳 文明单位” 、 “党建工作先进单位” 、 “平安单位” 、 “双拥工作先进单位”等 30 多项荣誉称号。 一、服务“百亿斤粮食工程” ，为农民增产增 收提供保障 今年，市委、政府确定了粮食产量冲刺百亿斤 的“百亿工程” 。全市粮食部门围绕“百亿工程” 建设积极开展工作，通过搞活粮食流通，以销促产， 推进和服务全市“百亿工程”建设。 (一)把握市场形势，落实惠农政策。在夏粮和 秋粮上市前夕，我们通过调研，完成了全市夏季 粮油生产形势分析报告 、 全市秋粮生产形势分析 报告 、 全市小麦质量品质分析报告 、 全市中晚 稻质量品质分析报告 ，并呈报市委、市政府，受 到市领导的高度重视。市政府根据我局预测小麦上 市后的价格将低于国家小麦最低收购价的情况，委 托我局代市政府向省政府起草了关于尽早实行小 麦最低收购价政策的请示 ，并送呈省政府，6 月 13 日XX 年小麦最低收购价执行预案在全省范 围内全面启动，为早日启动今年的小麦最低收购价 预案、保护农民的利益起到了积极的推动作用。仅 此一项，为农民增收亿元。 (二)及时召开会议，安排部署工作。年初，我 们召开了全市粮食工作会议，对全年粮食工作进行 了安排部署。夏、秋粮食收购时节，适时召开由县 (市、区)分管副县(区)长、粮食局长参加的高规格 会议，安排部署夏粮、秋粮收购工作。 (三)成立工作专班，加强检查督办。夏、秋粮 食收购期间，由市粮食局、中储粮、农发行领导带 队，到各县(市、区)巡回督查，现场协调处理收购 中的问题。截止 12 月 13 日，全市全社会收购粮食 亿公斤，同比增加亿公斤，增 28%，超计划收购亿 公斤，超 43%，占全省总收购量的 18%，位居全省 第一。全社会销售粮食 30 亿公斤，同比增加 2 亿 公斤，增 7%，超计划销售 11 亿公斤，超 58%。 二、推进粮油产业化快速发展，为“产业襄阳” 建设作贡献 (一)抓重点，龙头带动。为推动全市粮油工业 产值、销售收入 450 亿元的目标，我们对目标任务 进行了分解，在全市规模以上的 124 家粮油加工企 业中，重点支持建设 4 个销售收入过 60 亿元的粮 油食品加工园区(襄州、枣阳、宜城、河口)。争创 5 个在全国有竞争力，年产值、销售收入达到 50 亿元以上的粮油加工龙头企业(奥星、梅园、万宝、 襄大、三杰);6 个年产值、销售收入达到 25 亿元 以上的粮油加工龙头企业;10 个年产值、销售收入 达到 5 亿元以上的粮油加工龙头企业(金旭面粉、 金良物流、荆楚源、梅园油脂科技、天谷、银鸿粮 油、梨花湖食品、回天油脂、久发、晶琦米业)， 确保目标实现。 (二)抓服务，全力推动。为促使各项工作落到 实处，年初，我们分别由局党组成员带队，成立了 七个产业化工作专班，制定下发了襄阳市粮食局 关于组建重点项目点工作专班工作方案的通知 ， 分片分县市分企业进行包干服务，对全市前 30 强 粮油企业进行蹲点帮扶。通过全力帮扶，奥星粮油、 枣阳三杰、湖北梅园、襄大农牧等四家龙头企业上 半年挤身全国粮油生产“百强企业” 。今年全市粮 食产业化经营销售收入实际完成亿元，完成全年目 标任务的%。在今年全省第十四届粮油精品展活动 上，我市组织了 19 家优质企业共 451 个品种参加 展览，其中 8 个品种获得“精品奖” ，2 个单位获 得了“组织奖” ，市粮食局获得“优秀组织奖” 。 三、加强储备粮油管理，确保国家粮食安全 (一)积极争取储备粮指标，增强调控能力维护 粮食安全。为预防灾害等应急需要，调控粮食市场。 我们根据相关政策和要求，