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文档简介
乡村医生培训计划 3 篇 一、培训目标 根据中共湖北省委省政府关于进一步加强农村医疗卫生服务体系建设的决定 (鄂发 2009 29 号 )和秭归县进一步深化医药卫生体制改革实施方案的要求,到 2012 年,我县为每一个村卫生室培养一名年龄在 50 岁以下的骨干乡村医生,累计脱产培训不低于三个月,使其基本掌握医疗卫生专业中专毕业生应了解的医疗卫生知识,其中在县级医疗卫生单位培训 7 天以上 ;每一个取得乡村医生执业证的在职乡村医生累计脱产培训一个月,使其具备农村多发病、常见病诊治知识和公共卫生、预防接种、妇幼保健基本常识。 二、工作职责 1、县级医疗卫生单位 (县人民医院、县二医院、县疾控中心、县卫生局卫生监督局 ):县级医疗卫生单位由具有中级以上专业技术职务的专业技术人员组成讲师团,定期开展培训服务,医 学教育网搜集整理重点是培训乡镇卫生院的师资队伍,每季度开办一次巡回培训班,每次 5- 7 天。 讲师团人员构成如下:县人民医院 10 人 (专业要求:内科 2 人,外科 2 人,妇科、儿科、五官科、中医、检验科、护理各 1 人 ),县疾控中心 5 人,县二医院 6 人 (专业要求:内科、外科、儿科、护理各 1 人,中医科 2 人 ),县卫生局卫生监督局 2 人。上述单位在 4 月底以前上报人员名单,由县卫生局医政股统一安排培训内容和时间。 2、乡镇卫生院:每所乡镇卫生院安排 3 5 名具有初级以上专业技术职务的专业技术人员组成各乡镇培训领导小组,由各卫生院院长任组长,分管院长具体负责,定期开展工作,其主要职责是:组织本乡镇参训人员,按时参加县级培训班培训 ;组织本乡镇乡村医生开展培训、考核等工作。 3、村卫生室:组织本室在职乡村医生按时参加乡镇卫生院及县卫生局组织的培训班,每个村卫生室确定一名 50 岁以下,业务技术能力强,医德好的骨干乡村医生重点培训。 三、培训内容、时间、方式 1、内容: 以湖北省乡村医生中专学历教育教材为主,县级医疗卫生单位尤其是县疾控中心、卫生监督局可以自编培训教材。要求培训期结束时,骨干乡村医生基本达到中专学历水平,其他在职乡村医生业务水平明显提高,基本掌握农村多发病、常见病诊治知识和公共卫生、预防接种、妇幼保健基本常识。 2、时间:骨干乡村医生每年培训不低于三周,三年累计不低于三个月,一般在职乡村医生每年培训不低于一周,三年累计不低于一个月。 3、培训方式:县级讲师团定期举办培训班,培训乡镇师资队伍,每季度组织一次巡回培训班,到一至两个乡镇开展培训,每次 5 7天 ;乡镇 每月组织一次培训班,对乡村医生开展轮训,每次 2 3 天,培训结束后进行考试考核,确保培训质量。县卫生局将按上级主管部门要求,选送乡村医生参加省、市组织的乡村医生培训。 四、保障措施 1、经费保障:乡村医生参加培训时,各卫生室按每天不低于 30元的标准支付生活费,并据实提供交通费 ;县、乡医疗卫生单位组织培训时,免费为参训乡村医生提供教材、场地和安排住宿,乡镇卫生院要免费安排好县巡回培训班教师的食宿 ;县级各医疗卫生单对讲师团成员提供相应经费保障,不能因为参加讲师团而降低待遇。县卫生局对上级转移支付的乡村医生培训经费 做到应拨尽拨。 2、严格考核:县卫生局对各乡镇卫生院及县级医疗卫生单位加强目标考核。从 2010 年起,县卫生局将把乡村医生培训计划作为医政工作的一个重点对各单位进行考核,同时将其纳入各单位综合目标考核内容之一 ;医 学教育网搜集整理各乡镇卫生院对培训对象加强管理和考核,严格考勤制度,对参训对象做好考勤记录,未达到培训时间的必须补训 ;严格工作纪律,培训期间要着装整洁、举止端庄,尊重培训教师 ;严格目标考核,所有参加培训的人员必须如期完成规定的培训内容,达到预期的目标,培训结束后由各乡镇卫生院组织考试及考核,并将结果 上报县卫生局。 3、奖惩措施 奖励:培训期结束,县卫生局对组织得力,效果显著的单位和乡村医生进行奖励 ; 惩处:对于拒不参加培训的乡村医生、村卫生室将根据乡村医生从业管理条例和医疗机构管理条例的有关规定,注销其执业注册、收回执业证书或其他处罚 ;没有达到规定学时或考核不合格的人员,应在 6 个月内进行补训和考核。 4、工作要求:乡村医生是我县一支重要的卫生队伍,是捍卫我县三十多万农民身心健康的第一道屏障,在农村医疗、预防、保健和突发公共卫生事件处理中发挥着重要的作用。加强乡村医生培训是提高乡村医生业务技术水 平的必然要求,是解决农民“看病难、看病贵”的重要手段,更是提高农村初级卫生保健的具体措施。各单位一定要站在忠实实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、切实维护广大人民群众根本利益的高度,按照县卫生局的统一安排部署,把乡村医生培训工作抓好、抓实、抓出特色。 乡村医生培训计划客服 2011 年常村镇基本公共卫生服务项目培训计划 一、培训目标 根据新乡市促进基本公共卫生服务均等化 2011 年实施方案的要求, 强化乡村医生对基本公共卫生服务项目的认识, 提高我镇基本公共卫生服务质 量, 拟定于 2011 年 8 月 12 日举办全镇乡村医生及全院防保医生基本公共卫生 服务项目规范的培训班。 二、工作职责 我院 安排三名具有中级以上专业技术职务的专业技术人员组成培训领导 小组,由周耀哲院长任组长,王忠堂副院长具体负责,其主要职责是:组织本 乡镇参训人员,按时参加培训班培训及考核等工作。 三、培训内容、时间、地点 1、内容:以国家基本公共卫生服务项目规范为教材。 2、时间:定于 2011 年 8 月 12 日全天。 3、培训地点:常村镇卫生院会议室。 四、保障措施 1、严格考核:对培训对象加强管理和考核,严格 考勤制度,参加对象一 律不得缺席 ; 严格工作纪律, 培训期间要着装整洁、 举止端庄, 尊重培训教师 ; 严格目标考核,所有参加培训的人员必须如期完成规定的培训内容。 2、奖惩措施 奖励:培训期结束,对得力,效果显著的小组和乡村医生进行奖励 ; 惩处:对于拒不参加培训的乡村医生、村卫生室将根据乡村医生从业管 理条例和医疗机构管理条例的有关规定,进行处罚。 3、工作要求:乡村医生是我镇一支重要的卫生队伍,是捍卫我镇农民身 心健康的第一道屏障,在农村医疗、预防、保健和突发公共卫生事件处理中发 挥着重要的作用。 加强乡村医生培训是提高乡村医生业务水平的必然要求,是 解决农民“看病难、看病贵”的重要手段,更是提高农村初级卫生保健的具体 措施。一定要站在忠实实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、切实维 护广大人民群众根本利益的高度, 把乡村医生培训工作抓好、 抓实、 抓出特色。 乡村医生培训计划客服 为贯彻落实国家卫生和计划生育委员会关于开展乡村医生签约服务试点的指导意见 (卫办农卫发 2013 28 号 )及江西省卫生厅江西省乡村医生签约服务试点实施意见 (赣卫农卫字 201223号 )文的要求,充分发挥村卫生室 的网底作用,建立乡村医生签约服务模式,推动全县基本公共卫生服务任务和基本医疗服务工作的落实,现就开展乡村医生签约服务工作,特制订本工作方案。 一、指导思想 通过开展乡村医生签约服务,引导乡村医疗卫生机构创新服务模式,转变服务观念,充分发挥乡村医生的优势和作用,建立乡村医生与农村居民间的契约式服务关系,创新农村医疗卫生机构服务模式,进一步强化农村基本公共卫生服务任务的落实,促进分级诊疗和有序就医格局的形成,不断提升农村居民的健康保障水平。 二、基本原则 (一 )明确职责,规范服务。乡村医生是签约服务第一责任人。 乡村医生按照明确的服务标准和规范,主要提供基本医疗服务和基本公共卫生服务,也可根据实际情况和能力开展其它个性化服务。乡镇卫生院 (防保所 )受县卫生局委托负责对辖区内乡村医生进行业务指导和考核。 (二 )加强宣传,自愿签约。采取多种形式广泛宣传乡村医生签约服务的内容和要求,引导农村居民自愿签订服务协议。协议原则上一年一签,期满后农村居民可根据自己的意愿,自动续 (解 )约或另选签约乡村医生。 (三 )强化考核,持续发展。将乡村医生签约服务工作开展情况纳入村卫生室 (乡村医生 )绩效考核,并与乡村医生各项经费补助经费挂钩,促 进服务机构全面落实各项签约服务工作。根据农村居民的卫生服务需求,不断丰富乡村医生签约式服务的内涵,及时调整签约服务内容,有效满足农村居民的健康需求。建立和完善签约服务工作的经费补偿机制,落实各项配套政策,确保工作持续健康发展。 三、签约内容 签约居民享受国家规定的基本医疗服务和基本公共卫生服务,至少应包括以下方面的内容。 (一 )基本医疗服务。乡村医生要为签约居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务,在诊疗服务过程中严格执行国家基本药物和新型农村合作医疗门诊统筹制度,接受居民监督打分。乡村医生的门诊日志由村卫生室统一存档,乡镇卫生院 (防保所 )每月进行审核,并列入乡村医生考评档案,作为对乡村医生考核的依据。 (二 )基本公共卫生服务。基本公共卫生服务实行包户责任制。乡村医生要以签约居民需求为导向,以居民健康档案为基础,以 65 岁以上老年人、 0儿童、孕产妇、慢性病人、重型精神病患者等为重点服务对象,开展以下工作:一是为居民建立居民健康档案 ,对居民健康档案进行动态管理 ;二是开展农村 65 岁以上老年人、 0儿童、孕产妇健康管理服务和高血压、糖尿病、重型精神病患者的筛查、随访工作,为服务对象提供健康生活行为干预指导和诊疗路径指导服务 ;三是为行动不便的签约对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务 ;四是运用适宜的中西医 (药 )技术,对诊断明确、病情稳定的慢性病进行规范化治疗,为慢性病、重型精神病患者提供每年不少于 4 次的健康咨询和分类指导服务。 (三 )健康评估。在乡镇卫生院专业技术人员指导下,乡村医生每年对签约居民进行 1 次健康状 况评估,并根据评估结果,量体制订个性化健康方案,使居民既了解自己的健康状况,也知道如何进行预防保健。 (四 )转诊服务。如遇有疑难、急重症或受条件限制,需要转上级医院诊疗的病例,乡村医生要及时提供转诊服务,并履行转诊手续。 鼓励乡村医生开展以健康管理为主要内容、以主动服务为主要形式的其它个性化服务。各地可因地制宜,提供免费、优惠、特需等类型服务。需要收费的项目应根据国家有关收费政策和标准执行,也可采取协商等形式,确定服务收费。 四、签约模式 根据我县农村卫生服务的特点和国家基本公共卫生服务的要求以及乡镇卫生院 的职责,乡村医生签约服务可以按照乡镇卫生院技术人员划片包村指导、村卫生室乡村医生包户包人的原则,建立稳定的契约型服务关系。 (一 )签约主体。以村卫生室和农村居民家庭为签约主体,卫生院(防保所 )积极参与并加强指导。 乡村医生是签约服务的第一责任人,负责对签约居民提供服务。实施签约服务的村卫生室必须取得医疗机构执业许可证且与卫生院实行一体化管理,乡村医生必须具有合法执业资格。 乡镇卫生院 (防保所 )作为乡村医生与农村居民签约服务的指导单位,要组建由临床、护理、公共卫生、预防保健等专业技术人员及乡村医生组成的签约服 务团队,负责本乡镇乡村医生的业务指导和考核,签约服务团队与村卫生室形成帮扶关系,实行划片包村指导,针对村卫生室、乡村医生能力不足的问题,加强常见病 (多发病 )诊治、重点特殊人群健康管理、医疗技术诊疗规范、医疗安全等知识培训,指导乡村医生应用适宜卫生技术、实施基本药物,开展基本卫生服务。对于乡村医生不能独立完成的基本公共卫生服务项目,如计划免疫、0儿童和孕产妇健康管理,糖尿病、高血压、 65 岁以上老年人的健康体检,重性精神病筛查等建立分工协作机制,做好工作的衔接,确保基本公共卫生服务项目保质保量的开展。同时 ,加强对乡村医生签约服务各项服务的考核,对服务数量、质量、群众满意度等进行监督检查,使签约服务各项服务项目真正落到实处,取得实效。 (二 )签约周期。乡村医生签约服务协议原则上一年一签。期满后农村居民可选择自动续 (解 )约或另选乡村医生签约。乡村医生要履行协议规定的服务承诺,并根据农民的意见,及时调整服务方式,提高服务质量和居民满意度。 (三 )签约形式。在双方充分了解乡村医生签约服务内涵的前提下,由农民自愿签约、自愿选择医生,以户为单位签订相关服务协议,享受签约服务。村卫生室负责人可根据辖区内农民数和乡村医生的 服务能力,引导农民选择乡村医生签约。原则上,每位乡村医生签约的农民家庭户数控制在 200 户左右,服务人数以不超过 1000 人为宜。 (四 )签约责任。乡村医生负责为签约居民提供基本医疗、基本公共卫生等各项服务,并独立承担医疗责任。在为农民提供服务过程中,因农民隐瞒病史信息、不执行乡村医生制定的防治方案、不听从指导意见而影响到服务质量以及因病情超出乡村医生诊疗水平和能力而造成不良后果的,乡村医生不承担责任。 五、保障机制 完善乡村医生签约服务的补偿机制,鼓励多劳多得、优绩优酬,确保签约乡村医生应获得的报酬及时足额到 位,调动乡村医生主动做好签约服务的积极性。 (一 )补偿方式。乡村医生服务报酬的经费来源主要由县和省级财政乡村医生公共卫生服务岗位补助、政府购买基本公共卫生服务劳务补贴 (即乡医完成 40%的基本公卫任务所得 )、实施基本药物制度零差率销售财政补贴和一般诊疗费收入五部分组成。签约内容外以及未签约居民的诊疗费按照国家相关政策执行。 (二 )绩效核拨。在上级基本公共卫生服务补助经费到达县财政后30 天内,依据 W 县财政局、 W 县卫生局 W 县乡村医生补助资金发放管理实施办法 (试行 )的规定将基本公共卫生服务经费的 70%根据乡村医 生签约服务的人口数按季足额发放给签约乡村医生作为基本补助,剩余的 30%年底绩效考核合格后发放 ;一般诊疗费由新农合经办机构按月核拨。乡村医生绩效考核按江西省村卫生室绩效考核实施办法 (试行 )和农村基本公共卫生服务考核评估标准执行。卫生局对基层医疗卫生机构日常管理和常规检查情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度均应列入考核内容,其结果作为补助资金分配的依据。 六、签约考核 (一 )考核主体。乡镇卫生院 (防保所 )是乡村医生签约服务工作的考核主体。卫生局对各乡镇乡村医生签约服务工作落实情况进行抽查与考核。 (二 )考核内容。考核内容应包括村卫生室业务管理和日常管理情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度等,其结果作为乡村医生绩效工资发放的依据。同时,乡镇卫生院 (防保所 )负责辖区内乡村医生签约工作的日常监督和管理,把签约户数、签约人数、服务落实情况、服务对象满意度等工作情况纳入对村卫生室和乡村医生的绩效考核。卫生局对各乡镇乡村医生签约服务工作列入 2013 年乡镇卫生院 (防保所 )绩效考核内容。 (三 )违约责任。对于未按签约服务责任书提供相应服务或经考核不合格的乡村医生,扣发相应补助经费并取消下一年度签约资格 。经整改考核合格后,可继续开展签约服务。 七、工作要求 (一 )加强领导。卫生局成立 人员组成如下: 组 长 :Z 副组长: Z 成 员: Z 各乡镇卫生院应成立以院长为组长、防保所副所长为副组长,集医疗、护理、办公室、防保所、新农合办、财务科等人员组成的领导小组,负责对全镇乡村医生签约服务工作的组织领导、监督检查、考核评价等工作。并由一体化、公共卫生人员具体负责本工作,做到积极协调相关部门,落实各项配套政策,推动乡村医生签约服务试点工作稳步开展,形成长效机制,常抓不懈,抓实、抓好 、抓牢。 (二 )广泛宣传。乡村医生签约服务模式的推行,对于促进乡村医生规范服务行为,转变服务理念,改善医患关系,以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平,都
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