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文档简介
XX 年某县双联行动暨精准扶贫述职报告 双联行动暨精准扶贫述职报告 *有贫困乡镇 19 个,重点贫困村 87 个,贫困人口 13.94 万人。今年以来,我们认真贯彻落实全省精准脱贫工 作会议和省市驻村帮扶系列会议精神,紧盯精准脱贫目标, 推进双联扶贫深度融合,安排省、市、县、乡 375 个单位 5609 名干部联系 215 个村 10682 户,有效促进了精准扶贫 精准脱贫措施的落实。 一、紧盯“一个核心”,着力推动双联扶贫深度融合。 紧盯持续增加贫困人口收入这一核心,着力推动双联行动 和精准扶贫对象、目标、力量、项目、考评五个深度融合。 一是着力推动帮扶对象融合。运用“两议一监督”民主议 事机制,按照“两公示一公告”程序,到村到户识别贫困 人口 34942 户 13.94 万人。同时,按年度列出 XX 至 XX 年 脱贫对象,实行动态管理,有序退出,实现双联户与贫困 户融合对接。二是着力推动目标任务融合。全面落实贫困 村户“六个一”帮扶措施,帮助贫困村制定村级小康发展 规划 215 份,贫困户脱贫帮扶计划 5970 份,为精准脱贫确 立了“时间表”和“任务书”。三是着力推动帮联力量融 合。整合省、市、县、乡四级帮联干部 390 名,副科级以 上干部 150 名,选派第一书记 25 名、大学生村官 32 名, 在 87 个贫困村建立了 4 至 5 人的驻村帮扶工作队;19 个乡 镇成立了扶贫双联工作站,215 个村建立了扶贫双联工作室, 确定专职扶贫专干 287 人,实现了“县有指挥部、乡有工 作站、村有工作队、户有帮扶人”的帮扶体系。按照 “321”帮扶模式,坚决做到“谁帮扶、谁负责,不脱贫、 不脱钩”,各级帮联干部对接落实帮扶项目 1350 个,帮办 实事 985 件。四是着力推动项目资金融合。研究制定了 XX 年全县扶贫双联重点项目建设方案,按照“性质不 变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则,整合条块 项目资金 12.8 亿元,统筹用于精准扶贫,构建了专项扶贫、 行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。五是着 力推动考评机制融合。先后召开常委会 13 次、双联扶贫领 导小组会 5 次,制定出台了扶贫双联问责考核办法。全年 开展大型督查 8 次,专项督查 13 次,依据督查结果,对 27 个单位主要负责人进行了约谈,对 6 名领导干部进行了责 任追究;对一批沉在一线、倾力帮扶、成效突出的干部进 行了提拔,强化了责任传导,促进了任务落实。 二、推进“三大战役”,着力突破基础瓶颈制约。按 照找准症结、突破瓶颈、弥补短板的要求,集中实施“基 础建设、产业培育、公共保障”三大攻坚战役。一是持续 加快基础建设。新建通村公路 648 公里,占任务的 108%, 建制村通畅率达到 91%;新修砂石路 795 公里。新建安全饮 水工程 XX 处,实施农网改造 6276 户,实施易地扶贫搬迁 867 户,危房危窑改造 9370 户。有效解决了贫困群众行路 难、吃水难、用电难、住房难的突出问题。二是着力培育 增收产业。把富民产业培育作为脱贫致富的治本性措施, 持续发力培育农业特色产业。种植全膜粮食 105 万亩,建 成投产规模养殖场 70 个,发展规模养殖户 5560 户;新栽 苹果 3.12 万亩,苹果产量 8.4 万吨;完成苗林结合培育 16.65 万亩;种植瓜菜 27 万亩。加快发展电子商务,建成 县级电商服务中心 1 个,乡、村电商服务站 76 个,各类网 店 900 个,电商从业人员达到 3700 人,电商交易额达到 1.17 亿元。输转劳动力 14.15 万人,劳务收入 26.2 亿元。 三是着力提升公共服务水平。全力促进教育均衡发展,完 成了 126 所学校全面改薄任务,新建村级幼儿园 89 所。 “医疗服务质量提升年”活动深入开展,新农合累计报销 医药费 72.7 万人 1.54 亿元。新建标准化村卫生室 33 个, 建制村标准化卫生室覆盖率达 100%,培训村医 867 人。建 成乡镇综合文化站 4 个,乡村舞台 91 个,老年人日间照料 中心 27 处。发放各项惠农资金 5.58 亿元,全县农村低保 率、新农合参保率、义务教务巩固率分别达到 14.1%、98.1%、94%。 三、聚焦“四个重点”,着力强化双联扶贫保障。一 是聚焦机制创新。全面落实双联扶贫各项措施,经过不懈 探索,形成了“3466”扶贫双联工作机制,建立了“六个 到位”和“6694”等驻村工作模式,各级帮联干部对照贫 困村脱贫验收 20 项指标、贫困户 12 项指标,因村制宜, 因户施策,理清了思路,创出了经验,取得了实效。二是 聚焦社会帮扶。充分发挥驻村工作队协调主动、联系广泛 的作用,成功对接庆阳北国春、天津德尚机械、深圳仁通 葛业等社会力量 13 个,按照企业搭台、群众入股的方式, 为贫困村培育了增收致富的主导产业,为贫困群众脱贫致 富注入了新动力。三是聚焦金融支持。按照“搭建平台、 创新机制、整合资金、服务农业”的思路,成立村级扶贫 互助协会 155 个,发放国开行贷款 6000 万元;建立农村产 业发展资金合作社 215 个,注册资金 3158 万元,入社社员 9306 人;按照政银保合作模式,撬动各金融机构发放贷款 26.7 亿元,其中发放精准扶贫专项贷款 3.85 亿元。四是聚 焦财政投入。县财政筹资 2.5 亿多元,其中对通村公路补 助建设资金 1.7 亿元。同时,县上按照不低于财政收入增 量的 20%安排专项扶贫资金,对 51 公里砂路每公里补助 5 万元;对 21 处村级文化广场每处补助 8 万元;对 23 个电 子商务示范店每店补助 1 万元;对 529 户非贫困户中的危 房户,每户补助 6000 元。 四、落实“六大任务”,着力增强双联扶贫实效。制 定了*双联行动六项制度落实手册,对宣传政策、反 映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等 “六大任务”的落实,从组织实施、时限要求、考核办法 等方面进行了量化分解,增强了工作的针对性。按照省、 市的部署,抽调县、乡、村干部 4000 多名,在全县集中开 展了双联扶贫核查评估活动,活用“看、问、算、访”四 法识别,摸清了底数、掌握了实情,有序退出已脱贫的双 联户 565 户。紧扣双联行动助推精准扶贫这一主线,动员 引导各级联村单位和联户干部全面进村入户,开展集中培 训 38 场次,累计培训 6 万多人。办理群众意见 1560 条, 开展法制宣传 450 场,建立普法长廊 215 处,调处化解矛 盾纠纷 987 起,推广树立各级帮扶典型 45 例。各级干部严 格执行双联行动各项纪律,扑下身子、深入一线、苦干实 干,抓工作、促落实的能力有了明显提高。 总之,今年以来,我县在双联行动暨精准扶贫脱贫方 面作了大量卓有成效的工作,预计年底可完成全县农民人 均可支配收入 5850 元,增速达到 15.6%;贫困农民人均可 支配收入 3123 元,比 XX 年增长 17.8%;今年预脱贫人口人 均可支配收入 3904.6 元,比 XX 年增长 1374.3 元,增长 54.3%。年底实现 30 个贫困村,8830 户 38335 万贫困人口 稳定脱贫的目标有把握、有保障。但对照市委、市
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