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XX 年食药监管所工作经验交流汇报材料 尊敬的各位领导、同志们: 按照会议安排,我就 xx 乡食药监所成立以来监管工作 情况作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。xx 乡共有执法 人员 2 名,各类监管单位 265 户,其中食品生产企业 1 户, 食品流通单位 144 户,餐饮服务单位 36 户,食品加工小作 坊 34 户、药品使用单位 31 户,药品经营单位 8 户,化妆 品经营单位 11 户。XX 年,在县局的大力支持和乡党委、政 府的领导下,我们克服监管对象自律意识淡薄、执法不足、 业务不熟悉等各种困难,强化监督管理,坚持依法办案, 秉公执法。全年累计开展全面巡查 9 次,出动执法人员达 362 人,下发巡查记录 1800 多份,发现问题隐患 23 种,下 发责令整改通知 26 份,查处案件 19 件,罚款 33280 元, 没收涉案物品货值金额 1892.1 元,全乡食品药品监管工作 取得了阶段性成效。 一、加强学习,提高办案能力。工欲善其事,必先利 其器。我所 2 名工作人员到食药监系统以后,最大的困难 就是对本职业务不熟悉,对食品药品法律法规知之甚少。 我们坚持把学习作为开展监管工作的出发点,认真提升自 身业务素质。一是积极参加县局的各种业务培训。二是认 真向书本学习,坚持每天上午 2 小时学习制度,重点学习 行政执法、食药监管等方面的法规政策及文书制作知识。 三是切实向实践中学习,坚持边干边学,从查办案件入手, 根据违法事实引出相应的法律条款,正确理解和应用法律 法规。四是虚心向前辈学习,先后 3 次登门到稽查局和 xx 工商所学习取经,重点学习借鉴现场勘验与证据取证技巧、 询问调查与笔录制作等关键;在工作中遇到困难和疑议, 及时向食药监系统前辈请教交流,保证案件办理合情合法。 通过学习,加深了我们对执法技能知识的理解,提升了执 法办案的能力,为加强监管能力打下坚实基础。 二、健全制度,确保执法公正。按照“企业是第一责 任人、社会监督全覆盖”的要求和“网定格、格定人、人 定责”的思路,把制度建设作为食药监管工作的切入点, 认真抓紧抓好。一是制定岗位责任制度、巡查制度、问责 办法等 15 项行政执法工作制度和考勤制度、财务管理 制度、学习制度等 5 项单位内部制度及“执行公务十 不准、廉政建设十条措施”等 8 项党风廉政建设工作制 度,对工作形成了内部约束,规范了执法行为,提升了执 法公信力。二是年初,与全乡所有监管户签订责任书、质 量承诺书共 436 份,提高了监管对象的自律意识。三是充 分发挥协管员作用,结合全乡实际,制定xx 乡农村较大 规模聚餐申报制度、xx 乡农村家庭宴席食品卫生管理 办法、xx 乡农村自办宴席食品安全管理办法和xx 乡农村家庭宴席监管工作制度,印发xx 县较大规模聚 餐活动安全监管告知书230 份,全面落实了协管员工作责 任,为公正执法提供了坚实基础。 三、协作办案,加大威慑力度。坚决服从县局指导和 乡党委、政府的领导,认真推进食品药品监管各项工作。 一是认真开展各类专项整治工作,在实施“明厨亮灶”工 程中,我们按照因地制宜的原则,集中推进,7 月份全乡 36 户餐饮服务单位全面达到了“明厨亮灶”要求。在餐饮 服务单位“两超”治理中,下发责令整改书 5 份,查处超 范围经营凉菜案件 1 处。在“四打击四规范”专项整治工 作中,查处食品类违法案件 2 处,没收标签不符合食品 法规定食品 3 类 30 袋,超过保质期食品 4 类 13 袋。在 医疗器械“五整治”专项行动中,立案查处未经许可经营 第三类医疗器械的单位 2 户,没收 2ML 一次性无菌注射器 154 支,20ML 一次性无菌溶药注射器 54 支。在植入性医疗 器械检查中,查处 4 户牙科诊所未查验供货方资质证明案 件,通过专项整治,达到了对违法行为的有力震慑。二是 积极配合乡政府及部门工作,积极参与街道管理、果园建 设、安全生产等工作,充分发挥食药监管理个体户的工作 优势,协调处理了 2 个街道卫生费收缴及果园建设中的有 关困难和问题。配合乡教育办、工商所、派出所等单位开 展了校园及校园周边安全整治,树立了食药监良好形象。 三是及时汇报,对日常工作中的困难和问题及时向县局和 乡政府汇报,请求上级支持.尤其是在我所 1 名同志请假期 间,县局和乡政府及时指派人员到我所工作,确保了执法 力量不减。年初的一次执法检查中,由于监管相对人不配 合、找茬子,我们及时汇报衔接,在县局和乡政府大力支 持下,协调派出所、村委会、卫生院等单位全力配合,妥 善处理了矛盾,即体现了人性化执法,又保证了执法到位, 提高了执法威慑力。 四、讲究技巧,注重办案实效。在执法办案的过程中, 我们讲求技巧,把掌握主动作为工作关键点。一是知情。 就是对于要办的案子的情况全面了解,做到知已知彼。知 已,就是知道自身的办案能力和水平,研究对策,啃下 “骨头”;知彼,即充分了解当事人的基本情况、承受能 力及当事人的关系网,灵活掌握自由裁量权,对被查处人 先说情,再论理,然后讲法,以情理感人,以法服人,使 当事人知情服法。二是动作快。对案件从调查取证到实施 处罚,从速从快,环环紧扣,集中时间、力量和精力,抓 住办案最佳时机,不给当事人留有串通活动的空间和时间, 快速结案,不等说情人到,案子已有结论。三是善待说情 人。即面带微笑热情接待,宣传法律法规,讲违法事实和 危害,说明处理意见。讲情给面,说明照顾意见,请说情 人做好当事人服从处理决定工作,变说情人为处罚到位的 工作人,通过说情人来缓解与当事人的对立矛盾,尽力做 到和谐结

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