的调研报告：打造本科生就业“绿色通道”的实践与探索

调研报告：打造本科生就业“绿色通 道”的实践与探索 创新就业模式引导挂企服务 前言大学生毕业就面临失业早已不是新奇的 事。我省各级人事部门历来非常重视毕业生就业工 作，笔者带着这个问题，利用与 xx 县人事局建立 联系点的机会，按照省人事厅党组的要求，就该县 毕业生就业的实践与探索展开了调研。xx 县人事 部门的这些做法，我个人认为富有启迪意义。解决 “大学生就业难”的问题，事关我省社会稳定和谐 发展，事关“全面达小康，建设新 xx”宏伟目标， 是我省各级人事部门义不容辞的责任。 XX 年，大学生就业竞争异常激烈。地处苏北 的 xx 县共接收国家普通计划招收的非师范、卫生 类本科毕业生 132 人，其中报名登记参加事业单位 进人考试考核的本科毕业生就达 111 人，是该县近 几年来接受毕业生人数最多的一年。与往年相比， 面临的就业形势十分严峻。一方面，事业单位目前 正在进行综合配套改革，精简分流人员，企业单位 实行全员劳动合同制，供需矛盾也日益突出。另一 方面，毕业生择业期望值越来越高。绝大多数毕业 生首选都是财政全额拨款的事业单位，或是希望到 工作稳定、经济待遇好的其他事业单位工作，去向 比较单一，远远超出了事业单位的编制承受能力。 此外，就该县有关单位上报的人才需求情况分析看， 求职人数也远远超出了用人单位的需求人数，进一 步加大了本科毕业生就业工作的难度。 作为苏北经济欠发达地区，如何促进高层次大 学生就业，如何引导和鼓励高层次大学生投身到经 济一线发挥聪明才智？这是社会关注、群众关心的 社会热点和热点问题。xx 县人事部门在接受毕业 生人数创历史新高、就业形势愈发严峻的情况下， 结合人才开发工作的新形势、新要求，创新思维， 创新模式，勇于实践，主动应对，把引导和鼓励大 学生面向经济一线就业作为毕业生就业工作的重中 之重，努力探索新形势下经济欠发达地区毕业生就 业工作的新路。 因地制宜，盘活存量编制引才 近几年来，在高校毕业生人数不断增加的同时， 随着国家宏观政策的调整和各项改革的不断深入， 一些事业单位职责萎缩，人员和编制大量闲置。另 有一些单位正好与此相反，职责在强化，工作量不 断加大，迫切希望引进高层次人才，却因编制严重 不足而捆住了发展的手脚。xx 县人事部门积极寻 求对策，针对人才难引进、难扎根的实际，改革以 往事业机构编制管理沿袭的“一定终身”的习惯做 法，采取盘活存量、动态管理的办法，蓄水养鱼， 腾岗纳才。他们通过编制平衡性调整，挤编腾岗， 筑巢引凤，在编制总数略有减少的前提下，对 30 个职责弱化的事业单位精简、压缩、调整出 228 名 富余编制，增加给 36 个职能不断加强、人员结构 老化的事业单位，全部用于吸纳、引进、储备本科 以上毕业生，壮大基层和经济一线的技术力量。 搭建平台，创新挂企服务载体 近几年，xx 县工业企业无论在数量上，还是 在规模上都有了一个大的飞跃， XX 年该县工业经 济高位增长，实现工业总产值亿元，增长%。但全 县企业人才队伍却显现出总体素质不高、总量不足 的特点，高层次人才短缺已成为当前该县企业发展 的瓶颈之痛。据不完全统计，全县 3 万专业技术人 员中，仅有 5500 名工作在企业生产一线，占 18；3000 多名工程技术（指取得专业技术职称 资格）人员中，在企业生产一线的也只有 1000 人， 占 34，生产一线人才数量明显不足，人才缺口 尤其是工科类人才缺口较大，进一步提升引进人才 的质量和数量成为当务之急。受区域经济欠发达因 素的制约，该县人才引力不强，赴外招聘双选成功 率不高，无形中也增加了企业的引才成本。 有了平台，才可以施展才华、锻炼成才。为了 加大企业引才力度，拓宽企业引才渠道，xx 县加 快建立优秀人才储备保障机制，拿出 90 名精简、 压缩、调整出来的编制，成立了两个“人才储备中 心” ，即建湖经济开发区人才交流中心、县经贸委 人才储备中心（各核定事业编制 45 名，经费渠道 为财政差额补助） ，作为接纳储备本科毕业生就业 的载体，更多更好地积蓄到企业服务的人才。他们 明确规定，进入两个“人才储备中心”的本科毕业 生原则上挂企服务 5 年，行政关系存放在两个“人 才储备中心” ，人员直接到全县 50 强企业服务，5 年内工资由县财政根据实际进编人数每人每月补贴 500 元，养老、医疗及住房公积金等应由集体承担 的部分由县财政拨付，其余部分由其所服务的企业 按同类人员的工资福利标准发放。5 年后愿意继续 留企服务的保留事业编制性质，不再享受财政补助 待遇；不愿留在有关企业服务的可以自主择业，不 再保留事业编制性质。 XX 年，两个“人才储备中心”作为引进人才 的有效载体，各接收本科生 20 名，通过“双向选 择”的方式全部到全县前 50 强企业挂企服务。此 举增进了毕业生和企业的沟通了解，使得双方的选 择更有针对性，企业引才更为省心，用才更为放心， 人才工作也更为安心。 放宽政策，拉动人才进企优势 开放型经济要求人才工作要有超常的举措。早 在 XX 年，xx 县就开始着手调整人才引进的优惠政 策，放宽机关事业单位接收高层次紧缺专业毕业生 的政策限制，本科以上毕业生选择到该县一家或多 家企业单位工作期间，人事关系全部放在县直事业 单位，由关系所在机关或事业单位按同类人员标准 发放工资待遇，企业可根据其贡献大小给予相应的 报酬。35 岁以下本科毕业生报考全县科级领导岗 位不受本人的职务、工作年限、专业、岗位的限制。 通过创立高层次人才引进政策优势，增强了地方吸 引力，该县先后引进本科以上毕业生 1000 多名。 企业要发展，人才要先行。xx 县不少企业曾 把招聘人才看作一件挠头事，通过人才市场招来的 人才,往往仅凭“一面之交”来定夺，对企业和毕 业生来说都有难度。有一企业曾一下子招来 5 名毕 业生，可最后由于无政策保障只留下了 1 名。XX 年，为了适应新形势对人才工作的要求，加大人才 对主体经济的支撑力度，县组织、人事部门围绕毕 业生就业与服务工业主体经济课题，进行了积极的 探索与尝试，选调 10 名优秀本科毕业生挂企锻炼， 开通本科以上毕业生挂企服务的“绿色通道” ，变 以前的企业到人事部门求才，为目前的人事部门到 企业择优荐才，得到了县委、县政府的高度重视和 大力支持，也得到了毕业生的积极回应和企业的普 遍欢迎。这 10 名优秀本科毕业生行政关系被落实 到 10 个全额拔款事业单位，人员作为“县级选调 生”纳入后备干部管理，下派企业锻炼 5 年。 XX 年，该县组织、人事部门从促进毕业生就 业、盘活人才资源着眼，继续创立政策优势，通过 设立人才开发基金，出台选派本科以上毕业生挂企 服务的实施办法，制定更为完善的人才进企政策等 措施，进一步拉动毕业生服务企业、服务经济一线。 今年，该县在继续选派 10 名优秀毕业生下派挂企 服务的基础上，依托建湖经济开发区博士后工作站， 以两个“人才储备中心”为载体，直接派遣 40 名 本科毕业生进企服务，既为县域企业输送了 50 名 本科毕业生，又较好解决了企业一线人才紧缺与本 科毕业生就业意愿之间的矛盾。一位企业老总说： “以前，我们到人事部门求才、到人才市场招才， 但由于缺乏了解沟通，最终留在企业的没有几个。 现在有了人才储备中心这个渠道，我们与毕业生相 互了解、双向选择的空间扩大了。 ” 为了切实解除毕业生后顾之忧，该县人事部门 还建立起人事干部与挂企服务本科生定期联系制度， 通过座谈、走访、慰问等形式提供个性化的人事人 才服务，帮助毕业生解决工作和生活上的困难。并 明确，个人工作表现突出、实绩显著的不受服务期 限制，可随时建议提拔重用，努力使毕业生看到在 建湖工作的优势和价值，营造用感情拴心留人的良 好环境。这些政策有助于企业吸纳人才、储备人才、 留住人才，同时也完善了引进高层次人才的优惠措 施，提高了引进人才的张力。 阳光操作，促进和谐人事建设 毕业生就业工作是社会关注、群众关心的热点 工作。xx 县人事部门坚持公开办事，实施了“考 试考核+公选”的就业办法，推进毕业生就业工作 “阳光”操作，整个就业工作既严明又透明。他们 对未就业的 111 名非师范类、卫生类本科毕业生， 排定了 80 个事业单位就业岗位，通过考核考试、 量化积分、公开竞争选岗的办法，公开毕业生就业 实施办法，公开毕业生考试考核成绩，公开毕业生 就业岗位，实行政策、条件、指标、程序、结果 “五公开” ，自掀“盖头 ”见公众，扩大群众知 情“面” 。80 名毕业生依据考试考核成绩自主选择， 现场落实了就业岗位，充分体现了“公开、公平、 竞争、择优”的就业原则。一位来农村的学生家长 选岗前疑心忡忡，担心人生地不熟，工作安排不好。 最后，凭考试考核积分选岗进了县拆迁办。他激动 地对人才中心的同志说：“真是没想到，人事局办 事这么公正。 ”今年，该县还在中首次引进诚信建 设，组织毕业生签订诚信承诺书 ，严肃纪律， 树立品牌，量化积分不错不漏，竞争选岗有章有序， 自觉把整个工作置于群众和社会的监督之下，没有 发生一例违纪事件，达到了社会、院校和毕业生 “三满意” 。 xx 县创新毕业生就业模式、引导人才挂企服 务的成功实践，起到了缓解企业人才矛盾、拓宽毕 业生就业渠道和加强后备干部队伍建设“一石三鸟” 的功效，对各级人事部门激发创造活力、体现公平 正义、维护社会稳定、促进和谐发展应当也有着极 其重要的启迪意义。 （此文系人事厅正副处长挂钩联系点调研文章） 创新就业模式引导挂企服务 前言大学生毕业就面临失业早已不是新奇的 事。我省各级人事部门历来非常重视毕业生就业工 作，笔者带着这个问题，利用与 xx 县人事局建立 联系点的机会，按照省人事厅党组的要求，就该县 毕业生就业的实践与探索展开了调研。xx 县人事 部门的这些做法，我个人认为富有启迪意义。解决 “大学生就业难”的问题，事关我省社会稳定和谐 发展，事关“全面达小康，建设新 xx”宏伟目标， 是我省各级人事部门义不容辞的责任。 XX 年，大学生就业竞争异常激烈。地处苏北 的 xx 县共接收国家普通计划招收的非师范、卫生 类本科毕业生 132 人，其中报名登记参加事业单位 进人考试考核的本科毕业生就达 111 人，是该县近 几年来接受毕业生人数最多的一年。与往年相比， 面临的就业形势十分严峻。一方面，事业单位目前 正在进行综合配套改革，精简分流人员，企业单位 实行全员劳动合同制，供需矛盾也日益突出。另一 方面，毕业生择业期望值越来越高。绝大多数毕业 生首选都是财政全额拨款的事业单位，或是希望到 工作稳定、经济待遇好的其他事业单位工作，去向 比较单一，远远超出了事业单位的编制承受能力。 此外，就该县有关单位上报的人才需求情况分析看， 求职人数也远远超出了用人单位的需求人数，进一 步加大了本科毕业生就业工作的难度。 作为苏北经济欠发达地区，如何促进高层次大 学生就业，如何引导和鼓励高层次大学生投身到经 济一线发挥聪明才智？这是社会关注、群众关心的 社会热点和热点问题。xx 县人事部门在接受毕业 生人数创历史新高、就业形势愈发严峻的情况下， 结合人才开发工作的新形势、新要求，创新思维， 创新模式，勇于实践，主动应对，把引导和鼓励大 学生面向经济一线就业作为毕业生就业工作的重中 之重，努力探索新形势下经济欠发达地区毕业生就 业工作的新路。 因地制宜，盘活存量编制引才 近几年来，在高校毕业生人数不断增加的同时， 随着国家宏观政策的调整和各项改革的不断深入， 一些事业单位职责萎缩，人员和编制大量闲置。另 有一些单位正好与此相反，职责在强化，工作量不 断加大，迫切希望引进高层次人才，却因编制严重 不足而捆住了发展的手脚。xx 县人事部门积极寻 求对策，针对人才难引进、难扎根的实际，改革以 往事业机构编制管理沿袭的“一定终身”的习惯做 法，采取盘活存量、动态管理的办法，蓄水养鱼， 腾岗纳才。他们通过编制平衡性调整，挤编腾岗， 筑巢引凤，在编制总数略有减少的前提下，对 30 个职责弱化的事业单位精简、压缩、调整出 228 名 富余编制，增加给 36 个职能不断加强、人员结构 老化的事业单位，全部用于吸纳、引进、储备本科 以上毕业生，壮大基层和经济一线的技术力量。 搭建平台，创新挂企服务载体 近几年，xx 县工业企业无论在数量上，还是 在规模上都有了一个大的飞跃， XX 年该县工业经 济高位增长，实现工业总产值亿元，增长%。但全 县企业人才队伍却显现出总体素质不高、总量不足 的特点，高层次人才短缺已成为当前该县企业发展 的瓶颈之痛。据不完全统计，全县 3 万专业技术人 员中，仅有 5500 名工作在企业生产一线，占 18；3000 多名工程技术（指取得专业技术职称 资格）人员中，在企业生产一线的也只有 1000 人， 占 34，生产一线人才数量明显不足，人才缺口 尤其是工科类人才缺口较大，进一步提升引进人才 的质量和数量成为当务之急。受区域经济欠发达因 素的制约，该县人才引力不强，赴外招聘双选成功 率不高，无形中也增加了企业的引才成本。 有了平台，才可以施展才华、锻炼成才。为了 加大企业引才力度，拓宽企业引才渠道，xx 县加 快建立优秀人才储备保障机制，拿出 90 名精简、 压缩、调整出来的编制，成立了两个“人才储备中 心” ，即建湖经济开发区人才交流中心、县经贸委 人才储备中心（各核定事业编制 45 名，经费渠道 为财政差额补助） ，作为接纳储备本科毕业生就业 的载体，更多更好地积蓄到企业服务的人才。他们 明确规定，进入两个“人才储备中心”的本科毕业 生原则上挂企服务 5 年，行政关系存放在两个“人 才储备中心” ，人员直接到全县 50 强企业服务，5 年内工资由县财政根据实际进编人数每人每月补贴 500 元，养老、医疗及住房公积金等应由集体承担 的部分由县财政拨付，其余部分由其所服务的企业 按同类人员的工资福利标准发放。5 年后愿意继续 留企服务的保留事业编制性质，不再享受财政补助 待遇；不愿留在有关企业服务的可以自主择业，不 再保留事业编制性质。 XX 年，两个“人才储备中心”作为引进人才 的有效载体，各接收本科生 20 名，通过“双向选 择”的方式全部到全县前 50 强企业挂企服务。此 举增进了毕业生和企业的沟通了解，使得双方的选 择更有针对性，企业引才更为省心，用才更为放心， 人才工作也更为安心。 放宽政策，拉动人才进企优势 开放型经济要求人才工作要有超常的举措。早 在 XX 年，xx 县就开始着手调整人才引进的优惠政 策，放宽机关事业单位接收高层次紧缺专业毕业生 的政策限制，本科以上毕业生选择到该县一家或多 家企业单位工作期间，人事关系全部放在县直事业 单位，由关系所在机关或事业单位按同类人员标准 发放工资待遇，企业可根据其贡献大小给予相应的 报酬。35 岁以下本科毕业生报考全县科级领导岗 位不受本人的职务、工作年限、专业、岗位的限制。 通过创立高层次人才引进政策优势，增强了地方吸 引力，该县先后引进本科以上毕业生 1000 多名。 企业要发展，人才要先行。xx 县不少企业曾 把招聘人才看作一件挠头事，通过人才市场招来的 人才,往往仅凭“一面之交”来定夺，对企业和毕 业生来说都有难度。有一企业曾一下子招来 5 名毕 业生，可最后由于无政策保障只留下了 1 名。XX 年，为了适应新形势对人才工作的要求，加大人才 对主体经济的支撑力度，县组织、人事部门围绕毕 业生就业与服务工业主体经济课题，进行了积极的 探索与尝试，选调 10 名优秀本科毕业生挂企锻炼， 开通本科以上毕业生挂企服务的“绿色通道” ，变 以前的企业到人事部门求才，为目前的人事部门到 企业择优荐才，得到了县委、县政府的高度重视和 大力支持，也得到了毕业生的积极回应和企业的普 遍欢迎。这 10 名优秀本科毕业生行政关系被落实 到 10 个全额拔款事业单位，人员作为“县级选调 生”纳入后备干部管理，下派企业锻炼 5 年。 XX 年，该县组织、人事部门从促进毕业生就 业、盘活人才资源着眼，继续创立政策优势，通过 设立人才开发基金，出台选派本科以上毕业生挂企 服务的实施办法，制定更为完善的人才进企政策等 措施，进一步拉动毕业生服务企业、服务经济一线。 今年，该县在继续选派 10 名优秀毕业生下派挂企 服务的基础上，依托建湖经济开发区博士后工作站， 以两个“人才储备中心”为载体，直接派遣 40 名 本科毕业生进企服务，既为县域企业输送了 50 名 本科毕业生，又较好解决了企业一线人才紧缺与本 科毕业生就业意愿之间的矛盾。一位企业老总说： “以前，我们到人事部门求才、到人才市场招才， 但由于缺乏了解沟通，最终留在企业的没有几个。 现在有了人才储备中心这个渠道，我们与毕业生相 互了解、双向选择的空间扩大了。 ” 为了切实解除毕业生后顾之忧，该县人事部门 还建立起人事干部与挂企服务本科生定期联系制度， 通过座谈、走访、慰问等形式提供个性化的人事人 才服务，帮助毕业生解决工作和生活上的困难。并 明确，个人工作表现突出、实绩显著的不受服务期 限制，可随时建议提拔重用，努力使毕业生看到在 建湖工作的优势和价值，营造用感情拴心留人的良 好环境。这些政策有助于企业吸纳人才、储备人才、 留住人才，同时也完善了引进高层次人才的优惠措 施，提高了引进人才的张力。 阳光操作，促进和谐人事建设 毕业生就业工作是社会关注、群众关心的热点 工作。xx 县人事部门坚持公开办事，实施了“考 试考核+公选”的就业办法，推进毕业生就业工作 “阳光”操作，整个就业工作既严明又透明。他们 对未就业的 111 名非师范类、卫生类本科毕业生， 排定了 80 个事业单位就业岗位，通过考核考试、 量化积分、公开竞争选岗的办法，公开毕业生就业 实施办法，公开毕业生考试考核成绩，公开毕业生 就业岗位，实行政策、条件、指标、程序、结果 “五公开” ，自掀“盖头 ”见公众，扩大群众知 情“面” 。80 名毕业生依据考试考核成绩自主选择， 现场落实了就业岗位，充分体现了“公开、公平、 竞争、择优”的就业原则。一位来农村的学生家长 选岗前疑心忡忡，担心人生地不熟，工作安排不好。 最后，凭考试考核积分选岗进了县拆迁办。他激动 地对人才中心的同志说：“真是没想到，人事局办 事这么公正。 ”今年，该县还在中首次引进诚信建 设，组织毕业生签订诚信承诺书 ，严肃纪律， 树立品牌，量化积分不错不漏，竞争选岗有章有序， 自觉把整个工作置于群众和社会的监督之下，没有 发生一例违纪事件，达到了社会、院校和毕业生 “三满意” 。 xx 县创新毕业生就业模式、引导人才挂企服 务的成功实践，起到了缓解企业人才矛盾、拓宽毕 业生就业渠道和加强后备干部队伍建设“一石三鸟” 的功效，对各级人事部门激发创造活力、体现公平 正义、维护社会稳定、促进和谐发展应当也有着极 其重要的启迪意义。 （此文系人事厅正副处长挂钩联系点调研文章） 创新就业模式引导挂企服务 前言大学生毕业就面临失业早已不是新奇的 事。我省各级人事部门历来非常重视毕业生就业工 作，笔者带着这个问题，利用与 xx 县人事局建立 联系点的机会，按照省人事厅党组的要求，就该县 毕业生就业的实践与探索展开了调研。xx 县人事 部门的这些做法，我个人认为富有启迪意义。解决 “大学生就业难”的问题，事关我省社会稳定和谐 发展，事关“全面达小康，建设新 xx”宏伟目标， 是我省各级人事部门义不容辞的责任。 XX 年，大学生就业竞争异常激烈。地处苏北 的 xx 县共接收国家普通计划招收的非师范、卫生 类本科毕业生 132 人，其中报名登记参加事业单位 进人考试考核的本科毕业生就达 111 人，是该县近 几年来接受毕业生人数最多的一年。与往年相比， 面临的就业形势十分严峻。一方面，事业单位目前 正在进行综合配套改革，精简分流人员，企业单位 实行全员劳动合同制，供需矛盾也日益突出。另一 方面，毕业生择业期望值越来越高。绝大多数毕业 生首选都是财政全额拨款的事业单位，或是希望到 工作稳定、经济待遇好的其他事业单位工作，去向 比较单一，远远超出了事业单位的编制承受能力。 此外，就该县有关单位上报的人才需求情况分析看， 求职人数也远远超出了用人单位的需求人数，进一 步加大了本科毕业生就业工作的难度。 作为苏北经济欠发达地区，如何促进高层次大 学生就业，如何引导和鼓励高层次大学生投身到经 济一线发挥聪明才智？这是社会关注、群众关心的 社会热点和热点问题。xx 县人事部门在接受毕业 生人数创历史新高、就业形势愈发严峻的情况下， 结合人才开发工作的新形势、新要求，创新思维， 创新模式，勇于实践，主动应对，把引导和鼓励大 学生面向经济一线就业作为毕业生就业工作的重中 之重，努力探索新形势下经济欠发达地区毕业生就 业工作的新路。 因地制宜，盘活存量编制引才 近几年来，在高校毕业生人数不断增加的同时， 随着国家宏观政策的调整和各项改革的不断深入， 一些事业单位职责萎缩，人员和编制大量闲置。另 有一些单位正好与此相反，职责在强化，工作量不 断加大，迫切希望引进高层次人才，却因编制严重 不足而捆住了发展的手脚。xx 县人事部门积极寻 求对策，针对人才难引进、难扎根的实际，改革以 往事业机构编制管理沿袭的“一定终身”的习惯做 法，采取盘活存量、动态管理的办法，蓄水养鱼， 腾岗纳才。他们通过编制平衡性调整，挤编腾岗， 筑巢引凤，在编制总数略有减少的前提下，对 30 个职责弱化的事业单位精简、压缩、调整出 228 名 富余编制，增加给 36 个职能不断加强、人员结构 老化的事业单位，全部用于吸纳、引进、储备本科 以上毕业生，壮大基层和经济一线的技术力量。 搭建平台，创新挂企服务载体 近几年，xx 县工业企业无论在数量上，还是 在规模上都有了一个大的飞跃， XX 年该县工业经 济高位增长，实现工业总产值亿元，增长%。但全 县企业人才队伍却显现出总体素质不高、总量不足 的特点，高层次人才短缺已成为当前该县企业发展 的瓶颈之痛。据不完全统计，全县 3 万专业技术人 员中，仅有 5500 名工作在企业生产一线，占 18；3000 多名工程技术（指取得专业技术职称 资格）人员中，在企业生产一线的也只有 1000 人， 占 34，生产一线人才数量明显不足，人才缺口 尤其是工科类人才缺口较大，进一步提升引进人才 的质量和数量成为当务之急。受区域经济欠发达因 素的制约，该县人才引力不强，赴外招聘双选成功 率不高，无形中也增加了企业的引才成本。 有了平台，才可以施展才华、锻炼成才。为了 加大企业引才力度，拓宽企业引才渠道，xx 县加 快建立优秀人才储备保障机制，拿出 90 名精简、 压缩、调整出来的编制，成立了两个“人才储备中 心” ，即建湖经济开发区人才交流中心、县经贸委 人才储备中心（各核定事业编制 45 名，经费渠道 为财政差额补助） ，作为接纳储备本科毕业生就业 的载体，更多更好地积蓄到企业服务的人才。他们 明确规定，进入两个“人才储备中心”的本科毕业 生原则上挂企服务 5 年，行政关系存放在两个“人 才储备中心” ，人员直接到全县 50 强企业服务，5 年内工资由县财政根据实际进编人数每人每月补贴 500 元，养老、医疗及住房公积金等应由集体承担 的部分由县财政拨付，其余部分由其所服务的企业 按同类人员的工资福利标准发放。5 年后愿意继续 留企服务的保留事业编制性质，不再享受财政补助 待遇；不愿留在有关企业服务的可以自主择业，不 再保留事业编制性质。 XX 年，两个“人才储备中心”作为引进人才 的有效载体，各接收本科生 20 名，通过“双向选 择”的方式全部到全县前 50 强企业挂企服务。此 举增进了毕业生和企业的沟通了解，使得双方的选 择更有针对性，企业引才更为省心，用才更为放心， 人才工作也更为安心。 放宽政策，拉动人才进企优势 开放型经济要求人才工作要有超常的举措。早 在 XX 年，xx 县就开始着手调整人才引进的优惠政 策，放宽机关事业单位接收高层次紧缺专业毕业生 的政策限制，本科以上毕业生选择到该县一家或多 家企业单位工作期间，人事关系全部放在县直事业 单位，由关系所在机关或事业单位按同类人员标准 发放工资待遇，企业可根据其贡献大小给予相应的 报酬。35 岁以下本科毕业生报考全县科级领导岗 位不受本人的职务、工作年限、专业、岗位的限制。 通过创立高层次人才引进政策优势，增强了地方吸 引力，该县先后引进本科以上毕业生 1000 多名。 企业要发展，人才要先行。xx 县不少企业曾 把招聘人才看作一件挠头事，通过人才市场招来的 人才,往往仅凭“一面之交”来定夺，对企业和毕 业生来说都有难度。有一企业曾一下子招来 5 名毕 业生，可最后由于无政策保障只留下了 1 名。XX 年，为了适应新形势对人才工作的要求，加大人才 对主体经济的支撑力度，县组织、人事部门围绕毕 业生就业与服务工业主体经济课题，进行了积极的 探索与尝试，选调 10 名优秀本科毕业生挂企锻炼， 开通本科以上毕业生挂企服务的“绿色通道” ，变 以前的企业到人事部门求才，为目前的人事部门到 企业择优荐才，得到了县委、县政府的高度重视和 大力支持，也得到了毕业生的积极回应和企业的普 遍欢迎。这 10 名优秀本科毕业生行政关系被落实 到 10 个全额拔款事业单位，人员作为“县级选调 生”纳入后备干部管理，下派企业锻炼 5 年。 XX 年，该县组织、人事部门从促进毕业生就 业、盘活人才资源着眼，继续创立政策优势，通过 设立人才开发基