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乡镇稳定信访工作构建和谐社会情况汇报 各位领导: *镇的信访工作,在县委、政府的正确领导下,确立 了“抓经济必须抓稳定,抓稳定必须抓信访”的工作思路, 创造性地开展工作,做到领导重视、措施有力、督办到位, 有效预防和控制了集体访、越级访、重复访事件的发生, 信访工作成效明显。目前,我镇群众上访反映的 28 个信访 问题,已解决 25 个,结案率达 89.3%,为构建和谐筑牢了 坚实基础,现将情况汇报如下: 一、强化领导,突出示范带动 镇党委成立了以党委书记为组长,镇长任为副组长的 信访工作领导小组,按照“谁主管,谁负责”原则狠抓责 任落实,推进信访工作。一是将信访工作列入重要议事日 程。坚持党委、政府每月定期研究信访工作制度,1 至 5 月 共召开 5 次专题会议。二是推行党政领导包案负责制。镇 四班子领导认真落实“一岗双责”制,9 名班子成员按照挂 钩联系村包管信访案件,做到村村有人抓,事事有人管。 三是实行党委书记、镇长大接访。从 2 月 11 日起 ,每 周五党委书记、镇长在信访办坐镇接待来访群众。同时, 在信访室设立法律法规咨询、科技咨询等为群众提供便捷 服务,通过大接访,规范了上访秩序。三是实行领导干部 大下访。镇四班子领导和单位负责人按照挂钩联系村实行 每周到村下访一次,协调处理群众信访问题,督查督办重 点信访案件。 二、精心组织,抓实全面排查 在全镇范围进行广泛细致地排查,摸清信访隐患。一 是全员发动,普遍排查。按照挂钩部门包村,村两委包组、 小组长包户的“三包”方案,逐户进行走访排查,摸清底 数,汇总处理,目前共排查出 28 件信访隐患案件,主要涉 及库区移民后期扶持、人事制度、自然灾害、水利工程、 历史遗留等五个方面。二是集中力量,重点清查。对势态 恶化迅速,苗头明显的问题和事件,进行专项清查。三是 不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,镇信访工作 领导小组,采取了定期与不定期地抽查的方式,深入村组 个别走访、检查村“两委”的信访工作,实行动态管理, 随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消 除隐患。 三、突出重点,调处矛盾纠纷 镇党委把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根 本任务,工作中做到“三个到位”、“两个突出”。“三 个到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题, 承办人要在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题复 杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系, 并告之处理情况。二是制度措施到位。镇党委政府与各村 (居)委会、单位(部门)签订责任书,层层落实责任,并建 立重大问题的信息预警制度,重点时段信访信息报告制度 和重大信访事件跟踪制度,使党政主要领导在第一时间掌 握情况,分析问题,针对分析排摸出的不稳定因素采取领 导包案制调处度(认真落实“五包”措施,“五一”制度, 即:包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、 包依法处理,一个问题、一个部门、一个领导、一套策略、 一包到底)抓好落实。三是监督执行到位。严格信访调查监 督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问 题有人办理,矛盾有人处理;“两个突出”:一是在处理 解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字,带着爱民 的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯 皮。原历史遗留的欠款问题,由于数目大,时间长,难度 大,但我镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发,能解决 的从多方争取资金进行解决,不能解决的通过与之协商制 订还款承诺书,赢得理想的解决方案,达到这部分群众的 满意。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字,处 理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影 响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况, 扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决 实际困难。3 月初,以*的移民,数十人纠集在一起准备 上访,场面一度混乱。镇党委政府对此情况,迅速反应、 果断处置。一面组织来访群众代表开座谈会,讲解相关政 策、法律,耐心疏导、说服、教育,一面组织领导干部安 抚其他群众,稳定了局面,为解决问题赢得了时间,最后, 在县委、政府的关心下,妥善解决了移民扶持问题。 四、存在问题及下步工作打算 由于娜姑贫困面大、贫困程度深,人口素质偏低,历 史欠帐大,导致大量的群众群体上访、缠访事件涉繁,群 众整体素质和思想的解放程度还不适应社会发展的要求, 处理突发信访热点难点问题的难度很大,给社会稳定和经 济发展带来很大压力。今后工作,在县委、县政府和上级 信访部门的正确领导下,镇党委、政府将进一步
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