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文档简介
XX 年行政许可办工作总结及 2018 年工作计 划 XX 年,xx 区行政许可办在区委、区政府领导下, 以创建全国文明城区为契机,以开展“两争三抓四带头” 主题实践活动为载体,以加强政务服务体系建设为重点, 带领中心全员共同携手砥砺奋进,服务企业、服务办事人、 服务基层,高效落实改革精神,提高服务效率,提升服务 水平,为建设 xx 科学城,服务 xx 经济社会发展贡献力量。 一、各项指标完成情况 目前,进厅单位 30 家,进厅人员 210 名,进厅事项 459 项,其中行政审批 271 项、服务事项 188 项。今年前三 季度,共办理行政许可及服务事项 40.36 万件:工商登记 14287 件,其中新注册登记 7209 件,注册资金 408.15 亿元; 国税局受理各类业务 24.86 万件,征收购置税应税车辆 834 辆;地税局受理各类业务 48151 件,实现契税征收 7500 万 元;不动产登记中心完成各类登记业务 10578 件,发放不 动产权登记证书 7507 本;住建委办理开评标 103 项,金额 21 亿元,其中政府投资 79 个 14.7 亿元,社会投资 24 个 5.8 亿元;发改委完成核准、备案项目 60 项,总投资 8.5 亿元; 食药局办理注册登记 3349 件;交通局办理道路运输许可 2489 件,小客车摇号 3981 件等。 二、稳步推进政务服务体系建设 1.制定工作方案。贯彻落实 xx 市加强政务服务体系建 设的意见精神,按照市里工作方案的要求,结合 xx 工作实 际,落实区领导批示,许可办领导经过深入调研,广泛征 求意见,起草了xx 区加强政务服务体系建设工作方案, 经政府常务会议审议通过,已下发执行。方案涵盖 9 项重 点工作,38 项工作任务,细化时间进度、责任分工,进一 步健全完善区、镇乡、村三级政务服务体系,推进我区政 务服务向规范化、精准化、便捷化迈进。 2.成立区政务管理领导小组。根据工作需要,报区编 委批准,成立了我区政务服务管理领导小组,由区委书记、 区长任组长,常务副区长任副组长,51 家政府部门、街道、 乡镇为成员单位。主要负责统筹推进三级政务服务体系建 设,强化政府服务职能,优化区域发展环境,研究解决工 作中遇到的各种问题。 3.设立科学城分中心。我区政务服务体系建设突出亮 点是设立科学城政务分中心,目前,科学城政务分中心筹 划建设进展顺利,一是入驻单位已经确定。一期入驻 xx 科 学城政务中心共 12 家单位。二是入驻事项梳理确定。我们 及时进行入驻事项梳理,对进入科学城政务中心的单位事 项认真进行梳理,确定入驻科学城中心事项共 255 项,其 中行政许可事项 128 项,服务事项 127 项。三是提出功能 布局需求。通过学习借鉴市政务中心和海淀、西城等区级 政务中心,根据入驻部门、人员、事项,对窗口办公区、 自助服务区、公共休息区、沟通洽谈区等进行科学配置, 提出符合实际的需求。 三、监督管理投资项目审批平台 1.狠抓催办督办。为保障我区对接市投资项目在线审 批监管平台使用运行平稳,确保办理按时限完成不亮红灯。 许可办主动与市政务服务中心、市信息中心等部门做好对 接,积极与 15 家单位沟通情况,安排专人负责,每日登录 平台,监测平台运行情况,出现黄灯预警马上进行催办, 确保不亮红灯,做好监督管理。今年截止 9 月底,平台共 办结 454 件,没有出现因工作延误亮红灯超时现象。 2.积极补充信息。为迎接国务院对平台的监督检查, 保障我区平台与市平台对接信息准确无差错,积极配合市 信息中心,对区发改委、经信委、规划局等单位投资数据 及用码信息进行补充完善,有效保障平台运行。 3.加强沟通反馈。定期与 15 家使用单位的管理员进行 沟通联系,建立了我区平台交流群,及时传达平台运行状 态,交流使用情况。安排技术人员做好技术保障,定期到 各使用单位解答难题、现场指导,遇到解决不了的技术问 题及时反馈给市经济信息中心。 统筹组织镇乡街道事项梳理 1.启动试点先行。根据我市全面推进公共服务事项梳 理的通知精神,8 月中旬,我们结合实际,选择桥梓镇和泉 河街道作为试点,两家单位主动承担重任,在市技术人员 指导下,摸索系统使用要点,梳理镇乡、街道事项清单, 确定事项填报要素,并依据事项清单完成了标准模板的制 作工作。 2.全区部署推进。在试点形成的事项清单和事项标准 填报模板的基础上,9 月中旬,我办与区审改办牵头组织召 开了全区镇乡、街道公共服务事项梳理部署会,要求各单 位参照模板,结合自身实际,进行个性化修改或补充填报 独有事项。各镇乡、街道全部在 9 月 25 日完成梳理填报任 务。 3.市区审核确认。各镇乡、街道事项填报结果经区审 核组审核确认后,报市审核组审核。日前,我区 16 个镇乡、 街道承担的直接面向基层群众的公共服务事项,以及 16 个 镇乡、街道延伸到村的公共服务事项梳理工作已经全面完 成。 五、加快推进“互联网+政务”建设 加快推进“互联网+政务服务”建设,全面落实市里关 于政务服务体系覆盖、审批系统统建共用的工作要求,提 升区政务服务中心政务服务、管理水平。 1.落实审批平台建设。完成市级统一行政审批平台的 本地化部署,实现与市级审批平台、区政府网站、区级部 门业务系统等系统的业务协同,实现向街道、乡镇的覆盖 及政务服务体系的延伸。 2.建立综合评价系统。在二层窗口安装评价终端,评 价数据与 xx 区统一行政审批平台的对接,实现办事人对厅 内窗口工作人员的服务进行面对面评价。升级改造厅内监 控系统,在二层的各个工位配备摄像头、收音器,实现对 窗口服务的实时监控。 3.完善统一叫号系统。在二层窗口安装 LED 条屏和排 队叫号终端系统,实现楼层统一叫号、取号功能。部署自 助服务终端,在大厅内部署 24 小时公共服务自助终端机, 实现查询及打印办事指南、查询事项办理进度、投诉、评 价等功能。 六、优质服务创建全国文明城区 1.增强创城意识。许可办作为我区政务服务环境的窗 口单位,是实地考察重要点位,为强化创城迎检意识,许 可办通过召开全员每周例会,对创城工作进行再宣传、再 教育、再加强。广泛宣传动员大厅全体人员参与争创工作, 为创城做贡献,借助创城推动大厅工作再提高,再上新水 平。 2.提升规范服务。今年,我们确定为标准化建设年, 开展了窗口规范标准化提升活动。细化物品摆放规范、服 务行为规范,在广泛动员部署后,历时一个月进行自查整 改。加大明察暗访力度,由主管领导带队每天进行巡视检 查,定期通报发现问题。聘请第三方进行检查,把检查结 果定期反馈给原单位。规范值班制度,强化服务台功能。 建立投诉机制,记录投诉台账,制定投诉流程图、签订责 任书等,强化作风建设。完善评比办法,新增设评选年度 “红旗窗口”、党员示范岗”各 10 个。 3.强化安全保障。积极做好一带一路、十九大、防汛 等期间安全保障工作。制定突发事件预案,举行安全疏散 演练。加强人防物防技防消防的检查,每周对中央空调系 统及水电安全进行检查维护,确保大厅冬暖夏凉。每半个 月对电梯进行检查维护,确保电梯安全运行。每季度对消 防设施进行维护检查检测,定期维护,消除安全隐患,发 现问题及时处理,确保各种设备设施运转正常。 4.后勤服务到位。为提升大厅环境建设,积极营造温 馨的工作环境和办事环境。我们加强了保安、保洁人员管 理。做好前、后停车场管理工作,在高峰时段,派科室工 作人员配合保安做好车辆疏导。加强保安巡更系统的管理, 定期抽查记录情况,严格落实登记制度,做到防范于未然。 加大力度改善卫生环境,消除卫生死角,使大厅环境、广 场环境始终干净整洁。 七、加强党建创新引领中心工作 1.开展“两争三抓四带头”主题实践活动。在全体人 员中,许可办党组开展了“两争三抓四带头”主题实践活 动,即:争当服务标兵,争创红旗窗口;抓标准化建设, 抓党员队伍建设,抓作风建设;带头遵规守纪,带头优质 服务,带头学以致用,带头扶贫济困。全员签订一流服务 承诺书,从纪律、着装、服务等方面,规范一言一行,以 行动践行十带头十自觉。 2.班子成员为所联系支部上党课。许可办党组每名班 子成员都为联系支部上了一堂党课,提出具体要求。日常 参加支部的活动,对支部工作进行指导把关。各支部紧密 结合窗口业务和工作实际,创造性地开展各具特色的活动。 3.党支部协调解决审批难题。我们按照职能相同、相 近的原则,把进厅单位划归 4 个党支部,建立班子成员联 系支部机制,由机关科长任支部书记,发挥支部管理协调 作用。今年,协调解决了例如“希比希光学 xx 有限公司” 房产权属问题,协调环保、工商等部门为注册企业减少审 批环节等等。 2018 年工作思路和工作重点: 2018 年是十九大的开局之年,是 xx 区政务服务体系建 设实质推进的关键之年,也是科学城政务分中心的落成亮 相首年,为此,我们要全面落实中央、市、区精神,以学 习贯彻十九大精神为统领,进一步提高政治站位、牢固树 立“四个意识”,以最高标准、最实举措、最严要求做好 明年的工作。重点抓好 6 项工作: 一是继续深化政务服务体系建设。规范镇乡、街道政 务服务中心。在全区 16 个镇乡、街道现有大厅的基础上, 统一规范中心标识,名称统一为“xx 区 xx 镇乡政务服务中 心”。对部门专业厅进行统一规范,统一加挂“xx 市 xx 区 政务服务中心 xx 分中心”的牌子。初步拟在人力社保局设 立部门分中心。让全区、镇乡、街道、部门中心名称统一 规范、服务规范、事项公开透明。初步建成区、镇乡、村 三级贯通、协同联动、一网办理、运行高效的政务服务体 系,有效服务社会民生。 二是重点推进科学城政务分中心建设。搭建 xx 科学城 政务服务分中心作为 2018 年工作的突出位置,研究探索科 学城政务中心运行管理方式、管理制度。研究探索科学城 政务服务中心服务的创新模式。初步建成功能完备,服务 设施齐全,体现科技水平的科学城分中心,努力搭建推动 xx 科学城发展建设的政务服务平台。 三是全面提升“互联网+政务”服务水平。落实全市政 务服务“一张网”建设工作,加快政务服务实体平台与网 上服务平台融合,整合业务系统,统筹服务资源,统一服 务标准。运用“互联网+政务服务”信息技术,创设网上预 约、网上办事、终端服务。围绕企业关注、百姓需求的重 点、难点事项,为百姓和企业提供模块化、场景化的政务 服务产品,并根据群众需求持续丰富和改进,让办事更方 便,更快捷。 四是切实抓好政务服务中心的管理。积极推进政务服 务标准化建设,研究制定大厅运行管理办法,制定科学有 效的绩效考核细则,引入第三方监督评价政务服务工作, 实现专业化、规范化和精细化管理。不断优化服务办理方 式,拓展服务内容,最大限度实现政务服务便利化。 五是协调服务科学城建设等重点项目。围绕区委、区 政府中心工作,把协调服务科学城建设项目作为重点,落 实专人专岗,建立工作台账,定期研究,强化协调。服
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