xx年规范化服务型政府建设工作总结和xx年工作思路的报告.docx

XX 年规范化服务型政府建设工作总结和 XX 年工作思路的报告 市规服办： 按照市规服办关于报送规范化服务型政府建设 XX 年 工作总结及 XX 年工作思路的通知要求，对照年初下达的 目标任务和XX 市政府部门规范化服务型政府建设 XX 年度 考核办法，我局对 XX 年规范化服务型政府建设工作进行 了认真总结，现将有关情况报告如下： 一、XX 年主要完成的工作 我局对规范化服务型政府建设高度重视，由局主要领 导亲自抓，明确了分管局领导和责任处室，分解细化了规 范化服务型政府建设各项目标任务，实行目标管理，加强 督查督办，促进了各项任务的完成。 推进电子政务建设。依托电子政务内网平台和政府门 户网站，整合电子政务资源，实现了网上查询、网上举报、 网上回复、网上咨询。根据市“内网办”的要求，调研、 设计、确定了新一代内网建设方案。由于我局目前所承担 的行政审批事项按照国家安监总局、省安监局关于安全生 产行政审批的办理流程和要求，均需在安全生产专家现场 勘验作出评估后，申请人提供评估报告原件才能办理，目 前尚不具备实行网上审批的条件，为此我局积极与省安监 局进行反复协调沟通，争取省安监局同意尽早改造办理流 程，有关情况已及时向市规服办作了汇报。 加强机关内部制度化、规范化、标准化管理。修订完 善了XX 市安全生产监督管理局工作规则、XX 市安监 局职位职责说明书等 11 项制度，制定了XX 市安全生产 监督管理系统政务信息工作暂行办法、XX 市安全生产 监督管理局政务信息公开制度、XX 市安全生产监督管 理局政务公开审核办法、XX 市安全生产监督管理局政 务公开依申请公开办法、XX 市安全生产监督管理局违 反政务公开规定行为的责任追究办法等 5 项制度，规范 化服务型政府建设制度更加健全和完善。 不断创新服务方式，惠民行动取得实效。制定了市安 监局“惠民行动”实施方案。为新建的 100 所建筑工地民 工夜校免费发放四川省安全生产条例、生产安全事 故报告和调查处理条例5000 余册，发放安全常识手册 近 XX0 余册。组织培训中心教师举办“民工夜校”26 期， 共培训 5000 余人。加强了对进入中心城区的 21 条中小河 流沿线的医药化工企业的安全监督管理，继续组织开展了 医药、危险化学品从业单位完善“清净下水”措施，做好 水环境污染整治工作。截止目前，全市危险化学品从业单 位未出现因生产安全事故引发的环境污染问题。筹资 10 万 元，为崇州市江源镇桅杆村修筑水泥路面村道 1 公里，捐 款 1.22 万元和价值 2350 元的衣物、学习用品解决了 13 名 贫困家庭学生上学难的问题。 强化重大决策专项督查，建立长效监督机制。一是组 织参与了 25 个重大行政决策事项的咨询论证工作，收集人 大代表、政协委员、统一战线朋友、安全生产专家组成员 和各有关部门的意见 220 余条。二是不断补充和更新市安 全生产专家组成员，目前，市安全生产专家组成员已达 107 名。三是拓宽群众参与监督的渠道，完善群众参与监督的 动力机制。我局草拟了XX 市安全生产事故隐患和违法行 为举报奖励办法，经广泛征求意见修改后，于 XX 年 9 月 29 日公布施行，为群众参与监督提供了精神和物质上的支 持。截止目前，市规服办监督员没有对我局重大行政决策 事项提出置疑。 创新性工作目标取得成效。按照“关口前移，重心下 移”和“抓基层、打基础、强监管”的要求，结合市委、 市政府关于加强农村新型社区建设的部署，XX 年，我局在 继续创建“安全生产管理规范化乡镇”目标的基础上，将 “创建安全生产管理规范化社区20 个”列为年度创新 目标。制定并下发了XX 市安全生产监督管理委员会关于 印发XX 市安全生产管理规范化村考核细则的通知， 明确了安全生产管理规范化村创建标准和考核办法。经验 收，今年全市共创建安全生产管理规范化社区 43 个。 积极开展并联审批工作。组织对现行行政审批事项进 行了清理，对原有 10 项行政审批事项的办事指南进行了修 改和规范，新增了非煤矿矿山企业安全生产许可证初审 等 4 项行政审批事项，把危险化学品经营许可证纳入 企业市场准入并联审批的前置审批项目，研究制定了并联 审批工作流程和并联审批办事指南，大大缩短了行政审批 时限。 积极开展局内行政审批事项集中办理工作。明确了危 化处为我局现行行政审批事项集中办理处，并对其他业务 处室提出了具体要求，改造了工作流程，严格区分了事前 服务和事中、事后监管。截止目前，共接受行政审批事项 1047 件，受理 919 件，已办理 919 件，余下 128 件正在规 定的时限内进行预审批，承诺时限内办结率达 100%。市政 务中心安监局窗口各项工作受到企业好评。今年，获得企 业赠送锦旗 1 面，收到感谢信 3 封。 围绕统筹城乡综合配套改革试验区建设，深入推进规 范化服务型政府建设。在认真调研的基础上，制定了XX 市统筹城乡综合配套改革试验中加强安全生产工作的意见 ，将调整机关内设机构设置、优化行政审批和办事流程、 建设优质高效的规范化服务型机关纳入重要内容。目前， 局党组正对内设机构调整进行研究，拟增设行政审批处， 对现有处室职能进行优化整合。相关业务处室已制定了规 范化服务型高效机关建设工作方案，拟从打造电子政务平 台，实现无纸化办公；优化内部流程，规范办文、办事、 办会程序；逗硬奖惩措施，强化目标导向作用着手，提升 规范化服务型机关建设水平。 深入调查研究，推行规范化服务，加强形势分析，提 高服务质量。一是在全市安监系统内开展安全生产调查研 究工作。全年，局领导撰写调研材料 8 篇，向省安监局报 送较高质量的调研文章 14 篇。 二是组织领导干部带头学 习公务员法、物权法和行政机关公务员处分条 例等法律法规，选派了 189 人次参加各类行政培训和专 题培训，全局所有公务员参加了参加了公共管理综合知识 培训考试，提高了公务员综合素质。三是统一办公室门牌 标识，挂牌办公，创造秩序井然、环境优美的规范化办公 环境，方便服务对象。四是细化新闻发言人制度，严格遵 守新闻发布纪律，确保安全生产信息新闻发布的主动、准 确、及时、权威。五是加强开展乡镇安全生产委托执法工 作的指导，逐步帮助没有开展此项工作的区县实现安全生 产委托执法。六是拓展渠道，积极推进政务公开。截止目 前，通过党政网站传递安全生产重要信息，被国家安监总 局采用的政务信息 101 条，被市委办公厅采用 43 条，市政 府办公厅采用 97 条，通过局门户网站公开各类信息 430 余 条。七是加大安全生产监察力度。1-10 月份，市安全生产 监察大队监督检查生产经营单位共 1408 户，发出隐患整改 指令书 416 份；当场处罚决定书 31 份；立案查处安全生产 违法行为 45 件，实施经济处罚 51.89 万元。 二、XX 年工作思路 XX 年我局规范化服务型政府建设工作取得了显著成效， 但距离市委、市政府的要求和群众的希望还有一定差距， 主要存在电子政务建设不够完善，网上审批工作还未解决 等问题。XX 年，我局将深入贯彻落实党的十七大精神，以 提升公众和企业的满意度为核心，以提高政务服务效率和 强化公共服务职能为重点，以全市目标与局创新性目标相 结合为抓手，进一步推进规范化服务型政府建设。 进一步深化服务理念。强化行使行政权利是为民服务、 履行义务、为民谋利益、为企业谋发展的理念。 进一步完善推进机制。落实主管部门责任，完善行政 审批过错责任追究制度，健全行政审批事中、事后监管机 制；改进绩效考核体系，完善激励约束机制，健全奖优、 治庸、罚劣绩效考评体系。 进一步提升服务质量。加强窗口及窗口工作人员的管 理，提高服务效率和服务质量；认真开展安全生产执法调 研，加强行政执法检查力度，不断提高全市安监系统安全 生产行政执法水平，规