“基层党建质量提升年”活动工作方案.docx

“基层党建质量提升年”活动工作方案 各支部： 为认真落实全国和省市区组织部长会议精神及区二届 三次党代会有关决策部署，现就全乡开展“基层党建质量 提升年”活动提出如下工作方案。 一、目标任务 开展“基层党建质量提升年”活动，要紧扣全面从严 治党主线，突出政治功能和服务功能，坚持问题导向，鲜 明质量强基，通过实施“固本强基” “头雁引领” “细胞强 健”三大工程，重点提升组织覆盖质量、骨干队伍质量、 支部建设质量、组织生活质量、基层工作质量，全面提升 和充分发挥基层党组织的组织力，推动基层党的建设全面 进步全面过硬，为奋力夺取脱贫奔康攻坚战建成幸福美丽 和谐 xx 伟大胜利提供坚强组织保障。 二、工作措施 （一）实施“固本强基”工程，提升基层党组织的组 织力 .加强党的政治建设。把领导班子政治建设放在首位， 深入学习宣传党的十九大精神以及省委十一届二次全会、 市委四届五次全会、区二届三次党代会精神，推进系统化 研习、通俗化讲习、制度化学习习近平新时代中国特色社 会主义思想，严格执行新形势下党内政治生活若干准则， 引导党员领导干部坚决维护习近平总书记在党中央、全党 的核心地位和以习近平同志为核心的党中央权威和集中统 一领导。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘 扬“红船精神” “红军精神”等革命精神，切实解决信念不 坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等 突出问题。加强党内政治文化建设，广泛开展“读经典名 篇、读党史故事”读书活动。 2.深化党的支部建设。持续推进“党支部标准工作法” ， 深入开展“三分类三升级” 、 “六严六好”党组织创建活动， 确保到 2018 年底全乡 100%的党支部达到“六严六好”要求。 扎实开展“城乡党建结对共建”行动，推进组织联建、党 员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治 理联抓“七项任务” 。 3.严肃党内组织生活。严格坚持“三会一课”制度、 民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议 党员制度、请示报告制度等组织生活五项基本制度。坚持 以“党员活动日”制度为载体，规范开展党内组织生活， 常态化开展“两学一做”学习教育。扎实开展“党课村村 比”活动，提高讲党课的质量。创新党内组织生活开展方 式，解决党员参与率不高、战斗性不强等问题。 4.推进各领域党的组织建设。统筹推进农村、机关单 位等领域党建工作。落实机关党员领导干部双重组织生活、 民主评议党员等制度，着力解决机关党建“灯下黑”问题。 5.抓实党建推动引领脱贫攻坚。认真落实“党建引 领脱贫攻坚年”八项管理制度 ，大力实施“远程教育扶贫” 行动，扎实开展“学政策、学技能、学法规、学经验、学 感恩，争做新型农民” “五学一争”农民教育，积极创建农 民夜校示范校、示范基地。在贫困村全面设立“爱心超市” ， 多渠道加大投入，规范运行管理，强化群众正向激励。大 力实施村级党组织“发家计划” ，深入推进党员精准扶贫示 范工程，完成 2018 年 5 个行政村集体经济发展任务。管好 用活贫困村“5+2” 、非贫困村“3+2”驻村帮扶力量，抓好 机关干部结对帮扶贫困户工作，解决好结而不帮、帮而不 实的问题。 （二）实施“头雁引领”工程，锻造高素质专业化执 政骨干 6.发挥支部书记示范率带作用。选优配强支部书记， 扎实抓好村（社区）党支部书记教育培训。乡党委对党建 工作实行工作任务清单化，强化党建考核，细化考核内容， 确保村（社区） 、机关等各领域党支部书记切实担负党建责 任，解决不抓党建、精力不集中等问题。创新工作开展方 式，紧密结合党员队伍的思想实际、工作实际，通过结合 中心工作、深化党务公开、开展走访谈心、加强党内帮扶、 树好身边典型、逗硬批评教育等手段，增强党内活动的吸 引力、针对性和实效性。加强日常培养监督，开展村级党 组织班子运行情况研判，对村（社区）党组织书记履职培 训每年不少于 2 次，实施“千名村级后备干部培养计划” ， 每个村（社区）动态保持 2 名以上后备干部培养对象。 7.发挥党务工作者承接落实作用。加强人员配备，注 重将思想政治过硬、理论素养较高及党务工作经验丰富的 干部选用到支部书记、村主任、副主任、监委会主任、支 部委员等岗位上。加强业务培训，对乡村（社区）党务骨 干每年实现全覆盖轮训，提升履职能力。要提振工作状态， 各村（社区）支部书记及党务工作者要把主要精力放在党 建工作上来，要注重抓在日常、抓在经常，坚决杜绝“平 时不抓党建、迎检临时突击”的现象。 （三）实施“细胞强健”工程，发挥党员队伍的先锋 模范作用 8.把好发展党员入口。认真坚持“发展对象备案沟通 制” ，严把发展党员标准和流程。推进发展党员“六个专项 计划” ，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非 公有制经济组织、社会组织领域中发展党员，注重发展 35 岁以下、高中及以上文化程度的青年党员。乡党委发挥好 青年人才党支部作用，每年发展至少 1 名农村青年人才党 员；各村（社区）每两年应至少发展 1 名党员，连续 3 年 未发展党员的村（社区）支部应列为后进党组织进行整顿。 9.增强党员教育实效。坚持分级负责原则对党员进行 规范化培训，积极组织党员干部参加区委组织部开展示范 培训，乡党委对所管党员开展全覆盖培训，集中培训时间 每年不低于 2 天。加强党员经常性教育，深化“晨会党报 一刻钟”活动，全面推行智慧党建做法，各支部建好用强 党员微信群或 QQ 群，加强网上学习教育和管理监督，在有 条件的村（社区）依托“村村响”工程开展“晨间广播半 小时”活动，及时传送党的声音。加强村（社区）党员教 育站点建设，完善站点软硬件设施，全面接入互联网，充 分提高使用率，年内高质量建成村（社区）党员教育示范 站点 1 个。定期开展党员教育成效评估，各支部每年至少 开展 1 次党员党性分析，找准党员教育弱项，不断提高教 育针对性。 0.从严管理党员队伍。推行“党员先锋指数”考评办 法，以党支部为单位，对党员实行量化考评管理。探索实 行党员分类管理，全面推行党员量化积分管理、无职党员 设岗定责，强化流动党员远程教育管理。广泛开展党员示 范行动，分别为农村党员、机关党员定制“共产党员户” 门牌、 “党员先锋岗”桌牌，党员工作时间佩戴党徽，亮明 党员身份，接受群众监督。加强党员档案完善管理工作， 以党支部为单位建立“一册一卡一表” （党员花名册、党员 基本信息登记卡、党员日常管理记实表） ，补齐遗失或不全 的党员档案。每年至少开展 1 次民主评议党员工作，根据 党员日常表现，客观作出评价、确定等次，稳妥有序开展 不合格党员处置工作。加强党员监督，对违纪违规的、带 头非访的，严格按照中国共产党党内监督条例等规定， 给予组织处理或纪律处分。 1.强化党内激励关怀。分层分类开展优秀共产党员评 选活动，加大典型宣传推介力度，重点在履行党建责任和 党员义务等方面、脱贫攻坚一线等领域选树先进典型，评 选结果作为评先选优、年终考核、干部提拔使用的重要参 考依据。常态化开展谈心谈话，倾听党员诉求，解决具体 问题。定期组织走访慰问，做到生病住院必访、生活困难 必访、重大变故必访，持续传递党的温暖。完善党内救助 制度，加大对特殊困难党员的帮扶力度。 三、组织保障 （一）落实工作责任。开展“基层党建质量提升年” 活动，各党支部要切实担负抓党建主体责任，坚持“书记 抓、抓书记” ，要认真履行“第一责任人”的职责，切实把 党建责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，形成党建 工作有人抓、有人管、见成效的格局，要确保 xx 乡“基层 党建质量提升年”活动在本村（社区）推进有力、成效明 显。 “基层党建质量提升年”活动落实情况将作为乡对各支 部基层党建考核和党支部书记抓党建述职评议考核的重要 内容，逗硬考评问效。 （二）强化工作保障。各党支部要明确专人具体负责 党建工作，建好用好活动阵地，坚决杜绝活动阵地脏乱差 的现象，保持活动阵地的良好形象。加强党建专项工作经 费管理使用。 （三）加强督导指导。乡党建办每个月要对村（社区） 党建工作开展一次全覆盖暗访督查，重点查资料、看进度、 考核相关人员党建知识，通过面对面、点对点、全乡通报 等方式反馈督查结果，对督导发