不断推进农业产业化的措施.docx

不断推进农业产业化的措施 大力推进农业产业化经营，加快传统农业向现代农业 转变进程，这是促进农业和农村经济结构战略性调整的重 中之重，是增强农业自我发展能力和切实增加农民收入的 重要依托，是适应我国加入 WTO 新形势、提高农业整体竞 争力的重要举措。 而在推进农业产业化进程中，需要切实解决好几个问 题。 第一，以市场为导向，顺应经济运行规律，彻底更新 观念。要实现由计划经济向市场经济体制的转变，就应当 自觉树立大市场、大流通的全新市场观念，遵循市场经济 规律，切实改变过去计划经济体制下形成的重生产轻流通、 重产量轻质量、重速度轻效益的倾向，靠市场推进农业产 业化经营的发展。要实现由传统农业向现代农业的转变， 从传统农业的思想观念中解放出来，打破传统思维定式， 克服因循守旧、固步自封的观念，大胆改革，勇于探索， 开拓创新，挑战传统农业，构建现代农业。要实现由只重 数量向质量、效益意识的转变，要瞄准市场需求和消费热 点，通过大力实施名牌战略，发展区域优势产业，以调整 品种、提高质量为重点，努力扩大高质高效的名优特新稀 农副产品生产，发展产业化经营，推进农产品品种和品质 结构的升级，实现农业由数量扩张型增长到质量优化型增 长的转变。要实现由乡镇市场向国际、国内市场的转变， 面向两个市场，考虑不同区域和不同消费层次的市场需求， 认真做好市场调查，制定产业规划，鼓励和提倡跨区域形 成主导产业，逐步形成各具特色的农业产业带。 第二，以市场为导向，作好结构调整和规划，合理配 置资源。要始终立足于发挥本地资源和区位优势，根据自 然条件、地域特点、生产习惯、经济发展水平等实际情况 搞好农业结构调整和区域布局规划，面向区域内外市场， 扬长避短，突出特色，因地制宜地抓好农业布局区域化和 经营集约化。 第三，以市场为导向，借助资本开道，切实加大对农 业产业化的投入。农业的产业化是伴随着资金的高投入来 实现的。因此，要充分利用资本市场的融资功能来加大对 农业产业化的投入，通过带有农业概念的龙头企业的资本 运作，实现资本的扩张和机制的转换，从而加大对农业的 再投入和增强农产品市场竞争的能力，推动农业实现跨越 式发展。 第四，以市场为导向，农业产业化为载体，促进县域 经济良性发展。首先要抓好主导产业，形成区域规模经济。 在农业产业化进程中，要选准主导产品和主导产业，要有 发展当地特色产业、特色区域规模经济的主动意识，因地 制宜地发挥资源、市场、经济、技术等方面的比较优势， 发展本地优势农产品，逐步形成具有本地特色的农业主导 产品和支柱产业。其次要大力培育龙头企业，提高农民的 组织化程度。一方面各级政府在金融、税率等方面给予龙 头企业的发展营造一个良好的经营环境；另一方面，要大 力扶持、发展产业链长、规模大、辐射力强、科技含量高 的企业。 第五，以市场为导向，认真研究产业化经营要素。要 在领导思维和领导方法上转变观念，要摆正位置，不直接 干预企业内部的经营活动，而更多地运用经济手段、市场 手段指导生产。政府的主要任务是支持、引导、协调、规 范和服务，提供信息、基础设施及其他公共服务，着力创 造公平竞争环境。要尊重企业和农民的意愿和经营自主权， 把自主权交给企业和农民，注重培植典型，搞好示范引导， 逐步推广，形成规模。各级政府要切实加强领导，在整体 布局规划、政策信息引导