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文档简介

个私协工作调研文章 个体劳动者协会、私营企业协会是在各级党委、政府 领导下，由城乡个体工商户及从业人员、私营企业主组成 的群众团体，个私协会遵守和维护国家宪法和法律，贯彻 执行中国共产党和政府的方针、政策，接受各级工商行政 管理部门的指导，实行“自我教育、自我管理、自我服务” 的方针，发挥党和政府联系广大个体劳动者、私营企业主 的桥梁和纽带作用，独立负责地开展工作。笔者认为，进 一步搞好县区个私协工作，必须突破制约县区个私协发展 的三大瓶颈。 一、突破缺少问责机制的瓶颈 一些地方个私协会工作不尽如人意的原因是多方面的， 人力、财力、精力投入相对不足是一个方面的原因，更重 要的是缺少问责机制，干多干少一个样，干不干一个样的 现象在一些基层个私协会存在。因此，缺少问责制是制约 基层个私协会工作开展的一个重要瓶颈。 突破这一瓶颈的办法：一是将个私协工作指标量化、 细化、数字化、具体化，制定年度考核办法，实行百分制。 二是对个私协会秘书长实行问责制，对在年度工作中没有 达到规定标准的引咎辞职。这样做的目的是建立一种管理 及干部任用的机制，使个私协工作更加规范有序。 二、突破人员素质低下的瓶颈 近年来，个私协工作被边缘化，有能力的不愿去个私 协工作，没能力的又不胜任这项工作，所以，人员素质低 下也是制约个私协工作的瓶颈之一。 突破这一瓶颈的办法：一是各级工商行政管理部门应 选派素质比较好、工作能力比较强、热爱个私协工作的干 部去个私协任秘书长。二是对现有的机构改革分流到个私 协人员加强培训，提高他们的综合素质，使其逐渐能适应 个私协工作。三是对素质低下、不能胜任个私协工作岗位 的人员责令离职待岗。四是适当适量聘用能适应个私协工 作需要的专业人员，从而加强个私协力量，弥补个私协工 作专业人员的匮乏。 三、突破社会上个别非议的瓶颈 由于多方面的原因，部分基层个私协会的工作存在不 少问题，特别是会费收缴、管理、使用问题较为突出，部 分个私协会员不够满意，不同程度地影响了个私协和工商 部门的形象。 突破社会上个别非议瓶颈的办法是：首先，由过去管 理型的个私协会向服务型的个私协会转变。其次，深化 “四定工作”，切实将定服务对象、定服务范围、定服务 标准、定奖惩措施的“四定工作”落到实处，紧紧围绕会 员的实际需要，强化各项服务工作。再者，创新服务思路， 拓宽服务领域，重点放在帮助私营企业和个体工商户解决 生产经营及生活中的难点、热点、焦点问题上。尤其要组 织私营企业和个体
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