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文档简介

中共*区委组织部*年上半年党风廉政 建设情况汇报 根据区委、区政府关于 200x年全区党风廉政建设和 反腐败工作实施意见的要求,结合我部工作实际,就今 年上半年干部人事制度改革、经济责任审计、民主生活会 等方面工作开展情况汇报如下: 一、积极推进干部人事制度深化改革 按照中共中央关于深化干部人事制度改革纲要和 党政领导干部选拔任用工作条例的要求,我们从实际 出发,围绕全区中心工作,解放思想,与时俱进,进一步 深化了干部人事制度改革,防止选人用人上的不正之风。 工作中,主要抓了以下几个方面: (一)以激励干部干事创业为目标,建立完善干部考 核评价体系。为进一步强化领导干部的政绩观念和竞争意 识,更好地发挥好考核的激励约束作用,从去年下半年开 始,我们在认真总结以往经验的基础上,借鉴包头等地先 进做法,充分运用现代信息技术成果,从干部考核的软件 和硬件入手,探索建立了“科级领导干部考核评价体系” 。 首先,按照“紧扣中心、突出重点、细化指标、跟踪考核、 科学分析、综合运用”的原则,研究制定了福山区科级 领导干部考核评价暂行办法 ,对考核对象、考核内容、考 核程序和方法、考核结果评定及运用等方面做出了具体的 规定,形成了适合计算机运用的干部考核评价指标体系; 其次,与烟台柯兰得公司合作开发了领导干部信息管理系 统软件,该软件主要采用 A50光标阅读机采集数据,通过 指定算法进行多样化计算分析,并将考核结果以文字、坐 标曲线、柱状、饼状等多种方式体现出来,从而达到全面 掌握、直观了解干部的目的。该体系的建立,对提高干部 考核工作的科学性、规范性、准确性;建立选拔任用、监 督管理和激励约束的长效机制具有重大的现实和长远意义。 目前干部考核评价体系的前期工作已经就绪,待进一步完 善后,在全区推开。 (二)以贯彻落实条例为契机,全面规范完善干部选 任机制。深入贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例 , 仍然是今年干部工作的重点。上半年,我们通过发放辅导 材料、督促自学、组织考试等方式,继续在全区范围内深 入开展学习贯彻干部任用条例活动。同时,根据市委 组织部关于认真落实贯彻执行干部任用条例检查情 况通报会精神的通知 ,集中时间,对我区科级领导干部选 拔任用工作进行了全面的理顺,并结合公安分局和检察院 等单位的干部考察工作,重新研究制定考察方案,进一步 规范和完善民主推荐、组织考察、酝酿讨论等重要环节, 严格执行程序,做到了推荐、讨论、公告、酝酿、上会一 步不缺,保证了考察的严肃性和准确性。同时,进一步加 强了股级干部的预批备案工作,对民主推荐、民主评议、 党委会议专题研究、任前公示等方面提出了具体要求,各 单位上报时,严格把关,杜绝超职数配备或违反规定任免 干部等问题。上半年,先后对起 6违反程序规定或超职数 配备的问题,进行了纠正处理。 在规范选任程序的同时,加强了各项制度建设。研究 制定了干部考察工作责任制、用人失察失误责任追究制、 干部交流工作制度、干部选拔任用工作责任制等制度,从 而建立健全了一套完整规范、科学合理的干部选拔任用工 作新机制。 (三)以激发干部队伍竞争活力为出发点,认真做好 优秀年轻干部的培养选拔工作。一是成功考选了 4名副科 级领导干部。上半年,在认真总结公开选拔优秀年轻干部 的经验做法的基础上,进一步完善公开考选的实施意见, 明确标准,规范程序,3 月中旬,拿出区政府副主任、法制 办主任、区委政策研究室副主任、团区委副书记四个职位 在全区范围内进行了公开考选。经过宣传发动,138 人报名 参加,经过严格的笔试、面试和组织考察之后,最终确定 了 4名人选,公示之后,在社会上引起良好反响。二是选 派优秀年轻干部到镇街挂职锻炼。今年上半年,通过公开 考选,从法院、人事局、门楼镇等单位中筛选出 4名本科 以上学历、35 周岁以下有发展潜力的年轻干部,安排到镇 (街)挂职担任镇长(主任)助理,并由经验丰富的“两 委”干部进行“传帮带” ,通过召开座谈会,发放给公选 干部一封信等方式,加大教育培养和监督力度,促其尽 快成熟。三是选调优秀应届大学毕业生到镇街培养锻炼。 今年选调生工作的突出特点是:选调范围广,筛选把关严, 学生质量高。通过参加市人才交流会和随市组到省内高校 筛选的方式,从应聘的 300多名应届毕业生中,确定了 5 名选调生。同时,按照关于加强选调生培养管理工作的 通知规定,进一步加强了对选调生培养管理和使用。 (四)加强对干部“能上能下”问题的研究,着重健 全干部“下”的机制。坚持完善民主评议、民主测评等制 度,把对干部的评判权交给群众,评议结果不好的,严格 按照规定做出相应处理。今年,结合全区科级领导干部 考核评价暂行办法 ,研究制定了不称职干部的具体认定标 准以及相关配套措施,我们还根据中央“五个法规性文件” 的规定,制定了领导干部辞职制度 ,探索实行领导干部 引咎辞职、责令辞职和待岗制度,进一步拓宽了干部“下” 的渠道。 (五)加强和改进干部监督工作。在干部监督方面, 继续加强与执纪执法部门的联系沟通,按照上级的指示精 神,制定下发了福山区干部监督工作联席会议制度实施 意见 ,公布联席会议成员名单,明确任务,落实责任。3 月 31日,召开了联席会议第一次会议。由纪检监察、公检 法、组织人事、审计和信访等部门主要负责人参加。同时, 建立了信息资料库,按照各自职责,及时通报掌握的干部 违纪违法情况,全面了解掌握部门领导班子和领导干部在 选人用人、廉洁从政等方面有无违法违纪情况。 在继续抓好任前公示、经济责任审计以及函询、谈话、 诫勉等制度的同时,研究制定了关于加强对一把手 监督工作的意见 ,并严格抓好落实,不断加大对领导干部 执行党的政策、贯彻民主集中制和廉洁从政等方面的监督 力度,不断规范干部的行为。在选拔任用工作监督方面, 以贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例为核心, 建立督查制度,狠抓监督检查。上半年,专门组织力量, 对各镇和区直部门执行条例情况进行一次全面检查, 重点检查选拔任用工作是否严格标准和程序等问题。对存 在问题的,要落实责任到人,切实抓好整改。并建立了干 部监督工作责任制,做到“一把手”负总责,既自觉接受 组织和群众监督,又搞好对本部门、本单位干部的监督。 二、认真抓好领导干部尤其是县(处)级领导干部的 配偶、子女从业规定的落实 今年上半年,我们会同工商局的同志,通过查阅企业、 公司营业执照,对全区县(处)级领导干部的配偶、子女 从业情况进行了一次专项调查;会同区经贸局有关人员对 在我区的企业,尤其是合资、外商企业经营管理人员组成 情况进行了一次排查摸底,并且走访了部分外商独资企业 或中外合资企业,进一步了解县(处)级领导干部的配偶、 子女有无违反从业规定的情况。同时在区委组织部干部科 设立了公开电话,随时接待群众的来访和举报,使这项工 作真正落到实处。检查中,未发现县(处)级领导干部的 配偶和子女有违反从业规定的。另外,我们根据上级有关 领导干部个人收入申报的有关规定,按照干部管理权限, 及时下发通知,对领导干部尤其是县(处)级领导干部个 人收入申报情况进行了一次严格的审查,有力地强化了对 领导干部的日常监督。上半年的收入申报工作正式进行, 目前各单位已按照要求上报了干部收入申报表。 三、继续坚持干部考察与经济责任审计相结合 按照区委制定的关于领导干部任期经济责任审计的 暂行规定的要求,我们把经济责任审计与干部考察工作 紧密结合起来。自该制度实施以来,共对 16个区直部门和 镇街实行了经济责任审计,为考察干部的准确性、真实性 提供了依据。并且把对“一把手”监督与经济责任审计结 合起来,作为考察各镇、区直党政机关、事业单位领导班 子的一项重要内容,贯穿于考察工作的全过程,做到考察 方案与审计方案同时研究部署,考察工作与审计工作同步 进行,实行统一领导、分头运作,及时召开碰头会,沟通 情况,反馈信息,进一步提高干部考察工作的准确性和真 实性。 四、认真抓好领导干部廉洁自律三项制度、外出报告 制度和民主评议领导干部廉洁自律制度 结合领导干部填写“个人收入申报表” ,按干部管理权 限进行申报,及时掌握干部个人收入情况。结合干部考察 工作,通过了解干部八小时以外情况、走访其亲戚朋友等 方式,掌握干部收受礼品登记和个人重大事项报告情况, 在组织部干部科设立公开电话,对群众举报和来信反映的 有关情况,及时与纪检监察部门一起组织专门

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