乡镇三级联创工作总结.docx

乡镇三级联创工作总结 扎实开展“三级联创” 推进 XX 科学发展 XX 镇位于 XX 县西南，南漪湖之滨，是典型的半山半圩 乡镇。全镇总面积 53 平方公里，辖 5 个村，1 个街道居委 会，人口约 2 万人。镇党委下设 10 个党组织，其中有 4 个 党总支，共计 16 个党支部，党员 489 名。近年来，镇党委 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村，构建社会 主义和谐社会为目标，按照“围绕经济抓党建，抓好党建 促发展”的总体工作思路，深入开展“三级联创”，切实 加强镇村两级党组织建设和党员队伍建设，着力提高农村 基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，有力地促进了全 镇经济社会又好又快发展。XX 年，全镇实现地区生产总值 2.5 亿元，财政收入 183 万元，农民人均纯收入 4166 元。 一、 加强领导，全面落实党建工作责任制 镇党委坚持把党建工作摆在突出位置，当作首要政治 任务和一项系统工程来抓。一方面，从思想 XX 度重视，明 确抓好基层党建是自己的最基本职责；另一方面，在实践 中身体力行，努力学习党建理论，钻研党建业务，深入基 层调研，探索党建工作新思路，从而努力做到工作部署到 位，指导协调到位，督促检查到位。为此，镇党委先后出 台了创建“五个好”镇党委实施意见、党员领导干 部联系基层党建工作意见、创建“五个好”村党组织 考核意见等文件，明确了目标、重点和措施。镇党委坚 持在党委会议上经常性研究基层组织建设工作，注重在思 想上引导一班人牢固树立工作发展关键在党、关键在人的 理念，切实增强抓好党建工作的自觉性。在具体工作中， 镇党委一班人始终贯彻党要管党、从严治党的方针，认真 履行岗位职责，搞好分工协作，形成齐抓共管的整体合力， 不断提高新形势下党建工作水平。 二、 突出核心，不断强化领导班子建设 一是加强镇党委班子自身建设，充分发挥龙头作用。 镇党委班子坚持把学习作为一种需要、一种责任，坚持不 懈，既提高了班子成员的政治理论水平和整体综合素质， 又增强了班子驾驭全局工作的能力。在工作中，认真贯彻 执行民主集中制原则，决策工作始终坚持充分酝酿，集体 讨论，民主决策，确保了决策的正确性和科学性；切实加 强了作风建设，坚持一线工作法，将工作地点下移，到村 组农户家中，到田间地头，到工作的焦点去解决问题，推 动工作，促进发展。如针对 XX 年遗留下来的一些不稳定因 素和问题，镇党委主要负责同志，多次到群众中去走访， 找个别群众谈心，帮助解决实际困难，班子其他成员和机 关干部也都积极行动，开展谈心帮困活动，最终赢得了绝 大多数群众的信任和拥护，社会治安综合治理形势得以进 一步好转。 二是强化村级班子建设，充分发挥“核心”作用。在 村级班子建设中，镇党委着力抓好支部班子建设，尤其是 选准一个好支部书记。XX 年，结合村两委换届，全镇 5 个 村支部书记，都是经党委认真考察考核，广大党员和群众 充分认可的，“两委”成员基本是实现交叉任职。为了更 好地培养年轻干部，根据本镇实际，在两个村不实行书记、 主任“一肩挑”。全镇现有村“两委”干部 21 人，两名下 派第一书记，一名镇公务员挂职书记，交叉任职 15 人。目 前，全镇村级班子结构较为合理，凝聚力、战斗力不断增 强，确保了村级工作有力推进。为了进一步调动和保护村 级干部工作积极性，镇党委一方面在政治上关心爱护他们， 鼓励支持他们大胆工作，对那些表现突出的干部给予表彰 和奖励，XX 年施宏村书记张瑞富同志经党委推荐，考试被 录用为公务员；另一方面，是认真落实村干部工资报酬， 并全面积极推行了村干部养老保险制度，解决了村干部后 顾之忧。在抓好现任班子建设的同时，为解决村班子后继 乏人的问题，采取党支部推荐，镇党委审批，向县委组织 部备案的办法，从优秀农村知识青年、退伍军人、致富能 手中挑苗子，加以培养，适时选拔进村班子。目前，全镇 共有村级后备干部 16 人。 三、 创新载体，切实加强党员队伍建设 一是实施“党员素质提升工程”。采取选送党员干部 到县委党校学习和就地集中学习、举办培训班、电化教育 等形式，开展党的方针政策、政治理论、法律法规及农村 实用技术等方面知识的学习培训，有效地提高了农村党员 干部的整体素质和服务水平。 二是狠抓“双培双带”先锋工程。镇党委坚持把“双 培双带”先锋工程作为加强农村基层组织建设，促进科学 发展的一项重要内容来抓，精心组织，周密部署，努力走 出一条加强组织、发展经济、富裕农民的好路子。全镇涌 现出长何新村吊瓜种植、十井村龙虾养殖基地和特种水产 养殖大户陈秀文等一批示范户，较好地发挥了典型引路， 示范推动的作用。 三是开展无职党员设岗定责活动。针对农村大部分党 员的实际，镇党委根据县委组织部的要求，积极开展了 “无职党员设岗定责”活动，重点围绕村级管理、财务监 督、公益事业、乡风文明、科技致富等方面事务设置了 12 个岗位，通过设岗定责，全镇共有 200 余名农村党员有了 自己新的工作“岗位”，充分展示了他们的模范带头作用， 有力地推动了社会主义新农村建设。 四是推行党员公开承诺制度。结合为民办事全程代理、 无职党员设岗定责和民主评议党员等活动，镇党委开展了 党员公开承诺服务活动。镇村两级党组织结合年度工作目 标、党员群众的意见和建议、人民群众的办事需求等确定 承诺事项，同时引导农村党员根据自身专长，自愿承诺一 些事项。XX 年度，镇村党组织共承诺事项 20 件，党员承诺 事项 200 余件。对公开承诺的内容，镇村党组织通过全程 代理公示栏、党务公开栏、党员会议等形式向广大群众公 示，主动接受广大群众监督。同时，镇党委把支部履行承 诺情况作为年度民主评议党员的重要依据，狠抓承诺事项 的落实，切实增强了基层党组织和广大党员的服务意识、 发展意识和责任意识。 五是创新党建工作载体，切实推动党建工作开展。一 直以来，我镇把党建工作创新作为党建工作的生命线，通 过灵活有效的载体，促进了党建工作的进一步延伸，全面 提升党的基层组织建设整体水平。XX 年，结合县委“基层 组织建设创新推进年”活动，我镇结合加强党的建设和规 范党员干部工作的要求，制定了XX 镇党员挂牌接受评议 制度和XX 镇村党组织负责人工作汇报制度。通过这 两个创新制度的实施，党员的自我管理得到了进一步加强， 党员的先锋模范作用更加突出；镇村两级组织增进了相互 了解和支持，更好地确立了全镇一盘棋的工作理念，推动 了全镇工作的顺利开展。 六是优化结构抓发展。坚持发展党员“十六字”方针， 严格执行发展党员公示制度、发展党员票决制度。 认真做好在外出务工经商人员、非公经济组织、致富能手 中发展党员。XX 年度共发展党员 11 名，其中高中以上文化 程度的有 4 人，35 岁以下 5 人，发展了 9 名致富能手。 四、 着力规范，完善创新工作机制 一是完善党内议事、决策机制。按照党章和中国共 产党农村基层组织条例等有关规定及上级党委工作要求， 进一步完善了党委议事规则、决策程序、党委集体领导分 工负责制度、党代年会制度、组织生活会制度、民主评议 党员制度等。 二是坚持完善创新民主管理机制，严格按照规范及创 新的要求，坚持完善党务公开制度，不断创新公开形式， 实行民主管理和民主监督。坚持把群众关心的热点问题及 涉及群众切身利益的大事，经党委集体讨论后，如实公开。 进一步完善“为民办事全程代理制”，并不断创新载体， 拓展代理范围，积极为民服务，促进地方科学发展。 三是坚持和创新“一线工作法”。坚持走群众路线， 到群众中去，深入村组农户，倾听群众的呼声，集中民智， 帮助基层组织和群众解决实际问题，变群众和村干部到镇 里来解决问题为镇干部到村组解决问题，维护了党在人民 群众中的形象，融洽了干群、党群关系，推进了地方和谐 发展。 四是倡导推行镇村捆绑推动重点工作机制。针对非常 时期重点工作，本着镇村是“一家”的原则，实行捆绑责 任，捆绑工作目标，全力推进，并适时实行“周六专项工 作日”，从而真正形成合力，推进工作步入良性轨道。 五、 围绕中心，推进镇域经济不断发展 近年来，镇党委始终把找准致富路子、发展镇村经济 作为加强农村基层组织建设，深化农村改革，实现科学发 展的“重头大戏”，有力地推动了镇域经济稳步快速发展。 镇党委首先始终坚持工业强镇理念不放松，坚持招商引资， 壮大工业实力；坚持扶持现有企业，不断创新，抢占市场 份额；坚持争取项目支撑，不断完善工业发展基础设施。 XX 年共招商引资 8 个项目，引资 8600 余万元；争取上级项 目 10 余个，资金支持 1400 余万元，为我镇经济社会发展 增添了后劲。其次是围绕农民增收，积极做好“三农”工 作：全面贯彻执行国家粮食生产政策，及时兑现良种补贴 和种粮补贴，积极推广良种、良法，促进农民增收；大力 发展劳务经济，对农村富余劳动力进行就业培训，建立相 关档案，对外出人员帮助办理相关手续，做好跟踪服务。 目前，全镇外出务工经商的约有 7000 人，年创收约 1.5 亿 元。有些外出务工人员，积累了一定的资金和经验，已经 回乡开办了自己的小型加工企业，进一步带动了本地经济 发展；引导农民立足比较效益优势，加快产业结构调整步 伐，尊重市场规律和群众意愿，引导群众干什么，教会他 们怎么干；积极培养和发展农村种养大户，充分利用现有 的自然资源，发展效益农业，如特种水产养殖、烟叶种植、 吊瓜种植、无公害茶叶种植等；注重培育农民专业合作组 织，如吊瓜种植合作社、特种水产养殖合作社、茶叶生产 加工协会等，把小生产与大市场连接起来，增强了农民参 与市场竞争的意识，提高共同抵御市场风险的能力，从而 促进农业增效、农民增收。 六、 务实为民，扎实做好各项民生工作 一是在制定 XX 镇集镇发展规划和工作目标上，始终坚 持从广大人民的根本利益出发，把实现好、维护好、发展 好广大人民的根本利益作为切入点，开展了“创优平台抢 机遇，科学发展兴 XX”的主题实践活动。进一步解放思想， 更新观念，务实为民，着力解决基础设施等方面的瓶颈， 进一步方便人民群众生产生活，为地方经济社会发展创造 较好的硬件环境；着力解决发展意识上的瓶颈，在全镇努 力营造人人思发展，人人谋发展，人人促发展的良好氛围， 为地方经济社会发展创造良好的软件环境。在具体工作中， 本着“科教兴镇”的思路，XX 年度争取资金 207 万元，启 动了中学综合楼及教育教学配套设施建设，改善了办学条 件，教育教学质量进一步提高；本着以人为本精神，争取 资金 120 余万元对镇卫生院进行了改扩建，增添了先进设 备，方便了广大群众就医；全面实施了新型农村合作医疗 保险和城镇居民医疗保险，减少了医患家庭支出，防止了 群众因病返贫现象的发生；积极实施安全饮水工程，XX 年 共实施 1500 余户，5600 余人的安全饮水工程，目前，全镇 共有 3000 余户 1XX 余人使用上了自来水；全面实施了惠民 资金“一线实”改革试点工作，全年共发放惠民补