乡镇：建设生态家园 实现绿色崛起.docx

乡镇：建设生态家园 实现绿色崛起 XX 年是落实“十八大”精神的起步之年，我镇按照 “生态立镇、产业兴镇、商贸活镇、富民强镇”的总体目 标，始终坚持“三个转移”，即把工作重心从以农村工作 为主转移到社区建设、村镇管理上来，把工作立足点和着 眼点从过去发展农村经济、增加农民收入转移到提高农民 综合素质和生活质量上来，把工作方式从过去“一把抓” 的全能型政府转移到以社会管理和公共服务为主的服务型 政府上来，加快推进我镇宜居、宜业、宜游的新农村建设 步伐。 一、注重保护生态，提高人居环境档次在跨越发展的 进程中，坚持科学发展一步到位的理念，积极开展各项重 点工作，在改善居住环境、提高居民生活质量的同时，有 效推动全镇经济发展。 一是以清洁乡村工程为切入点，全面改变居民的环保 意识。按照“一年初见成效，两年明显变化，三至五年大 见成效”的总体要求，着力美化村庄环境。在我镇东井村、 新桥村、畈雄村等 10 个村已获得省、市级“生态文明村” 的称号的基础上，扎实建立起“户保洁、组清扫、镇集中、 区转运”的垃圾外运体系，实现农村生活垃圾日产日清。 并实行分片包保责任制，签订保洁人员聘用协议书， 将“清洁乡村”活动纳入各村年度考核，直接与保洁员工 资补贴挂钩，促进农村清洁卫生管理工作经常化、制度化。 实现“管理常态化、垃圾集中化、污水洁净化、禽畜养殖 无害化，农村环境优美化”的目标。现在每天有 200 多保 洁员活跃在农村保洁岗位上、有 20 吨垃圾外运至 XX 华新 水泥厂变废为宝。 二是以特色镇建设为抓手，全面完善农村基础设施建 设。我镇一直致力于提升沼山的知名度，按照“显山露水、 依山就势、错落有致、镇在林中”的发展思路和作好“绿 色、生态”这篇文章，在各类基础设施建设上，做到“一 年一个样，三年大变样”，做“靓”沼山集镇。围绕人居 环境进行改善，先后拓宽村级公路 4.7 公里，建设仿古雨 棚 26 间，改造农贸市场 3400 平方米，安装自来水管 18 公 里，建设下水道 5000 余米。重点引导各社区、各村组依托 特色资源，因地制宜发展休闲农业、生态观光等现代都市 农业，实现新社区产业发展有支撑、居民致富有门路。 三是以环境连片整治为契机，彻底改变落后的农村面 貌。近年来，我镇按照抓点、带线、促面的工作思路，按 照资源化、减量化原则，根据自然湾房屋散、地形条件复 杂的实际情况，要求各村组建设污水大小排污沟，各农户 卫生厕所污水进化粪池，村集体修建污水清化池和大污水 处理池，净化达标后排入农田，用于灌溉。针对小型养殖 户以及小型厕所等污水，一律入池入窑，发酵后肥田利用。 在大力进行污水整治的同时，指导各村因地制宜实施人工 湿地建设努力实现农村污水达标排放。根据“田园风光型” 示范村庄洪内村周家湾和桐油村港北湾、“洁净宜居型” 示范村庄东井村陈家嘴湾和湖瓢村谈家细屋湾、“拆旧建 新型”示范村庄下柯村下柯湾和夏咀村夏咀湾的成功经验， 我镇将发挥农村“五老”的作用，采取“项目统一点、群 众筹一点、民营投一点、老板名人捐一点”的办法筹措资 金，进一步加快整治农村环境面貌的速度，又好又快地改 善农村人居环境，使农村的生产、生活、生态环境全面提 档升级。 二、注重修复生态，提高宜居宜业指数要做好环境保 护工作，必须动员全社会齐抓共管，尤其要对重点部位、 重点行业进行重点整治，切实营造“蓝天、碧水”，不断 提高居民的生活质量。 一是推广清洁能源治生态。以“环保就是生产力”为 指导，倡导村民推抠农家肥、推广沼气池等无害化、资源 化处理利用，不断加强农村清洁能源建设。采取先试点后 推广，以点带面的方式，以新社区建设为重点，以沿铁贺 线的行政村为依托进行，XX 年，改造农村家庭原有圈、栏， 建起了冲刷式厕所 600 多座、沼气池 400 多口，通过改造 厨房，沼气可以供应家里烧水、做饭和照明的使用，即便 利又节能。在号召居民使用太阳能、沼气能等清洁能源的 同时，大力推广使用生物农药、有机肥料，减少化肥农药 的施用量，不断提升农产品附加值，多渠道拓宽农民增收 致富门路，既增加了农民收入，又保护了农业生态环境和 人民的身体健康。 二是加强环境管理治生态。针对农民建房随意性、盲 目性、各自为政的情况，我们在原有沼山镇集镇建设总 规的基础上，制定了沼山镇建设发展的沼山镇控制性 详细规划，坚守“三条红线”，来规范建设行为，同时 对违规占道经营、乱堆乱放、乱停乱靠等现象进行集中重 点整治，一周一查，一月一结，掀起一波一波“城管风暴” 。XX 年上半年，就开展集中整治 7 次，拆除违建 1 处、控 违 20 多起、纠正乱停乱靠车辆 200 多台次。对历史形成的 功能混杂区域，采取迁移、转变用途等方式逐步予以规范， 使城镇功能布局更加合理。为了切实改变集镇生活垃圾的 卫生状况，镇政府将集镇卫生打包给保洁公司，实行政府 购买公共服务机制。在加强集镇管理的同时，每年组织镇 直机关干部、教师、学生及各村村民对兰竹路、湖瓢路、 洪内路、少峰截流沟水系等线路进行绿化。为了给集镇居 民提供亲切怡人的绿色生态空间，计划投资 100 多万元移 植湿地松 XX 余株、桂花 300 余株、红继木球 140 棵、紫荆 花 160 棵、草皮 180，花坛色块 200，高标准完成学府 路、少峰路的生态示范路建设，同时健全管护队伍，落实 管护责任，强化管护措施，确保新栽树木成活率和保存率 达到 90以上，营造出“四季常绿，花果飘香“的自然景观。 三是减少工业污染治生态。在大力发展生态的同时， 还同步加强对有污染企业的治理，XX 年将辖区内几十家大 小膨润土企业进行整合，成立了沼山镇矿业集团公司，一 方面帮助企业落实环境管理规定并严格实施，另一方面督 促企业建立矿区环保修复机制并监督其有效运转，达到环 境保护与发展经济双管齐下。在新增企业方面，一是把好 建设项目初审关，防止新增污染源；二是抓污染源监督管 理，建立健全环境保护监督检查制度，确保环保设施运转 率 100%，排放达标率在 95%以上。 三、注重经营生态，提升旅游资源品味采取合理的绿 化布局和灵活多样的绿化形式，充分利用现有的村庄绿化 成果，避免“毁绿造绿”现象，在加快村庄绿化的同时， 加强清洁能源的使用，并对村庄森林资源、古树名木和绿 化成果的保护，做到发展与保护并重、改造提升与新建扩 建并举。 一是加强生态旅游景区的打造。以“打生态牌，做山 水文章”为手段，整合沼山的山水、民俗、文化、特产等 各类旅游文化资源，形成富有自身特色的旅游品牌，提升 旅游产品综合效应。在已建成的张裕钊文化园和峰泽生态 农家乐、太白港农家乐、梦里水寨等 3 家四星级农家乐及 成功举办首届胡柚采摘节的基础上，着手制定沼山镇旅 游发展规划，大力发展“乡村旅游”，加快沿梁子湖为 主体的乡村旅游带建设和沼山森林公园的升级改造，推行 “胡柚采摘”、“梁湖采菱”、“渔家乐”“穿花龙舟” 等特色乡村生态体验游项目，使域内农村由“静态生存” 向“动态活力”转变，打造“时时在游、处处是景”的生 态景区。 二是加强特色山水资源的保护。按照本地风俗习惯和 农村庭院的特殊要求，从改善居住环境、发展庭院经济和 乡村旅游业等方面入手，实施绿化美化。除植花种菜外， 还提倡居民利用攀缘植物实施垂直立体绿化，改造生活环 境。将在洪内、楠竹、湖飘、下柯等村级公路两侧种植乔、 灌、花、草相结合的行道树，进行绿化、美化，尽量做到， 体现四季有绿、三季有花的原则；对于王铺、陈家嘴、李 铁铺三个集镇的“小巷、小院、小路”，因地制宜，见缝 插绿，巧妙将攀缘花草、藤蔓植物植入其间，解决绿量不 足的问题。在此基础上，利用村镇原有的湖、山、林、渠 道等自然景观为背景，实施引领工程、碧水工程、绿色工 程、无烟工程、蓝天工程、宜居工程、文明工程、管理工 程，加以人文创意和改造，结合农村环境综合治理、新民 居建设和文明生态村建设，采取林果间作型、乔灌花结合 型、林草间作型的绿化模式，对绿量不足、绿化标准不高 的村庄加大绿化力度，不论是集镇闹市，还是边远农村， 都达到村民庭院绿化美化、街道绿树成行、村镇绿树环绕、 企业绿树环抱的景致。 三是加强有机农业的推广。争取中国质量认证中心工 作支持，创建有机农业产品示范基地。在“请进来”的同 时，做好“走出去”的文章。通过组团分赴天津、台湾、 广东、XX、嘉鱼等地考察学习，借鉴外地先进的有机农业、 生态旅游、环境整治建设的示范来攻玉。紧紧盯着经济形 势的新变化，把农业产业结构调整和优化农业区域布局有 机结合起来，积极发展无公害、绿色有机产业适度规模经 营的路子，在已有千亩有机茶叶基地、千亩莲藕基地、千 亩双低油菜基地和万亩有机胡柚基地、万亩菱角基地、万 亩湿地松基地的基础上