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以区域调整为契机开创经济社会持续跨越 式发展新局面 跨越式发展是经济发展水平的整体跃升，既要有数量 的赶超，又要着力提高国民经济的整体素质。跨越式发展 是有质量有效益的发展，是在结构调整基础上的协调发展， 是可持续的发展，是创新的前提性。跨越式发展必须推进 全面创新，谋求先发效应，在观念创新上先人一步，在体 制创新上优人一着，在机制创新 XX 人一等，在科技创新上 快人一拍，集中力量突破全面性战略性的重大问题。不断 研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新方法，打 破常规，求新求为。 vv 作为国家可持续发展实验区、联合国试点镇，承载 着可持续发展的项目试点工程，积极搞好实验区工作，辐 射带动周边地区经济可持续发展，提供成功的实验经验， 是我们义不容辞的责任。20 年多来，我们依据实验区发展 要求，通过“两高一带”城镇带动战略，实现了人口向城 镇集中，工业向园区集中，土地向规模经营集中。通过实 施干部聘任制这种新的管理体制，形成一支高效、廉洁的 干部队伍。通过小城镇户籍改革，打破二元制户籍结构， 为小城镇发展奠定了基础。坚持生产力的发展方向，带领 群众发展壮大集体经济，人民生活水平不断提高。坚持精 神文明与物质文明双轮驱动，在创造性开展群众性精神文 明创建活动的同时，积极为群众办实事，成为 vv 人根本利 益的忠实代表。坚持用“vv 精神”教育人，用“三评”活 动规范人，用先进的理论武装人，用丰富多彩的文化活动 陶冶人，使 vv 的社会更加和谐稳定，带动了 vv 经济的全 面发展。近期经省、市人民政府批准，对我镇行政区域进 行了调整，将 vv 村、vvvv 村、vv 村划规我镇管辖，人口 和区域的扩大为我镇的发展提供了广阔的空间和舞台，我 们将按照新农村建设的具体要求，以科学发展观为统领， 以结构调整、科技创新、城乡一体化、深化改革、和谐社 会建设、党的建设为重点，推进经济社会实现持续跨越式 发展，努力把 vv 建设成为经济更加发达、文明和谐、居民 生活更加宽裕的现代化城镇，在具体操作中，我们注重抓 好以下几个环节， 一、以结构调整为主线，加快经济建设步伐 一是紧紧抓住医药、耐材等优势产业，坚定不移地搞 好 vv 集团、vv 集团的做大做强工作。在巩固发展传统优势 行业的同时，电子、机械、化工、印刷、包装、制衣、保 健等行业要进一步提高企业自主创新能力，健全技术研究 和开发体系，提高产品的质量和知名度，对内加强管理， 节能降耗提高效率，对外加强合作，引进资金人才和技术， 积极宣传推销自己，寻找市场和客户，进一步发展壮大自 己，形成百舸争流，千帆竞发的局面。尤其是 vv 公司在搞 好生产的同时，要进一步加强销售业务，巩固老客户，发 展新用户，把各方的支持转化为实际生产销售能力，成为 vv 新的支柱产业。二是进一步加大企业改制力度，力争在 年内完成改制任务。大力支持非公有制经济发展。鼓励非 公有制企业创新经营机制，提高管理水平，要以工商业协 会为主渠道建立定期沟通商会机制，加强产业引导和信息 服务，切实帮助其解决生产经营中遇到的困难和问题，引 导非公有制经济上规模、上水平、上台阶，对发展速度快、 经济效益好、国家社会贡献大的非公有制企业给予奖励。 三是进一步加大招商引资力度，完善配套招商引资政策， 努力在吸引“外资”上有所突破，实现新的企业、新的项 目在 vv 落地开花。四是加快培育第三产业，促进一二三产 业的协调发展。对原 vv 村、vv 村的市场进行重新规划，建 设新的 vv 市场，力求第三产业增加值占 GDP 的比重在 20% 以上。 二、以新农村建设为重点，加快城乡一体划进程 一是在行政区划调整后，重新进行城镇规划，继续完 善城镇道路建设，努力实现村村通、户户通。完善卫生基 础设施建设，实现垃圾管理规范化。完善管网建设，使自 来水普及率在 90%以上。继续扩大有线电视覆盖面，使有线 电视普及率在 95%以上。高标准设计建设北山广场，满足 vv 人民日益增长的文化娱乐生活需求。同时在全镇再规划 改建 3-5 个游园，完善镇老年活动中心的设施设备，使每 个社区的居民都有就近活动的场所。积极向上争取，尽快 实施二期农网改造。通过不断完善城镇功能，改善人居环 境，使 vv 真正成为现代化的新城镇。二是加强对退耕还林 地的管理，建立健全奖惩管理和定期检查制度，切实维护 我们植树造林的成果。三是加大对南山旅游区的建设，规 划完善 vv 村的生态建设，积极开发旅游产业。 三、巩固扩大“三评”成果，加强党的基层组织建设 一是以先进性教育活动为契机，继续健全完善“三评” 工作机制，进一步把“三评”工作深入化、细致化、程序 化，融入到党的建设各个环节中去，促进民主管理，搞好 沟通协商和监督。进一步加强党的建设，强化对支部和党 员的目标管理和监督考核，加大对新党员的培养发展力度， 加大对无职党员定岗定责工作开展情况的督查力度，切实 执行“不作为”党员告诫制度，加强基层党组织的规范化 建设，充分发挥每一名共产党员的先锋模范作用，真正做 到“当党员象党员、当干部象干部”，结合“三评”规范 民主管理制度，努力开创 vv 党建工作新局面。二是大力弘 扬“vv 精神”，积极促进乡风文明。继续完善创新“十好” 评比活动，以中央的肯定为新起点，在实践中不断丰富完 善活动内容活动形式，创新理念，创新方法，完善机制， 务求实效，把活动扎扎实实开展好、组织好，使其焕发出 新的生命力，赋予时代内涵。真正起到弘扬正气，示范引 导的作用。要在全体党员干群中坚持不懈地进行“vv 精神” 的宣传教育，充分发挥新闻媒体的宣传、引导、激励、监 督作用，加大对电视台的基础设施投入力度，提高编播人 员素质，提高节目质量，着重树立典型，加强教育引导， 同时加大外宣力度，展示 vv 的良好形象，推动 vv 三个文 明建设再上新台阶。三是要继续扎实推进公民道德规范建 设。加强对居民群众的思想政治教育，完善学习日制度， 进一步完善道德教育内容，健全完善公民道德教育和监督 机制，提高全体居民的整体素质。积极开展多种形式的文 体娱乐活动，陶冶情操，丰富群众文化娱乐生活，坚持移 风易俗，