以服务理念促进为民服务体系建设.docx

以服务理念促进为民服务体系建设 为了帮助群众更好更快的了解政策，增强党和政府工 作的透明度，强化基层组织和干部服务群众的能力，*县 旧城镇结合学习实践科学发展观活动，进一步转变干部工 作作风，不断创新措施，拓展为民服务体系建设，围绕家 电下乡、政策补贴、合作医疗、疑难技术以及法律法规咨 询开通了惠民政策咨询热线电话，通过人人学政策、知政 策，争做政策宣传员、疑难问题解答员、具体问题办事员， 有力地推进了农村党风廉政建设。截止目前，该镇共接受 咨询电话 200 余人次，解答家电下乡、新农合等各方面的 疑难问题 400 多条，办理新型合作医疗补贴业务 167 件。 *县旧城镇围绕构建惩防体系，着力解决事关群众的 民生问题，强化基层组织和干部服务群众的能力。按照转 变作风，深化落实，深入推进农村党风廉政建设，努力在 建立健全工作机制上有新突破，在创新服务载体上有新特 色，在深化服务内涵上有新延深，在拓宽服务渠道上有新 亮点，在增强服务内容上有新成效，着力建立便民服务工 作站，明确服务流程，完善服务内容，建立服务机制，不 断强化党的建设，努力提升全镇农村党组织和广大党员干 部的服务能力。 一、不断强化服务群众意识 一是增强服务意识，解决党组织和党员有能力服务的 问题。加强对党员干部思想政治教育，树立正确的“三观” ，自觉把权力的运用当作服务的过程，变被动服务为主动 服务，变事后服务为超前服务，增强“公仆”意识，真正 实现机关由指挥型向服务型转变；二是强化民生意识，解 决为群众服好什么务的问题。通过服务型党组织创建，帮 助下级党组织查找问题，为下级党组织予以人力、财力、 物力和体制上的支持；强化对党员的教育管理、保障党员 权力、提供党内服务；关心群众疾苦，为群众做好事、办 实事，解难事，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问 题，为群众提供政策法律咨询服务、生产致富的信息服务 和为群众提供所需办理的服务内容。 二、努力丰富服务群众载体 一是建好服务平台。镇成立便民服务中心、综治服务 中心、各村总支成立便民服务工作站，绘制好群众办事路 线指南，向广大群众公开办事人员业务内容及联系电话， 建立一个全镇工作业务人员网络信息专栏，使群众找得到 人、办得到事，为广大群众办事提供方便。深入开展好 “三关”工程、政策法律咨询、民事纠纷调解、远程教育、 农产品或农用物资售销、农业适用技术推广等服务项目； 二是推行服务公开。公开服务内容，在便民服务中心公开 党组织负责人职务、职责分工、联系电话；公开办事程序、 收费标准和优惠政策等；摆放工作人员公示牌，姓名性别、 工作职责职务，实行挂牌上岗，接受群众监督。做到工作 人员职责、工作制度、收费标准和办事程序上墙。并将站 所职能职责、林木采伐、计划生育政策和农村宅基地审批 等各种事项的办理程序、规章制度、收费标准等编印便 民服务指南，方便群众办事；三是切实转变作风。坚定 发展信心，增强忧患意识、机遇意识、发展意识，保持昂 扬奋进的精神风貌，集中精力抓项目，一心一意谋发展。 深入贯彻基层工作守则，大力弘扬求真务实和开拓创 新精神，着力解决人民群众最关心、最直接和最现实的利 益问题，进一步健全抓落实的工作机制，进一步完善综合 目标考核办法，切实开展文明办公活动，强化干部责任意 识，提升干部执行能力和为群众办实事的能力，确保干部 群众双满意；四是创新服务载体。大力培育各个层面各种 类型的综合示范典型，抓好服务载体，旧城村以开展农民 夜校为载体，搞好农村党员干部示范培训和“我为新村建 设献计出力主题实践活动；长坝村围绕党员设岗定职为载 体，成立支部+蔬菜合作社、开展“党员带头，群众致富” 主题实践活动；槐坪村以充分发挥党员作用为载体，成立 支部+烤烟专业合作社，开展“我是共产党员”主题实践活 动；永城村以党员+平安卫生创建为载体，开展“整脏治乱 从我做起”主题实践活动；关坝村以支部建设为载体，开 展“我是代言人”主题实践活动，河西以促进产业状大， 挤进进经济发展为载体，以支部+专业户的形式，开展“我 向党组织靠拢”主题实践活动；土城关以“三关工程”为 载体，开展“服务群众双满意”主题实践活动。 三、突出示范创建群众满意工程。 以深入倾听群众心声，急群众之所急，助群众之所需， 真正使群众满意。一是示范带动促整体。该镇结合县委 “六个一”活动的开展，在长坝村争创“黔北黑猪”示范 基地；结合新农村建设，在旧城村创建一个“黔北民居” 示范点；在怀坪村创建一个“亮丽怀坪”示范点。各村在 建立健全工作机制上做示范、在创新服务载体做示范、在 深化服务内涵上做示范、在拓宽服务渠道上做示范、在增 强服务实效上做示范，不断深化和创新活动载体，拓宽党 组织和党员联系服务群众的渠道。二是健全机制强保障。 镇党委书记履行党风廉政建设“一岗双责”第一责任人的 责任，切实加强对软弱涣散村总支部的整顿，对不认真履 行职责造成不良影响、工作落实差的责任人，镇党委将按 照干部管理办法严肃处理，并对一些工作作风不实、工作 方法不当的干部实行警示诫勉谈话；建立每月调度汇报和 半年述职制。镇党委将落实定期检查常抓不懈的责任制， 对该项工作常安排常调度常督导，切实帮助村两委干部发 现问题，解决问题，实行月报告、季调度和半年述职制， 即下级党组织每月向上级党组织汇报相关工作，上级党组 织一月集中调度一次下级党组织的工作情况；下级党组织 负责人每半年向上级党组织作一次述职述廉报告，党员每 半年对上级党组织开展一次评议活动。通过开展服务型党 组织和群众最满意干部的创建工作，不断提升全镇广大党 员干部服务能力和工作水平，实现党员对党组织满意、群 众对党组织和党员满意的双满意目标。 四、突出重点抓服务实效 1、抓重点村党组织创建。按照“三个有利于”的原则， 根据各村党员结构特点,抓好重点创建。一是优化支部设置， 充分发挥支部作用。对软弱支部进行优化整顿，对不履行 职责的责任人进行调整；二是强化党员教育和管理，充分 利用“三会一课”、农民夜校、远程教育等形式加强对党 员的培训，强化流动党员的管理，建立健全党员台账，维 护党员权益，把思想进步的致富带头人发展成党员，按时 按标准收缴党费，要积极探索、采取措施充分发挥支部和 党员作用；三是切实为群众服好务。对贫困党员和群众实 行“一帮一、一带一”帮扶活动，帮助群众解决困难、积 极探索“支部+协会的形式，帮助群众发展生产、勤劳致富； 四是抓好组委会建设，结合各村实际抓好载体和创新服务， 村级和村民组一些重大事项交由群众商定。通过组委会建 设和设立基层党员干部“示范岗”，不断提高基层党员干 部服务群众的能力，对进一步密切党群干群关系起到了强 大的促进作用。 2、强化效能建设重点。结合自身工作职能，进一步转 变机关工作作风，强化机关效能建设。一是按镇便民服务 中心和综治工作中心的要求，各部门结合实际抓好载体和 创新服务，在便民服务中心设立职能服务窗口，建立服务 流程，切实