以科学发展观为指导 推动衰老矿井振兴.docx

以科学发展观为指导 推动衰老矿井振兴 以科学发展观为指导 推动衰老矿井振兴 衰老矿井是一种特殊的经济体，煤炭资源量较小、管 理体制比较僵化、历史遗留问题复杂等，在前进的道路上 遇到了相对较多的困难和问题,只有自觉地以科学发展观为 指导，才能实现振兴和发展。 衰老矿井一定要尊重职工、关心爱护职工、相信依靠 职工 要始终把职工的生命安全放在第一位。矿井衰老了， 但安全第一的方针不能动摇，本质安全的理念不能改变， 安全工作的要求不能降低，质量标准化工作不能放松。要 科学评估安全风险因素，重点克服领导干部和职工中可能 存在的对安全工作马虎凑乎的现象，注意应对矿井后期开 采可能出现的影响安全的条件变化，防止安全工作上的单 纯经验主义和“憨大胆”现象。要一丝不苟地抓好现场管 理，不断强化质量标准化建设，有效控制安全隐患。要克 服经济困难，保证安全资金投入。 要真正把振兴发展矿井、提高职工生活水平作为政治 任务。衰老矿井能否振兴发展，关系到国有资产能否保值 增值、关系到矿区和谐稳定，也直接关系到矿井职工家属 的生活。衰老矿井领导班子成员特别是主要领导干部，要 切实加强政治学习，以对党的事业高度负责的态度，谋求 振兴发展；以对老矿井职工、家属高度负责的态度，满怀 深情地做好振兴发展的每一项具体工作，自觉做到执政为 民、求真务实、锐意进取。 要千方百计释放职工潜能。一般情况下，老矿井干部 工人的敬业精神、整体素质都较高，文化底蕴深厚，管理 经验丰富。但是，老矿井职工的心理往往笼罩着即将关破 的阴影，工作积极性主动性不高，潜能得不到发挥。矿井 衰老不可怕，可怕的是职工斗志衰退，队伍丧失生气。要 针对一些职工对矿井前途失去信心的实际，明确企业发展 战略目标，描绘企业发展蓝图，让职工认识到不光新建矿 井能发展、衰老矿井也能发展，不光新建矿井的职工能发 展，衰老矿井的职工也能发展，让职工看到希望。 XX 年，面对严峻的生存压力，我们提出了建设“大韩 桥”的目标。”“大韩桥”既有物质层面的意义，即稳定 本部原煤生产、积极寻找接替矿井、发展壮大非煤产业、 提高山西办矿经济效益。更有精神层面的意义，即韩桥矿 和韩桥人要有“大目标、大胸怀、大干劲、大作为”，引 导全矿职工在干事业时要发挥韩桥矿的大气、韩桥人的豪 气。XX 年，我们将按照科学发展观和安全发展、快速发展、 和谐发展的要求，进一步明确了安全生产、转型发展、和 谐稳定三大主题，明确了“两提高两加大”工作方向，即 提高本部剩余煤炭资源贡献率、提高本部非煤产业档次， 加大外出创业力度、加大招商引资力度，取得了振奋人心、 凝聚人心的好效果。 衰老矿井一定要充分利用各种资源，发挥现有资源作 用，争取最好的经济效益 要运用先进技术，挖掘煤炭资源潜力。从大的方面讲， 煤炭是不可再生的宝贵资源，提高煤炭资源回收率，减少 资源浪费，利国利民，也是建设节约型矿井的需要。从实 际情况看，随着科学技术的发展进步和市场变化，原来开 采没有安全保障的现在可能有保障了，原来开采没有效益 的现在可能有效益了，原来没有办法开采的现在可能有办 法了。韩桥井井田范围内薄煤层和建筑物下压煤较多，我 们积极改进传统炮采工艺，XX 年 10 月份起开始试用螺旋钻 开采新工艺，现单机日产水平已超过 100 吨。 按照精细化的要求组织煤炭生产，提高现有资源的贡 献率。衰老矿井资源量少，更要倍加珍惜。要摸清剩余储 量情况，统筹规划，精心设计，合理开采顺序，科学布置 工作面，充分利用好剩余资源。衰老矿井更不能急功近利、 挑肥拣瘦，只顾眼前，不顾长远。要根据每个工作面实际 情况，适当调整采高，攉遗炭，扫浮煤，提高回采率。要 更加重视煤质管理，采取热值计产、分采分运等措施，减 少矸石掺入，提高综合售价，用有限的资源获取相对较多 的经济收益。 充分利用土地、房产、设备、材料等闲置资源。衰老 矿井一般有较多的土地、房产和其他资源。煤炭企业的干 部职工，要树立煤炭以外的资源也是资源的意识，树立闲 置资源是浪费的意识，积极主动地把企业发展与地方经济 发展融和在一起，采取灵活多样的经营方式，盘活用好煤 炭以外的其他矿井资源。我们按照集团公司招商引资工作 的总体部署，将全矿近 XX 亩闲置土地和 3 个没有充分发挥 潜能的非煤企业，进行包装后盘活、引资，目前有的闲置 资源已经初步盘活。 创新管理模式，提高经济效益。一方面，要珍惜长期 积累的管理经验，另一方面，又要适应时代发展、矿井条 件和职工队伍变化等新情况，与时俱进，强化管理。要针 对干部职工中存在的因循守旧、明哲保身等现象，有计划 地向干部职工灌输新观念，介绍现代企业的先进做法，努 力创新管理思想。要依据本部煤炭生产萎缩的实际，压缩 管理层次，减少中间环节，优化组织结构，合并相近工种， 化繁为简，实现科学管理。 衰老矿井一定要保证煤炭主业接替，大力发展非煤经 济，拓展生存空间 主动占有新的煤炭资源，保证主业持续发展。衰老矿 井领导班子要把此作为一项重要日常工作，指定专人，明 确责任，花力气，下功夫，务求实效。在占有新资源的过 程中，要全面调研，慎重决策，防止盲目布局、无序投资， 减少投资风险。 大力发展非煤产业。矿井衰老初期，可以通过“四个 依托”，即依托煤炭主业、依托矿井房地资源、依托矿区 地理优势、依托矿井富余廉价人力资源，以为主业服务为 切入点、以盘活闲置资源为手段、以做大规模和安置富余 人员为主要目的，为转产积累经验。长远来看，衰老矿井 领导班子一定要超前做好发展非煤的思想准备、知识准备、 人才准备，根据国家产业发展和所在地区经济发展规划， 选择有一定技术含量和规模的项目，通过招商引资，走科 技创业、多元发展之路，才真正实现稳步转产和效益接替。 培养能够推动企业发展的人才队伍。衰老矿井领导班 子要从矿井生存发展的大局出发，主动克服经济等方面的 困难，确保职工队伍特别是人才队伍的梯次结构。要创新 人才资源管理机制，分别建立科学的绩效评价系统，全方 位设计激励机制，充分挖掘企业内部各类人才。要通过变 招工为招生、提高统配毕业生待遇等方法，引进外部人才。 采取有效措施，保证拥有一支推动矿井发展的管理干部队 伍，拥有一支既能在本部挖潜又能在外地创业的煤炭主业 技术人才队伍，拥有一支较高素质的非煤专业技术人才队 伍，拥有一支重要岗位的高技能技术工人，拥有一支具有 较高素质的派遣工职工队伍。XX 年，韩桥矿实施了以加强 人才队伍建设为主要内容的“1512”工程，举办了采矿学 习班和一系列安全、技术培训班和政训班，输送了一批干 部职工外出学习，选派了一批骨干参加实践锻炼，取得了 较好效果。 衰老矿井一定要统筹兼顾，在谋求振兴发展的同时， 优化矿区环境，提高文明程度，保证矿区稳定，构建和谐 矿区 要创新企业文化。衰老矿井因为开采时间较长，往往 有较多的文化积淀，对职工思想甚至矿井各方面工作起着 不容忽视的影响。要认真分析传统文化，弘扬其精华，抛 弃其糟粕。要根据时代和矿井发展需要，升华企业精神， 更新企业理念，赋予企业文化以新的时代内容。 要倡树文明新风。衰老矿井煤炭资源量减小了，但人 的精神不能衰退。要经常开展理想、信念教育，鼓舞职工， 激励职工。要持之以恒地开展文明创建活动，选树文明示 范点，开展质量标准化评比活动，美化环境，提高井上下 质量标准化水平，展示矿井良好形象。要大力开展文明集 体、文明职