全市文化工作会议讲话.docx

全市文化工作会议讲话 在全市文化工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是在全党开展以实践“三个代表”重要思想 为主要内容的保持共产党员先进性教育活动深入进行，全 省新闻出版文艺战线大练兵活动拉开序幕，全市文化工作 进入改革攻坚阶段，文化产业发展面临新的历史机遇，各 项事业处于继往开来的关键时期召开的一次重要会议。这 次会议的主要任务是：传达贯彻全省文化、新闻出版工作 会议精神，总结去年工作，分析当前形势，理清发展思路， 明确今年和今后一个时期我市文化工作的主要任务。下面， 我就全市去年文化工作基本情况作一简要回顾，并就今年 的工作先讲几点意见，最后，沈市长还要提出要求。 一、今年工作基本情况 今年，我市文化工作在市委、市政府的领导下，在市 人大、市政协的关心和支持下，坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，坚持“二为”方向和“双百” 方针，解放思想，与时俱进，服务中心，服务大局，通过 全市广大文化工作者的团结协作和不懈努力，各项工作在 巩固中提高，在创新中发展，取得了新的进展。主要表现 在以下几个方面： 一、艺术创作方面 今年，我市文艺创作坚持“三贴近”，弘扬主旋律， 实施精品战略，以举办庆祝中华人民共和国成立 55 周年、 纪念邓小平诞辰 100 周年等节庆纪念活动为重点，以参加 省第七届艺术节、省文艺调演等重大赛事为抓手，配合中 心工作，组织广大文艺工作者深入生活，深入实际创作， 排演了一批反映我市经济社会发展、人民安居乐业和 XX 秀 美风光的歌舞、戏曲、美术、摄影作品。文化系统全年创 作了 34 个优秀剧目、节目。其中：越剧现代小戏招聘、 黄梅戏现代小戏首席工人、舞蹈乡忆、歌曲十 月的风等作品参加省第七届艺术节、省第六届花鼓灯会、 省现代戏、折子戏、传统小戏调演荣获演出、创作、表演、 组织共 15 项等级奖。舞蹈辣椒红了、歌曲小小少年 等作品参加全省少儿文艺调演，荣获两个二等奖、一个三 等奖和优秀组织奖，摄影作品建设者入选全国第十三 届群文最高奖“群星奖”评比并荣获纪念奖，版画大桥 的旋律、暖风等作品获省美展银奖，并入选第 10 届 全国美展，部分版画作品代表国家赴法国参加了中、法文 化年活动。 二、社会文化活动方面 今年，我市文化活动克服场地、资金等一系列困难， 采取多种合作的方式，多渠道筹集活动资金，在不断丰富 活动内容的基础上，不断扩大活动规模和普及覆盖面，品 牌化活动意识不断增强，项目不断增多。去年一年，我市 共举办“关爱女孩”募捐义演、“喜迎春”文艺晚会等大 型公益性文艺演出 31 场；举办全市社区广场歌舞调演、全 市职工庆国庆大型歌会等群众性文化活动 27 场，专业文艺 团体深入农村、社区、厂矿、军营组织开展演出 52 场，举 办专业、业余书画家作品展 21 次，新芜、镜湖、马塘、鸠 江各区也分别举办了首届社区文化艺术节、社区文 化活动月、金秋文化月、社区文艺擂台赛等多 项独具特色、群众欢迎的各类群众文化活动。市老年大学 举办了“霜叶红于二月花”迎春广场文艺演出等一系列丰 富多彩的老年活动，公共图书馆做好日常工作的前提下， 开展了“文化信息资源共享工程”建设，并举办了“文艺 创作辅导班”等多项学习读书辅导活动，群众文化工作者 坚持深入机关、厂矿、社区、学校进行文艺辅导，与此同 时还积极举办了XX 城乡歌手大赛、XX 先生、小姐大 赛等 12 项群众喜闻乐见的群众活动，取得了良好的社会 效果。此外，为调动社会力量参与文化建设，指导成立了 “市收藏协会”、“市现代书画研究院”等 3 个民间文艺 社团的建立，积极鼓励和支持他们开展了“首届民间收藏 展”、“王广、童兆源、洪明道绘画作品展”、“京剧票 友演唱会”等多项民间文化活动。 三、文化阵地作用方面 去年，文化事业单位努力发挥文化阵地的独特优势， 以提高群众文化艺术素质、丰富群众业余文化生活、加强 未成年人思想道德建设为重点，组织开展了一系列文化活 动。市群众艺术馆在办好文艺培训，开展多项群众文化活 动的同时，连续 20 年举办新春联大赛，努力打造形成了我 市群众文化的独特品牌，并常办常新。艺术考级活动，自 去年开展以来，已受到全市及周边地区青少年及学生家长 的欢迎，展现出旺盛的生命力。市书画院做到天天有展览、 月月有活动的基础上，共举办了不同类型、不同风格的主 题美术、书法作品展览 21 次。并在 XX、天津、合肥、马鞍 山等省内外城市以宣传 XX 为主旨，开展了艺术交流活动。 市图书馆常年坚持为读者提供优质服务，全年接待读者 10 万人次，特别是在加强青少年思想道德建设方面，充分发 挥市区两级“爱国主义教育基地”作用，利用“三大名人” 藏书楼等有利条件，采用多种青少年喜闻乐见的教育形式， 开展读书活动，激发青少年的爱国热情和读书热情，取得 了较好的效果。今年 4 月 12 日，央视新闻联播节目播 放了他们的事迹。 四、文物保护和开发利用方面 去年，我市文物工作按照“打好基础，整合资源，抓 住重点，带动全面”的思路和“有效保护，合理利用，加 强管理”的原则，以梳理我市历史文化脉络，突出 XX 地域 文物特色，做好文物开发利用工作为重点，组织一市三县 文物馆所，首次按照国家设定标准，调整专门人员，利用 近半年时间，对现存所有馆藏文物进行了全面清理、建档 登记，规范了我市馆藏文物管理工作；争取了省级财政专 项资金，突出 XX 历史特点，以“XX 米市”为主题，通过报 纸、电视等媒体宣传，在全市广泛开展了 XX 地方文物征集 收购工作；采取政府投入资金与产权单位自筹资金相结合 的办法，对天主教堂、英驻芜领事所等 3 处省级文物保护 单位进行了重点维修；开展了我市民间行业博物馆建设调 研工作，起草了我市民间行业博物馆规划建设意见。组织 了全市 16 个单位 40 多位历史、地理、旅游、文物方面的 专家召开了“XX 历史文化、文物资源、人文景观”保护开 发利用研讨会，收集整理论文 20 余篇。对 XX 发电厂五期 扩建工程、华电集团繁昌发电厂、响水涧抽水蓄能发电厂 的建设涉及的文物保护问题提供可行性依据，同时开展了 “XXXX 改造”文物资源保护开发利用论证。经过认真细致 的工作和积极争取，我市共有 6 处文物单位列为省政府公 布的第五批省级重点文物单位，繁昌县被文化部、国家文 物局评为“全国文物工作先进县”。 五、文化市场方面 去年文化市场管理工作以演出市场、网吧、音像及出 版物市场的专项整治为切入点，坚持依法管理，依法行政， 加强市场监督管理和稽查力度，规范繁荣文化市场。依据 互联网上网服务场所管理条例等相关法律、法规，根 据省、市政府关于网吧等互联网营业场所集中执法行动的 通知精神，以为未成年人提供健康的成长文化环境为重点， 加大网吧整治力度，开展了为期三个月的专项整治行动。 集中检查 49 次，出动车辆 260 余台次，检查网吧 1500 余 家次，取缔“黑网吧”81 家，暂扣电脑主机 600 余台，查 处违规违法经营案件 92 起，取得了较好的整治效果。演出 市场整治方面，以街头演出管理为重点，按照娱乐场所管 理规定，集中查处了一批违规演出单位。有效地规范了演 出经营活动。对音像市场采取整顿与建设相结合的办法， 以打击淫秽、盗版为重点，销毁盗版光盘 3475 盘，进行认 真清理整顿。在出版物市场的清理整顿方面，一是开展广 告、印刷品专项治理；二是加强对内部资料性出版物的管 理；三是开展对中小学生教材教辅读物编校质量的专项检 查，打击盗版教材教辅；四是开展图书、报刊出版物市场 专项整治。组织实施了关于对不符合资格条件的印刷企 业进行限期整改的方案，整顿和规范印刷市场秩序；五 是加强版权保护，打击侵权盗版活动。五项治理工作，共 集中、联合执法 34 次，出动稽查人员 300 余人次，收缴非 法出版物 16789 册，取缔非法经营场所 21 家，立案查处案 件 53 起，维护了公平竞争的市场经济秩序，打击了市场违 法违规行为，净化和规范了文化市场，同时启动了市、县、 区政府部门软件正版化工作，积极推动非政府部门软件正 版化进程。在全省新闻出版系统评比中，我市新闻出版局 和繁昌县新闻出版局被省新闻出版局评为“XX今年度行 政管理先进单位”。 六、文化产业方面 演出业方面，按照市场运作的办法举办了朝鲜平壤杂 技团、“巴西桑巴舞”歌舞晚会、费翔演唱会等一系列涉 外文艺演出，尤其是成功举办了“同一首歌走进 XX” 大型文艺演出。图书报刊业方面，长江市场园书刊批发市 场一期工程 1.2 万平方米于去年 5 月 18 日建成开业，二期 工程 1 万平方米将于今年 8 月份落成，届时全省规模最大、 设施最完善的书刊市场将出现于我市。培训业方面，市场 需求继续呈现出旺盛的局面，此外，以民间收藏品为内涵 的陆和村茶楼，从一开业就形成火爆的场面，表明文化休 闲产业巨大的市场潜力。 七、文化基础设施方面 编制了大剧院、博物馆、图书馆、艺术培训中心建设 项目建议书，就 XX 机电职业技术学院内原内思工业学校老 建筑改建为市博物馆方案，进行了专家论证，目前正着手 进行安全性检测。专业剧团办公排练场地得到临时解决， 市政府拨专款启动了图书馆、群艺馆过渡性维修，争取了 部分图书馆建设国家项目资金。 在肯定去年工作的同时，我们也应当清醒地看到我市 文化工作存在的问题，比如：缺乏影响大、市场好的优秀 艺术作品；文化基础设施欠帐太多，在相当程度上制约了 我市文化事业和文化产业的发展，更主要的是，文化体制 改革工作相对滞后，这是制约我市文化事业和文化产业发 展的最大瓶颈。这些问题，都有待于在今年及今后的工作 中着力加以解决。 二、XX 年我市文化工作的主要任务 XX 年是我市文化工作改革发展的关键一年，我市文化 工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届 三中、四中全会精神，不断提高建设社会主义先进文化的 能力，牢牢把握战略机遇期文化建设的新形势和新任务， 以构建和谐 XX，弘扬先进文化为主题，深化文化体制改革， 解放和发展文化生产力，繁荣文化事业，做大做强文化产 业。具体要着力做好以下几项主要工作。 尽快完成新成立的文化委员会的三定方案，明确文化 委员会的工作职能，为搞好今年的文化工作提供有力的组 织保障。 加强学习，为促进文化工作迈上新台阶打好思想基础。 要结合目前正在开展的“保持共产党员先进性教育活 动”，“新闻出版文艺战线大练兵活动”，深入学习贯彻 “三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中 全会精神，深刻认识文化在构建和谐 XX 中的重要作用，深 刻认识文化体制改革的必然性、重要性和紧迫性，提高机 遇意识和危机意识，增强做好文化工作的使命感、紧迫感 和责任心、自信心，为推进我市文化体制改革、促进我市 文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展打好坚实的思 想基础。 积极稳妥地推进文化体制改革。 文化体制改革的出发点和落脚点是充分调动广大文化 工作者的积极性，解放和发展文化生产力，建设社会主义 先进文化。自去年全国文化体制改革试点工作会议以来， 中央先后出台了关于文化体制改革试点工作的意见、 文化体制改革试点中支持文化产业发展的规定等一系 列配套政策，省委、省政府也正在制定有关深化文化体制 改革，促进文化产业发展的政策意见，我市作为全省文化 体制改革试点城市之一，就文化体制改革工作已进行了大 量调研，并已成立了由市委分管书记为组长、宣传部部长、 政府分管副市长为副组长，有关单位负责同志为成员的文 化体制改革领导小组。积极稳妥地推进文化体制改革工作 是我市今年文化工作的重点，要通过改革，切实解决制约 我市文化发展的体制性障碍，从而从根本上解决文化发展 中面临的投入不足、人才短缺等一系列问题。 着力抓好社会文化活动，丰富群众精神文化生活。 要以构建和谐 XX、弘扬先进文化为主题，活跃城乡文 化生活，配合先进性教育活动、全省新闻出版文化战线大 练兵活动、纪念红军长征胜利 70 周年、国庆、纪念世界反 法西斯战争和中国抗日战争胜利 60 周年、XX 市社会文化艺 术学会成立暨 XX 市群星艺术团成立，精力策划、组织举办 好社会文化活动。要进一步探索运用市场经济手段开展社 会文化活动的新路子，对已经办出特色的文化活动进一步 包装整合，使其向品牌化、规模化、系列化方向发展。 努力提高文艺创作水平，多出精品。 要增强精品意识，通过创新艺术生产机制，激励广大 文艺工作者的创作热情，创作出更多更好的文艺精品，满 足人民群众欣赏高质量文艺作品的需要，提升人民群众的 文艺欣赏水平和文化素质，提升城市的文化品位，扩大城 市的知名度和影响力、吸引力、竞争力，促进 XX 社会经济 的发展。 加快公益性文化事业发展。 一要加强文物工作，坚持“有效保护，合理利用，加 强管理”的原则，进一步规范、完善市县两级馆藏文物建 档、修缮、文物藏品级别鉴定工作及文物安全工作；认真 组织调研、梳理我市历史文化发展脉络，进一步整理发掘 独具 XX 地方特色的历史文化、人文资源和文物资源，编制 我市“文物保护专项规划”；有计划分步骤地对“老 XX 海 关”、“衙署前门”、“模范监狱”等文物建筑实施抢救 性维修；争取尽早将“XX 近现代西洋建筑群”项目申报为 国家级重点文物保护单位。尽快完成原内思工业学校校舍 改建为博物馆的论证工作。 二要加快图书事业的建设和发展步伐，提高图书馆的 硬件设施建设水平、管理水平和服务质量。要结合学习型 城市活动的开展，丰富和加强馆藏建设，积极开展和引导 多种形式的读书教育活动；建成并充分发挥“信息资源共 享工程”及电子阅览室的作用，争取全市馆藏资源数字化， 利用网络信息传播迅捷的优势，为读者提供多种形式的信 息和资源服务，拓展图书馆的学习载体功能；要进一步拓 宽图书馆的业务范围，帮助和指导建设各类基层图书室、 机关图书室，不断发展我市公共图书事业。 三要努力提高基层文化设施建设水平，紧密结合我市 创建全国文明城市的要求，进一步加强各县、区文化基础 设施建设和基层文化队伍建设。根据我市创建全国文明城 市的时间进度，各区要尽快规划建设相关的文化基础设施， 同时进一步做好社区文化示范点创建工程，加强对社区文 化活动中心及配套文化设施的建设和管理。要以“杜鹃花 工程”的实施为契机，全面推进乡镇文化站建设，制定市 级工程点的评比条件，逐年建设新的工程点，改变我市乡 镇文化站人员建制不全、设施简陋问题。进一步建立健全 基层文化机构网络，通过培训等手段不断提高基层文化工 作者的思想水平和业务素质。要继续结合电影“2131”工 程、“三下乡”活动的开展，为基层群众提供丰富多彩、 健康向上的文化产品和文化服务。 大力发展文化产业。 要以文化体制改革为动力，积极探索文化产业发展的 新途径，盘活存量，做大增量。要坚持市场化的方向，积 极鼓励文化产业投入多元化，放宽非公经济进入文化产业 的准入限制，鼓励和引导非公经济进入文化