关于全县集中免疫工作督促检查和调查了解情况的汇报.docx

关于全县集中免疫工作督促检查和调查了 解情况的汇报 为推动全县动物防疫工作的全面开展，有效控制重大 动物疫病的发生、流行和传播，根据省、市重大动物疫病 防控指挥部的要求，我县 XX 年开始在全县 545 个行政村招 募村级动物防疫员，达到每村一名。经培训考试合格后持 证上岗。每年的春、秋 2 次集中免疫工作结束后，县局都 要组织人员对免疫情况进行督查。通过督查找漏洞、查不 足，总结先进经验，克服改进不足。 一、督促检查方式与时间 村级动物防疫员的主要工作就是春、秋 2 次的集中免 疫工作，通过对辖区内的动物实施强制免疫，填写免疫档 案、卡带免疫标识，同时做好动物防疫的知识宣传，以保 证辖区不发生重大动物疫情。 每次集中免疫结束后，县局组成督查小组，由各分站 负责，采取随机抽取的办法，确定被查对象，每个乡、镇 抽取 1/10-1/5 的村实行自查、互查等方法进村、入户核实 免疫情况。询问免疫方法，注射时间、疫苗类型；查看免 疫证明、免疫档案、免疫标识等。及时发现问题，督促整 改。 今年秋防结束后，县局组成 5 个督查组，对 40 个村进 行了检查，通过汇总上来的情况看，免疫问题仍很突出， 其中有 14 个村基本没有行动，走访的养殖户都说没有人管 防疫。就是比较好的村的防疫也有死角，没有达到村不漏 户、户不漏畜禽的要求。大部分村的免疫标识的卡带没有 完成，为求督查情况的真实性，由主管领导带队，对督查 的村进行了 2 次抽查，情况大致相同。 二、主要工作成绩 通过几年的春、秋 2 季的免疫宣传，集中免疫注射， 广大农村群众对重大动物疫病的认识提高了，免疫注射的 操作技术水平提高了，各养殖场动物疫病的防控意识有提 高了，预防疫病的方法、措施有了新改进。散养户的免疫 以春、秋集中免疫为主，养殖场依据免疫程序为主，并坚 持做到及时补免，有效保障了养殖动物卫生安全，为全县 重大动物疫病的有效防控奠定了基础。 三、存在问题与不足 1、村级防疫员综合素质不到位，从督查情况看有 20%30%的人员责任心不强，业务能力不够。主要表现在 对工作不认真，没有按要求入户免疫，造成漏防情况比较 重，业务上不精通，一问三不知，对强制免疫的种类、程 序知者甚少。村级防疫人员出现的老龄化、文化层次低， 同样是制约动物防疫效果的因素。 2、对动物免疫的认识不到位，动物疫病预防控制关键 在预防，预防的关键措施之一就是疫苗注射。有 30%左右的 村动物防疫人员不能够认识到免疫工作的重要性，有一种 侥幸心理，以为防疫不防疫关系不大，没有把这项工作当 回事。有的即便有认识，也是自管自的不负责的做法，造 成漏户、漏畜、漏针等现象。 3、管理措施不到位，由于村动物防疫人员涉及面大， 人员复杂，有普通百姓、有村干部、有镇村领导，有养殖 场负责人、有兽医人员等。他们从事的行业、工作性质不 同，对免疫工作有直接或间接的影响。按照村防疫员管 理办法去要求他们的确有困难。再加之补贴数额有限， 部分人员存有厌烦情绪，干不干都一样的思想不在少数， 要求严格了就甩手不干了。 4、免疫密度不到位，特别是比较大的村的免疫密度， 没有保证，由于行政区域的限制，大村和小村从人口数量 到养殖数量都有明显的差距，大村防疫的工作量比小村的 工作量要大的多，形成分配不公的现象，直接影响到防疫 员的积极性。有的养殖户对政府强制免疫有抵触情绪，采 取躲、藏等办法逃避免疫。 通过近几年的督查情况看，有些问题呈上升态势，比 如不按要求免疫的情况时有发生；不参加培训的人员再增 多，防疫员外出打工，把防疫工作扔到脑后的也不在少数， 有的把防疫物资领回家就完事的也有，免疫档案填写草率， 免疫标识卡带不全等情况的也不能小视。 四、解决免疫工作存在问题的建议 1、加强动物防疫队伍建设 优化防疫员队伍，对乡镇动物防疫工作人员进行准 确定位，将乡镇兽医站的人、财、物归口管理，以乡、站 为依托，招收年富力强，有专业知识的，有上进心的人员， 充实到动物防疫队伍中来，拿掉一批年龄不适应，不负责 任不干事的人员。同时要提高村防疫员待遇，适当增加其 劳动报酬。 实行防疫承包制，按任务量大小、工作完成情况， 实行浮动补贴标准，工作考核实行记分制，对达不到要求 的限期整改。 增加培训时间，提高培训效果。定期举办培训班， 分层次对动物防疫人员进行基础知识、基本操作技能法律 法规知识培训，让他们掌握疫苗保存，使用剂量、注射方 法等专业知识及疫情发展动态，加快知识更新，提高防疫 人员的整体素质，增强责任心，打造高素质的防疫队伍。 打破区域界限，实行能者留、庸者下的动态管理机 制，按人口数量划分档次，按多少区分劳动报酬，在此基 础上，对工作不认真，态度不积极的劝其辞职，由邻村防 疫员承担免疫工作。 2、加大动物防疫法律法规的宣传力度 抓好领导干部特别是乡、村干部和兽医人员的法律 学习，通过学法让各级领导、干部、兽医人员真正了解和 掌握动物防疫法律法规的主要内容，让他们认识到动物防 疫的重要性和必要性，让其主动参与到动物防疫工作中来， 给动物防疫创造良好的社会环境。 抓好养殖户的普法宣传，我国畜牧业的重点在农村， 农村动物防疫的好坏取决于广大养殖户的防疫意识。广泛 深入地向广大养殖户宣传动物防疫法，使他们转变观念、 自觉接受防疫，主动参与防疫，同时他们也可以更好地监 督防疫工作。 3、完善动物防疫投入机制，适当提高防疫员补助标准 完善防疫物资投入机制、完善免疫反应死亡补偿机 制、完善重大动物防控经费投入机制。 适当提高防疫员补贴标准，同时也可以实行一人多 村制，就是一个防疫员承包多个行政村，是比较有吸引力 的。 4、强化领导，健全督导机制。 加强重动物防疫工作的领导，重大动物疫病的防控 关系国计民生的公共事务，各级人民政府是防控工作的责 任主体，对防控工作负总责，各级政府要加强对动物防疫 工作的领导，政府主要领导是动物防疫工作的第一责任人， 要亲自部署动物防疫工作，解决工作中的突出问题，分管 领导是直接责任人，要具体组织落实各项防范措施。要建 立健全动物防疫责任制，完善各项管理制度，加大督查力 度，确保防控措施的落实。 强化管理，严格责任追究制。动物防疫是一项长期 而艰辛的