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关于劳动派遣制度的话题 湖北省长阳县烟草公司 李慧琼 劳动派遣制的实质就是劳动力的使用管理与劳动关系、 社会保障关系的分离。劳动力的使用者与劳动者之间不存 在劳动关系，也不直接支付劳动报酬，导致很多人心里产 生了“失去家园”的感觉，随之带来思想行动的偏差：缺 乏稳定感、归宿感，工作积极性回落；主人翁意识差，主 动性和能动性缺失；执行企业决策打折扣；不讲工作业绩， 只讲个人待遇，和企业讨价还价；和企业产生对立情绪， 想方设法挖企业墙脚，侵占企业利益。这些带来的直接负 效应使企业利益受到侵害，企业发展受到限制。因此，我 们必须冷静分析产生这些问题的原因，消除负效应，让劳 动派遣制度放射出光芒。 很多人无法理解劳动派遣制，一方面是因为多年来的 劳动人事政策形成的传统思想，用人单位对劳动者的工资 待遇、医疗、劳动保障、政治待遇等负总责，劳动者有了 问题找单位天经地义。现在实行用工与劳动待遇、社会保 障的分离，让劳动者有一种无所适从、无依无靠的感觉。 另一方面，是对劳动派遣制的实质不了解，甚至是误解， 以讹传讹，从而产生抵触情绪。 劳务用工是基层烟草建设的主力军，烟叶的发展、卷 烟的访销配送都离不开他们，因此我们必须重视在劳动派 遣过程中出现的问题，对症下药。 做好细致的宣传解释工作，让更多的人了解劳动派遣 制在国际上已通行多年，美、日、德等发达国家均已全面 实行，是促进人才流动、刺激经济增长、增强劳动管理制 约的一种有效办法。中国加入 WTO 后，烟草行业面临的有 国际红十字会的“禁烟令”、有来自国外烟草企业的挑战。 想提高烟草企业的竞争能力，在国际烟草市场上占一席之 地，必须在人事、设备、配方、流通等方面与国际接轨， 这是行业生存发展的需要。最重要的是让劳动者明白，实 行劳动派遣制后，虽然劳动者和用人单位没有了劳动关系， 但劳务关系仍然存在，同时，两者之间增加了一个中介组 织，中介组织的任务就是向用工单位收取劳动报酬并足额 支付劳动者，管理劳动者的社会保障关系，按时入库各项 社会保险，依法处理劳动争议，确保劳动者的利益不受侵 犯。因此劳动者的安全感应当更强。 做好细致的思想政治工作，以情感人。对员工进行分 析排队，对其思想动态进行分类，属于对制度不了解的， 就对其进行制度讲解；对企业缺乏足够信心的，就对其宣 传烟草改革形势。要让劳动者有足够的信心面对改革。稳 定派遣员工的薪酬水平，包括工资、福利、奖金等。报酬 的高低仍然是评价员工自身价值的标准之一，因而，企业 不仅要提高报酬水平，更要保证分配的公平性。公平的报 酬可以营造一个相互尊重、相互合作和积极进取的环境。 这样派遣员工才有归属感，进而提高对企业的忠诚度。 山东 XX 城阳区烟草专卖局 沈博 要想真正发挥劳动派遣制的作用，就必须建立各种完 善的制度： 长短期激励结合。企业要真正吸引和留住人才，稳定 企业队伍单靠高薪是不行的，高薪只有短期效应。而激励 派遣员工更需要长期激励，它能减少员工的短期行为，降 低离职可能性。 加强精神激励。企业对派遣员工的激励重点应放在员 工内在价值上，改变传统的以物质激励为主的机制，建立 以目标发展为导向的激励机制。通过管理者和员工的双向 沟通，确定双方认可的目标后，员工就会努力朝着这个目 标奋进。 科学的绩效评估。在企业中，绩效评估已成为人力资 源管理的核心职能，评估是企业“知人善任”、员工培训、 薪酬管理等工作强有力的依据。派遣员工“公平感”强烈， 其期望值也较高，因而，对他们进行客观、公正的绩效评 估就显得特别重要。企业要建立客观的绩效评估基准，对 事不对人，全面公平地评估每一个员工的工作。另外，企 业要强化奖励与激励的关系，让奖励体现出绩效。设置奖 励时适当拉开差距，采取差别化奖励能更好地体现绩效的 激励作用。 建立培训教育体系。与其找人才不如留人才，与其留 人才不如造人才。企业应该注意对员工人才资本的投入， 建立健全人才培养机制，为派遣员工提供受教育和不断提 高自身技能的学习机会，从而使其具有一种终身就业的能 力。为此，企业要根据实际情况制定总体培训方案。加强 各类专业技术骨干的培训，推行“营销业务和综合技能” 系列培训，以提高派遣员工业务素质和岗位适应能力。通 过培训，不仅要提高员工实现目标的能力，更要为其承担 更大的责任，接受更富挑战性的工作以及提升到更重要的 岗位创造条件。 培养与使用结合。培养是手段，使用是目的。企业要 根据派遣员工受培训的情况，在适合的岗位上决定派遣人 员的报酬、奖励、晋升等。充分了解派遣员工的个人需求 和职业发展意愿，为其提供富有挑战性的发展机会，创造 开拓发展才能的最大空间，当派遣员工能够清楚地看到自