农业局科学发展观活动整改落实阶段工作方案.docx

农业局科学发展观活动整改落实阶段工作 方案 *市农业局开展深入学习实践科学发展观活动整改落 实阶段工作方案 整改落实是学习实践活动的最后一个阶段，也是见成 效、出成果的决定性阶段。抓好整改落实阶段的工作，是 检验这次学习实践活动成效的重要体现，是整个学习实践 活动的着力点和落脚点。根据自治区党委、*市委的部署 和*市农业局开展深入学习实践科学发展观活动试点工 作实施方案的安排，为扎实推进我局整改落实阶段各项 工作，特制定本方案。 一、目标要求 围绕我局“发展现代农业，促进农业增效农民增收， 推动农村经济社会和谐发展”的活动主题，按照科学发展 观的要求，认真理清工作思路，集中解决突出问题，进一 步完善体制机制，促进我市农业工作全面发展。 二、工作安排 整改落实阶段时间为 XX 年 1 月 20 日至 2 月底。重点 抓好四个环节。 制定工作方案，明确整改落实目标。 以呈报市委的调研报告和局领导班子的分析检查报告 为依据，领导班子制定整改方案，党员领导干部、党员干 部制定整改措施。把领导班子分析检查报告中提出的整改 思路和措施、把解决突出问题和创新体制机制的工作具体 化、明确化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评 有据可依。整改落实方案要做到“三明确一承诺”，即明 确整改的任务、方式和时限要求，明确整改落实的具体办 法和措施，明确分管领导、分管部门的责任。一是要疏理 好整改落实的问题。对查摆出来的突出问题和需要建立完 善的制度，要进行全面的分析归类，对需要解决哪些突出 问题、解决问题需要创造什么条件，什么问题要在什么时 间内解决、解决问题要达到什么效果等都要心中有数、一 目了然。二是要细化整改落实的具体措施。对需要整改落 实的重点问题，要从明确责任、加强协调、完善监督等方 面提出完备的工作步骤和办法，增强整改落实的实效性。 尤其要注意落实责任，对整改落实的工作由谁主管、由那 个部门办理、由什么人来完成等，都要做出明确规定。三 是要向单位职工公开承诺。整改方案形成后，要征求指导 组和干部职工的意见，接受大家的评判。要主动听取各方 面的意见和建议，进一步修订完善，更加切合实际。尤其 要把需要解决的问题、整改的时限、责任单位和责任人进 行公布，并做出承诺，接受大家监督。围绕粮食安全和农 民增收，以及群众最关心、最直接、最紧迫的热点、难点 问题，建设农业服务网，实施“钱粮双增百千亿行动计划” 和“农业亮点建设年”活动，广泛宣传和公开承诺解决若 干个群众关心的突出问题，为民办成若干件好事实事。 体现实践特色，集中解决突出问题。 要认真梳理整改落实内容，围绕“发展现代农业，促 进农业增效农民增收，推动农村经济社会和谐发展”这个 主题，以实施强农惠农工程、干部能力提升工程为载体， 选准解决问题的切入点和突破口，筛选确定一批影响和制 约我市农业现代化、影响农业生产发展的问题，集中精力 加以解决。对需要报请市委、市政府协调解决的问题，要 及时形成请示报告，积极争取支持解决；对自身力量难以 解决和涉及多个部门和单位的突出问题，要积极探索上下 互动、左右联动等有效途径，创造条件，寻求突破；对群 众反映强烈又能够在短时间内解决的问题，要集中一段时 间进行整改；对能够解决但需要一定时间的问题，要认真 研究，制定整改计划，分步抓好整改落实；对未来一段时 间才能解决的问题，要列出大体的时间表；对需要较长时 间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。解 决问题要标本兼治，防止形式主义、短期行为，避免走过 场。 推进体制机制创新，着力构建有利于农业农村经济科 学发展的制度体系。 按照科学发展观的要求，着力在总结经验、完善制度、 建立机制上下功夫。一是要按照科学发展观的要求，对现 有的各类政策措施、意见办法、制度规章进行系统清理， 检查政策制订是否符合实际、是否有利于科学发展、是否 衔接配套。二是要从职能的设置和分工上、从工作的激励 机制上、从工作的统筹配置上、从完善工作的制度上、从 人员的选拔任用上、从工作的推进模式上着力进行改进和 创新，使其符合科学发展观的要求。三是制定和完善适应 现代农业要求的经营体制，探索建立加速科技成果转化和 技术普及的机制，健全应急管理和农产品质量安全监管机 制。四是强化领导班子、领导干部作风建设，完善单位和 干部绩效考核机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效 机制。五是在具体工作中要坚持“四个有机结合”。把完 善制度与调查研究、解决问题有机结合起来，充分利用前 两个阶段的成果，以制度的形式固定下来；把完善制度中 的现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有 机结合起来，做好“废、立、改”的相关工作；把完善制 度的时间要求与质量要求有机结合起来，完善制度既要积 极又要稳妥，坚持时间服从质量；把制订制度与执行制度 有机结合起来，充分考虑可行性，确保务实管用。六是开 办“*农业局践行科学发展观推动*市农业农村经济科学 发展研讨班”，班子成员带头授课，研究探讨推动我市农 业农村经济科学发展的重大、关键事项，指导今后农业农 村工作。七是建设“五型”好班子活动。按照市的要求， 从 XX 年起在各县区、市直各部委办局、人民团体和国有企 事业单位领导班子中开展创建“学习型、创新型、务实型、 和谐型、廉洁型”好班子活动。以此为契机，在局机关各 科直属各有关单位也掀起建设“五型”好班子活动。活动 围绕加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设， 以“政治坚定、素质过硬，思想解放、开拓创新，以德为 先、群众公认，团结和谐、充满活力，为民务实、清正廉 洁”为基本要求，着力提升六种能力，力争把各级领导班 子建设成为“奋发干事、创新干事、扎实干事、团结干事、 干净干事”的坚强领导集体，为实现全市科学发展、和谐 发展、跨越发展提供坚强的组织保证。 开展满意度测评，把学习实践活动推向深入。 学习实践活动基本完成时，认真做好总结工作，并通 过召开座谈会、通报会、发放书面通报材料等形式，向党 员群众进行通报。在此基础上，广泛开展“问效于民”活 动，认真做好群众满意度测评工作，实事求是地评价活动 取得的成效，找出不足，提出巩固扩大学习实践成果的努 力方向和措施。 1、明确测评内容。制定科学可行的群众满意度测评方 案，对学习实践活动进行满意度测评。主要评议内容：一 是党员、群众对解决本地本部门本单位影响和制约科学发 展突出问题的满意度，主要是围绕分析检查报告、整改落 实方案所列突出问题是否准确全面、问题整改的效果是否 明显等作出评价；二是党员、群众对解决本地本部门本单 位民生民计问题的满意度，主要是围绕为民办实事好事的 作风扎实不扎实，联系群众够不够，办实事好事效果好不 好等作出评价；三是党员、群众对开展深入学习实践科学 发展观活动实际效果的满意度，主要是围绕本地本部门本 单位学习实践活动的目标作出评价。 2、确定测评人员。合理确定参加测评人员的规模、范 围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评工作 简便易行，测评结果真实可靠。参加评议对象范围原则上 参照第二阶段分析检查报告的评议对象范围确定。还可根 据实际情况适当扩大参加评议对象范围，并以适当方式广 泛发动群众进行评议。 3、选好测评方式。测评采取集中评议、无记名投票、 随机抽样调查等灵活多样的形式进行测评。满意度评价一 般分为“满意”、“较满意”、“不满意”三个等次。 4、上报测评结果。测评结束后，以适当的方式在一定 范围内向社会公布测评结果，接受党员群众监督。机关各 科室、局直属各单位 2 月 18 日前将测评情况报局学习实践 办。 三、相关工作 继续深化学习。要坚持把深化学习、提高认识贯穿于 整个学习实践活动的始终。通过学习，引导党员干部特别 是党员领导干部在联系实际、增强信心、谋划对策、提高 能力上下功夫，进一步深化认识、统一思想、认清形势， 切实增强改造主观世界、解决存在问题的积极性，增强按 照科学发展观要求推动工作的主动性。 坚持边查边改。要把解决问题贯穿于学习实践活动全 过程。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就解决什 么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展 和民生改善的实事。要紧密结合当前经济形势，着力解决 好保持我市经济平稳较快发展的思路和工作措施上的突出 问题。 坚持统筹兼顾。要把学