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关于筹建农村专职治安巡防队几点思考 当前,经济社会正处于深刻变化之中,社会稳定工作 出现了错综复杂的情况,违法犯罪表现新的特点,如果不 打破以往旧模式,治安防控体系的建设将会滞后与形势的发 展。 中央、省委多次作出重要指示和批示,对治安防范工 作提出明确要求。要坚持“打防结合、预防为主”的方针, 大力加强治安防范和管理,在增强社会治安防控能力上下 功夫,积极推进社会治安防控体系建设。当前的我们都在 为构建和谐文明社会而努力奋斗,“警力有限、民力无穷” ,专职治安巡防队的筹建正是新形势下的客观要求。 一、筹建专职治安巡防队是形势所趋 在农村,仅凭派出所现有警力,远远达不到多角度、 全方位对社会面的控制;同时,难以发挥综合打击效能。 随着社会主义市场经济的不断深入,社会管理机制、 组织结构、利益关系和人们的生活方式、活动区域等都发 生了很大的变化,收入的不平等,贫富差距不断加大,造 成社会矛盾的激化,社会治安防控工作在很多方面还跟不 上发展变化了的新形势,导致刑事案件高发,团伙犯罪、 流窜作案日趋增多。解决此类案件最好的办法,关键在于 形成以党委、政府领导为龙头,派出所、专职治安巡防队 为骨干,人民群众为基础的“网络化”治安防控体系,构 建机动、快速、高效的“打、防、控”一体化警务模式, 对违法犯罪分子形成高压态势,要大力推行“网格化”布 警巡逻模式,以适应新形势发展的需要。 二、筹建专职治安巡防队是民意所盼 我县县委书记张富治书记提出的“建设和谐文明美丽 富饶新息县”的奋斗目标是贯彻“三个代表”重要思想, 坚持执政为民的具体体现,反映时代的要求。和平时期, 群众最大的愿望就是富裕和平安。没有安全感就不会有幸 福感,不能保证人民群众的生命财产安全,就不能调动人 民群众创业致富的积极性。坚持打防并举,深入持久地开 展“严打”整治斗争,始终保持对各类犯罪分子的高压态 势,打出声威,打出震慑力,打出人民群众的安全感、正 义感。但是我们也必须面对一些事实:入室盗窃、盗抢家 禽家畜、破坏通信、电力设施等严重影响群众安全感的案 件居高不下。这些问题人得不到很好的解决,人民群众的 安全感就会消弱,对社会治安的满意率就会下降。充分发 挥派出所、专职治安巡防队机动、快速的反应优势,从根 本上减少或避免十类可防性案件的发生;充分发挥专职治 安巡防队人熟、情况明的特点,对因为民间纠纷引起的治 安案件将其消灭在基层、处理在萌芽状态,切实维护好人 民群众的生命安全和合法权益,是民心所向、民愿所盼、 民意所求,代表了人民群众的根本利益。 三、筹建专职治安巡防队是创新所需 我们必须在总结以往社会治安防范工作经验教训基础 上有所创新,以适应日益动态化的社会治安环境。借鉴其 他地区的先进经验,按照“防范严密、控制有力、全面设 防”的要求,着力构建专群联动、动静结合、点线面相衔 接、人技物相配套,各项防范措施相配合、各种防范力量 相策应的高效防控新格局,是对日趋复杂的社会治安问题 进行层次性和综合性解决的最佳方式。坚持以公安民警为 主体、专职治安巡防队为依托、人民群众为基础的新型警 务模式是创新意识与现实的完美结合,符合科学发展观的 要求。 在扎实推进 “户户平安”基层基础安全创建活动中, 建立和健全“三级防范网络”,重点抓好专职治安巡防队 为主体的多层次治安联防机制建设,充分发挥专职治安巡 防队的作用,是稳定工作与时俱进的时代要求,是稳定工 作创新发展的必然选择,也是社会治安综合治理的一种新 的创新。 四、专职治安巡防队的巨大作用 专职治安巡防队作为一种群防群治组织,是公安机关 坚强后盾。通过筹建专职治安巡防队,构建以派出所民警 为主体,专职治安巡防队队员为补充的“打、防、控”一 体化的新型警务格局,增强防控能力,有效地遏制违法犯 罪活动。进一步讲,一体化警务新格局一旦形成,势必会 构造一个多层次、全方位严密无缺的治安网络,它既有案 件发生后被动去处置的反应性勤务方式,又有主动、先发 性之间的防控手段,有效的治安防控可以提高犯罪成本,同 时,减少打击违法犯罪的难度。 综上所述,通过成立专职治安巡防队,将一部分有责任 心,有奉献精神,真正能够发挥作

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