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文档简介

农业产业化 XX-XX 年发展规划 农业产业化 XX-XX 年发展规划 为贯彻落实中央一号文件和皖发XX6 号精神,全面 提升我区农业产业化水平,区政府决定,从 XX 年开始用 5 年时间,在全区组织实施农业产业化提升行动。根据安 徽省农业产业化“532”提升行动发展规划和阜阳市农 业产业化提升行动实施方案,结合我区实际,制定本实 施方案。 一、指导思想与发展目标 指导思想 以科学发展观为指导,以增加农民收入为核心,以做 大做强农副产品加工业为目标,充分利用农产品资源优势, 坚持新型工业化理念,着力培育农产品加工龙头企业,强 力推进规模基地建设,大幅度提高农产品加工能力,全面 提升农业产业化经营水平,提高农业综合效益和农产品市 场竞争力。 发展目标 到 XX 年,全区农产品加工业实现产值 18 亿元;培育 年销售收入 1 亿元以上的企业 2 个,5000 万元以上的企业 3 个,1000 万元以上的企业 5 个,辐射带动 8 万农户;认 证无公害农产品 10 个以上、绿色食品 5 个以上,创省、市 级名牌农产品 10 个以上;主要农产品加工率由目前的 30% 左右提高到 50%以上,主要农产品深加工比例由 18%提高到 35%以上。重点打造致富路农产品加工基地和颍台工业园区, 培育壮大一批农业产业化龙头企业。 三、发展重点 大力培育加工型龙头企业 1.粮食加工。重点发展小麦、大豆等大宗农产品加工, 到 XX 年,力争实现粮食加工产值 8.5 亿元。 小麦加工:优先支持发展食品专用面粉、营养强化面 粉、预配粉,重点开发绿色面粉。加强小麦及其副产品的 综合开发利用,积极推进小麦深加工,鼓励发展小麦谷元 粉、柠檬酸、麸皮制品等深加工产品。建立以插花、新华、 正午、XX、老庙等为中心的 26 万亩绿色食品小麦原料生产 基地和小麦制粉加工基地。重点扶持阜阳快乐面粉、阜阳 星光面粉等加工企业扩大规模,提升档次,延长产业链。 争创销售收入超亿元龙头企业 2 家,省级品牌农产品 12 个。 食品深加工:大力发展方便食品、休闲食品、营养配 比食品、绿色安全食品,开发以各类杂粮为原料的功能性 食品。重点扶持安徽猛牛食品、九珍食品、大大食品等龙 头企业发展,争创销售收入超 5000 万元的龙头企业 2 个, 市级以上名牌农产品 2 个。 2.畜禽加工。重点抓好肉类加工,发展蛋类加工。到 XX 年,力争实现畜禽产品加工产值 2 亿元。 生猪加工。把传统风味酱、卤、烧、烤等肉制品的生 产工艺与现代技术紧密结合,实现中式肉制品的工业化生 产。依托座落区内的安徽福润年屠宰生猪 300 万头扩建项 目和安徽雨润肉制品加工改扩建项目建设,争取把我区建 成全市生猪生产基地,将正午镇五七养猪场和克标养猪场 发展为市级龙头企业。 黄牛加工。根据市场需求,调整产品结构,发展多品 种、系列化、全营养、精包装、易储存、易食用的熟肉制 品。重点扶持阜阳光正食品、绿源食品等企业熟食深加工。 争创销售收入超 5000 万元的熟食加工龙头企业 1 个,省级 名牌农产品 12 个。 禽类加工。大力发展肉鸡规模化养殖小区。重点扶持 牧旺牧业、远鸣禽业肉鸡生产加工项目。争创销售收入超 5000 万元的龙头企业 2 个,市级名牌农产品 2 个。 蛋类加工。积极发展蛋制品深加工,鼓励创名牌、进 超市,引导发展无公害、绿色特种蛋制食品。重点扶持阜 阳绿迪特种动物养殖协会做大做强。争创销售收入超 3000 万元的龙头企业 2 个,市级名牌 2 个。 加快建设农产品生产基地 突出地方特色,发挥区域比较优势,建设和形成一批 与农产品加工企业相配套的布局合理、优质专用、相对稳 定的原料基地。种植业方面,重点发展优质专用小麦、优 质红芋、高蛋白大豆、优质中药材、无公害蔬菜等品种, 以及名、特、优、新、稀果蔬品种;畜禽方面,大力发展 三元杂交猪、优质肉牛、优质山羊、优质禽类等适应市场 需求和加工要求的优良品种。 大力开展标准化和品牌化建设。按照围绕龙头建基地, 围绕特色建基地、围绕市场建基地的思路,大力推行标准 化生产,着力创建国家级、省级农业标准化示范区和省、 市级养殖小区。充分发挥龙头企业、专业协会和农民专业 合作组织在标准化推广中的主体地位,鼓励龙头企业制定 企业标准,对生产环境、生产过程实施全程质量监控,实 现自律和他律相结合,全面提高农产品质量。加大品牌创 建力度,在品牌创建、品牌营销、品牌整合、品牌保护等 环节下大功夫,推进农产品商标注册,鼓励支持各类市场 主体积极参加无公害农产品、绿色食品等质量标准体系认 证,提高农产品的知名度,增强农产品市场竞争力,最大 限度实现品牌效益。 完善龙头企业与农户利益联结机制 积极引导和规范“龙头企业农民专业合作组织农 户”、“龙头企业农村经纪人农户”和“龙头企业 基地农户”等多种形式的企业与农户利益联接模式,探 索农民合作组织兴办农产品加工业、农民土地经营权入股 或流转、“公司中介组织农民”的股份制合作组织等 新型模式,建立利益共享、风险共担、长期稳定的利益联 接机制,使农户最大限度地分享农产品加工、流通等环节 的利益,形成龙头企业带动农民增收的长效机制。 四、主要措施 加强对农业产业化工作领导 区政府成立颍东区农业产业化提升行动领导小组,负 责对全区农业产业化提升行动的统筹规划、协调和指导。 对全区农业产业化提升行动实行定期调度制度。各级、各 部门要将农业产业化工作纳入社会经济发展规划和工作重 要议程,切实加强对农业产业化工作的宏观指导和服务。 要明确部门职责分工,加强部门协调与配合,共同促进农 业产业化的发展。 加大对农业产业化的政策扶持 根据中央、省、市对农业产业化发展的财政、信贷、 税收、土地等各项扶持政策,结合实际,研究制定切实可 行的扶持措施。落实优惠政策,给予相关的支持。继续加 大银企对接力度,视项目用途与实际需要,适当放宽担保 抵押条件,合理确定贷款期限。把中小型农产品加工企业 列为中小企业担保体系的优先扶持对象。加大财政投入力 度。区财政每年安排专项资金 200 万元,并整合其他涉及 项目资金,支持农业产业化提升行动,用于支持农产品加 工企业新建、技改项目建设及基地建设以奖代补等。 积极开展农业产业化项目建设 把农业产业化作为投资重点,统筹规划,多措并举, 加强农业产业化项目建设。建好农业产业化经营项目库, 编制一批高质量的项目,加强农业产业化项目的申报和争 取工作。加大对农产品加工项目建设的管理力度,实行项 目建设责任制,以项目建设推动农业产业化提升行动的实 施。从 XX 年起,重点项目建设要把农产品加工业作为重要 内容,把农产品加工项目纳入全区重点项目管理,分工负 责,定期调度,年终考核,整体推进。 强力推进农业产业化招商引资 各级、各部门要推出一批招商引资重点项目,吸引外 地投资者。进一步拓宽招商引资领域,采取节会招商、企 业招商、民间招商、以商招商、网络招商、上门招商等多 种形式,进行全方位、多领域、多形式的招商引资。把引 资与引智结合,重视人才引进工作,发挥能人效应。进一 步研究制定更加优惠的农产品加工业招商引资政策,保持 政策的完整性和连续性,真正体现优先发展的政策效应。 着力提高农业产业化科技水平 加大科技投入,大力开展科技创新活动。引导企业加 强与大专院校、科研院所的合作,实现产学研的直

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