副市长在xx年全市档案工作暨表彰先进会议上的讲话稿.docx

副市长在 XX 年全市档案工作暨表彰先进会 议上的讲话稿 近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各项工 作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府 的决策部署，开拓创新，狠抓落实，经济社会保持了良好 的发展势头。与此同时，全市的档案工作也有了新的进步， 在档案法制建设、信息化建设、档案宣传教育、机关档案 管理等方面都取得了新的成效，为经济社会发展做出了积 极贡献。特别是在新农村档案工作、档案基础设施建设方 面实现了较大突破，走在了全省的前列。对全市的档案工 作，市委、市政府是满意的，也是充分肯定的。 当前，我市正处在跨越崛起的爬坡期、政策叠加的机 遇期和加快发展的黄金期。市委三届四次全委扩大会议提 出，当前和今后一个时期全市工作的总体要求是：认真贯 彻党的十八大和省第十二次党代会精神，坚持市第三次党 代会确定的总体思路、发展目标不动摇，紧盯一个目标， 突出三大战略，强化四大支撑，开发四大资源，建设四大 基地，实施“3341”项目工程和十大惠民工程，把“一区 四园、一线八域”各具特色产业发展区域）作为科学发展 的主战场，把项目作为支撑发展的载体保障，奋力推动经 济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、 生态绿色持续发展。全市档案工作要按照这一要求，代写 演讲稿紧紧围绕全市中心工作，不断创新思路，拓展领域， 在档案工作开发、管理、利用上多下功夫，为全市经济社 会发展提供更加优质的档案服务。 一、提高思想认识，进一步增强做好新时期档案工作 的责任感和使命感 档案作为最直接、最原始、最真实、最全面的历史记 载，记录着人类的实践活动，体现着社会的文明成果，反 映着历史的经验教训，昭示着时代的发展方向，既是重要 的文化遗产，又是宝贵的社会财富。古今中外，历朝历代， 都非常重视建档立案。追溯我国历史，早在商朝就设立了 记载历史和保存档案的史官，此后修史存档从未间断。中 华文明之所以薪火相传、绵延不绝，同中华民族历来注重 建档立案有着最直接、最密切的关系。从国外看，文艺复 兴以来，欧美国家都把档案工作代写演讲稿视为“保存国 家记忆”的重要工程。今天，世界各国的档案馆数量越来 越多、藏量越来越大，档案工作的开展也越来越深入。 我们中国共产党人是历史唯物主义者，一向认为历史 是折射现实的一面镜子，可以知兴替、察得失、明未来、 育后人，始终高度重视档案工作。毛泽东同志作为我们党 档案集中管理的首倡者，早在延安时期就明确指出：“任 何时候都要注意保护档案文件，因为它关系到人民的命运 和前途。”邓小平同志说：“我们做的很多决策、很多事 情，要由档案来记载，由历史去评说。”江泽民同志指出， 要“充分发挥档案以史为鉴的作用，为改革开放和现代化 建设服务”。胡锦涛同志代写演讲稿强调：“档案是人们 认识和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的 事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助 档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。 ”这些重要论述，深刻揭示了档案工作的重要地位、重要 使命和重大意义，为我们做好新时期档案工作指明了方向。 当前，随着经济社会的发展，档案工作的服务领域更 加广阔，承载的信息资源更加珍贵，在经济社会发展中的 基础性地位也越来越重要。无论是城市的发展、新农村建 设、能源资源开发、重点工程项目的实施，还是文化事业 发展、旅游资源开发、思想政治建设、保障民生和创新社 会管理，等等，都离不开档案工作。档案工作在一个地区 政治、经济、文化和社会建设中的特殊作用和重要地位越 来越突出。 我们*是中华文明的重要发祥地，历史文化源远流长。 特别是作为革命老区和能源大市，从革命战争年代到改革 开放和现代化建设的各个历史时期，都积累了丰富的档案 资源。认真做好档案工作，研究利用好档案资源，对于服 务和促进经济社会转型跨越发展、建设幸福美好新庆阳， 具有重要的现实意义。全市各级档案部门和档案工作者一 定要切实提高对新形势下档案工作重要性、必要性的认识， 进一步增强责任感和使命感，努力提高档案工作的积极性、 主动性和创造性，不断推动档案工作科学、健康、持续发 展。 二、围绕中心，突出重点，不断提高档案工作的管理 和服务水平 围绕中心、服务大局，是党和政府对新时期档案工作 的基本要求，也是档案事业持续发展的动力所在。全市档 案工作要坚持以服务发展为主题，以创新为动力，以档案 资源的管理、开发和利用为重点，力求在服务大局中找准 档案工作的位置，实现档案工作的价值，促进档案事业的 全面发展。 一要继续抓好档案基础设施建设。档案基础设施是开 展档案工作的物质支撑，是安全保管、有效利用的物质保 障。近年来，在各级党委、政府的大力支持下，代写演讲 稿我市档案基础设施建设取得了较大进展，但与档案事业 发展的要求相比，与档案工作规范化管理的标准相比，一 些县区、部门还存在着档案馆库面积不达标，设施陈旧落 后，信息化建设起步迟、标准低等问题。特别是一些单位 办公场所调整后，缺少档案库房等基本的档案保管条件， 使档案的安全存在严重隐患。对此，各部门、各单位要引 起高度重视，努力予以解决。各县区要重视支持各自档案 馆库建设，加大投入，做好规划，完善功能，提升档次。 宁县、西峰、环县 3 县区要把新馆建设作为头等大事抓紧 抓好。其它各县也应通过各种渠道和途径积极争取项目， 建设与经济社会发展相适应，体现公共性、文化性、科技 性，富有现代气息的档案馆库，增添和更新档案设备设施， 以满足档案安全保管与公共服务的需要。 二要着力加强档案资源体系建设。档案资源是档案工 作的基础。搞好档案资源建设，既是档案局的重要职责， 也是各部门、各单位乃至全社会的共同责任。市委、市政 府已在年初下发了关于进一步加强全市档案资源建设的 意见，市档案局也配套下发了*市档案资料接收征集 实施办法，对全市的档案资源体系建设作了全面的部署 安排。各级档案管理部门要高度重视，按照市委、市政府 的意见和市档案局的实施办法，牢固树立档案是国家资源 的法制意识，切实把档案资源建设抓紧抓好。一是改善馆 藏结构。按照统一领导、统一制度、统一管理的要求，着 眼于经济社会发展需要，进一步加强机关、团体、企事业 等单位的档案接收工作；积极开展面向社会和群众的档案 征集工作；重视重大活动、重大事件的档案指导收集工作； 重视科技、专业、音像、电子等档案资源的接收。把更多 有代写演讲稿价值的档案资料接收、征集进馆，确保各类 档案资料收集齐全、完整、准确，奠定档案信息资源基础。 二是加强资源整合。目前，档案实体管理分属于不同的部 门和系统。各级党委、政府要积极支持档案部门依法行使 监督管理职能，各部门、各单位，特别是各级新闻媒体， 要高度重视档案资料的及时移交进馆，切实履行法定责任， 依法按规定期限向市县区综合档案馆移交到期档案，促进 档案资源向国家综合档案馆汇聚。三是培育馆藏品牌。我 市是一个有着光荣历史的革命老区，又是一个新兴的能源 工业城市，“红、黑、绿、黄”四大优势资源非常丰富， 在档案工作方面完全可以形成自己的馆藏品牌。要围绕 “红色资源”开发，加强革命老区档案资源建设，积极征 集散存民间的红色档案史料，加强在周边和上级档案馆复 制陇东革命历史档案，特别是要抓紧走访曾在陕甘边区根 据地工作和战斗过的老前辈及其子女亲属，采集第一手宝 贵史料；要围绕“黑色资源”开发，加强石油、煤、气等 重大项目建设以及重点企业发展等一整套档案资料的收集 归档；要围绕“绿色资源”开发，建立“果、菜、畜”主 导产业开发、培育、发展，“七个百万工程”建设，以及 原产地命名、绿色无公害认证等档案体系；要围绕“黄土 地文化资源”开发，加强香包、刺绣、剪纸、皮影、陇东 道情等非物质文化遗产档案工作，切实提高我市档案工作 的辐射力和影响力。 三要进一步强化档案服务能力建设。为经济社会发展 服务、为人民群众服务，是档案工作的永恒主题，也是档 案工作的生命力所在。要围绕全市经济社会发展大局，进 一步强化服务意识，拓展服务领域，提高服务水平。一是 为推动经济社会科学发展服务。要立足基础业务，创新方 式方法，把各级党委政府对重大事项和重点工作的前期运 作、决策部署、推动落实的过程记载全，把工作实施、发 展变化、产生效益的史实记录好。切实抓好优势资源开发、 重大基础项目建设、新农村建设和城乡一体化发展、公共 服务和保障民生、加强和创新社会管理等方面的档案工作， 充分发挥档案对经济社会发展的资政性、经验性、教益性 作用，全心服务大局，全力助推发展。二是为促进文化大 发展大繁荣服务。市委、市政府提出，要把我市建设成为 “特色文化大市”。档案作为一种文化形态，理应是文化 建设的一个重要内容。我市文化资源丰富，文化底蕴深厚。 要进一步加强对民俗文化、名胜古迹、名人事迹等档案的 收集、整理、挖掘和开发利用，积极参与重大文化项目建 设，为加快我市由文化资源大市向文化强市转变提供良好 的档案服务。市档案局作为全市的“爱国主义教育基地”， 举办的“庆阳市发展历程档案主题展览”已经开展，要广 泛宣传，面向社会展示，使其成为了解庆阳文化、历史的 窗口。各县区也要推出一批档案文化精品展，充分展示经 济社会发展成就和悠久历史文化。三是为保障和改善民生 服务。民生档案事关群众切身利益，事关群众生产生活。 要切实把服务民生作为新时期档案工作的重要任务，把关 系群众就业、卫生、保障、住房、婚姻等方面的民生档案 建好、管好，方便群众利用。要进一步规范社会保险、社 区管理和政务信息公开的档案工作，努力为和谐社会建设 服务。四是为加强民主法制建设服务。各级档案部门保存 着大量的文书档案，这是社会主义民主法制建设的宝贵财 富。要充分利用这些档案资源，搞好分析研究，为科学决 策、民主决策、依法决策提供服务。要适应政务公开、民 主管理需要，做好现行文件的公开和利用工作，为群众了 解掌握党和政府的各项方针政策提供服务。要切实担负起 政府公开信息查询职责，积极探索做好政务公开的途径和 方法，凡是符合规定的都要及时全面地公开，服务群众查 询了解。 四要切实加大音像等新载体档案收集管理力度。现代 科技进一步拓展了档案事业的发展领域，音像、电子、磁 介质、缩微、网络、传媒等新技术和新载体的档案资料， 记录形式更加高效、直观、方便，已大有超越传统档案载 体的趋势。全市各级档案部门要紧扣时代特征代写演讲稿， 创新思路，顺势而为，切实加强新载体档案收集管理工作。 要加强档案科技信息工程，加快市县区档案馆数字化进程， 继续完善档案数据库建设，积极推进文档一体化和电子文 件归档双轨制。对于党和国家重要领导人来我市视察工作 形成的音像电子档案，以及市县区的重大活动、重大事件、 重要荣誉等音像电子档案资料，要及时向市县区综合档案 馆复制备份，以免造成不可挽回的损失。 五要稳步推进新农村建设档案工作。要认真贯彻落实 国家民政部、农业部和国家档案局关于加强社会主义新 农村建设档案工作意见精神，根据我市农业和农村工作 实际，搞好调查，制定方案，切实落实新农村建设档案工 作基本任务，突出对土地、林权、社保、医疗、教育、就 业和惠农政策补贴等与农民利益相关档案的管理，规范乡 村两级档案室，推进档案的规范化、信息化和法制化建设。 *区作为全省首家全国新农村建设档案工作示范县的创建 单位，已顺利通过国家正式验收，并受到了充分肯定和高 度评价。全市各级档案部门要认真学习借鉴，总结经验， 推广典型，巩固成果，逐步在全市推开。 三、加强领导，营造环境，努力为档案事业发展提供 有力保障 档案事业是党和国家的一项重要事业。各级党委、政 府要切实加强对档案工作的领导，各部门、各单位要予以 大力支持配合，努力为档案事业发展创造良好环境和条件。 一要加强组织领导。各级党委、政府要把档案事业发 展纳入整体工作布局，摆上重要议事日程，切实做到常议、 常抓、真抓。主要领导要亲自过问，分管领导要定期听取 档案部门工作汇报，研究解决工作中的困难和问题。 二要积极协调配合。档案工作是一项牵涉到各级各部 门、各有关方面的系统工作，许多工作仅靠档案部门的力 量是很难完成的。各县、各部门要积极配合档案部门开展 工作，切实做到认识到位、安排部署到位、措施落实到位， 形成抓工作的合力。对档案部门开展的新农村建档、社区 和重大项目建档工作，各级农村部、社保、民政、建设等 部门都要大力配合，给予支持。 三要提供经费保障。各县区、各部门要按照强化社会 公共管理和公共服务的要求，逐步加大对档案事业的经费 投入，解决档案馆馆库面积不足、功能单一、缺乏设施和 设备陈旧等问题，严格落实档案安全防护设施，不断提高 档案管护水平，增强档案服务功能。 四要重视队伍建设。各县