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加强党风廉政建设服务脱贫攻坚大局,东胜 区需从基层做起 加强党风廉政建设服务脱贫攻坚大局 东胜区需从基层做起 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是 提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基 层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着 执政的成效。习近平总书记强调,越是进行脱贫攻坚战, 越是要加强和改善党的领导,全面加强基层党组织建设, 打赢脱贫攻坚战才能一抓到底、落地见效。脱贫攻坚工作 目标为全面推进农村精准扶贫、精准脱贫,如期实现贫困 户脱贫增收达小康,东胜区三个镇需聚焦扶贫领域,将农 村基层党风廉政建设融入脱贫攻坚各项工作,才能保障脱 贫攻坚相关政策和资金项目的全面落实,才能为贫困户脱 贫增收致富奔小康提供铁的纪律保障。 笔者认为,具体需从以下几方面着手去做: 认清形势,审时度势,深入分析当前存在的问题。 镇机关作为联系服务群众的第一站,镇党委、政府需结合 实际对党风廉政存在的薄弱环节进行梳理,把好“病脉”。 一是把好“农户脉”。由于大部分年轻劳动力外出务工, 剩下的多数都是“老、弱、病、残”,文化素质水平偏低, 加之信息闭塞,大部分农户对扶贫以及强农惠农政策感到 陌生,在保障自身利益,维护自身权益等方面意识不强, 这给庸懒散浮托、贪污腐败等违法违纪行为留下滋生空间; 二是把好“干部脉”。部分村委、驻村干部自身文化水平 有限,党性修养不足,对扶贫政策不熟悉,遵纪守法意识 淡薄,在落实扶贫政策过程中,存在认识不到位、责任落 实不够、廉政纪律不严等问题;三是把好“村情脉”。在 村务财务公开中,农户对扶贫政策操作流程了解有限,对 所在村的扶贫政策和建设项目所知甚少,在督促检查方面 显得力不从心,缺乏长期有效的监督机制。 结合各项工作安排部署,多举措狠抓。从各镇最 薄弱处入手,打出脱贫攻坚、党风廉政建设双推进“组合 拳”。一是成立脱贫攻坚党风廉政建设工作领导小组。坚 持集体领导,分工负责的原则,安排镇纪委、扶贫、财政、 村委、村民代表等监督力量,按照扶贫项目的环节和流程, 实行分级、分部门、分岗位管理,各司其职,各负其责。 领导小组不定期对脱贫攻坚落实情况开展抽查、暗访、实 地调研等执法检查工作,对不作为、乱作为、群众反映强 烈的单位和个人,从重查处,并严肃追究相关人员的责任, 情节严重触犯法律的,移交司法处理;二是深入学习宣传, 提高廉政意识。要求基层党员干部严格按照脱贫攻坚工作 和党风廉政建设各项要求对照检查,把党风廉政建设作为 提升帮扶干部责任意识的重要抓手,深入学习贯彻落实 内蒙古自治区农村扶贫开发条例,逐步推进扶贫工作 法制化、制度化、规范化。狠抓法制宣传,由镇党委、政 府牵头,各村党支部和镇属单位共同参与,积极开展党风 廉政建设宣传月活动,通过发放宣传单、悬挂标语、制作 墙报、举办“党风廉政大家谈”、观看廉洁教育宣传片等 各类宣传活动,扩大公众对“脱贫攻坚”、“精准扶贫” 和“党风廉政建设”的知晓度,营造浓厚的社会法制氛围, 从而约束行为,切实做到按政策法规、政治纪律和政治规 矩办事,促进各项扶贫惠民政策公平公正落到实处;三是 着力打造公开阳光透明服务。扶贫项目从前期申报、中期 项目实施到后期验收竣工,认真实行村委会、镇、区三级 公示,把扶贫项目名称、投资额度、投资性质、资金用途、 实施地点、实施单位、建设内容、建设周期、实施要求、 受益村户等群众关心的问题在网络、公开栏、上公示公告, 让贫困户对整个项目建设、资金使用一清二楚,全程监督, 真正实现“阳光扶贫”。 着力构建基层廉洁服务网络。一是利用好“东胜区党 风廉政宣传月”活动契机。抓好习近平总书记系列讲话精 神,特别是党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和关于严 明党的纪律和规矩论述的学习宣传,将学习习近平关于 严明党的纪律和规矩论述摘编和从政提醒-党员干部 不能做的 150 件事纳入党组织中心组学习和全体党员干 部学习计划,继续做好中国共产党廉洁自律准则中 国共产党纪律处分条例和中国共产党巡视工作条例 等党内法规的学习教育,引导党员干部坚定理想信念,守 住纪律底线,把党章党规党纪刻印在心上;二是建立区、 镇、村监督机制。积极联系区级纪检、扶贫部门,从警示 教育、犯罪预防等方面提出可行性建议,及时填补机制漏 洞,充分利用好“权利运行监督”、“网格化”管理等平 台、建立完善基层法律监督网络;三是建立党风廉政信息
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