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文档简介
加强基层党风廉政建设调研报告 加强农村基层组织建设,是新时期党建工作的重要内 容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是 促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性 因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有 伟大战略意义的工程,任重而道远。随着农村经济发展, 干部群众法制意识、民主管理意识不断增强,党风、政风 和干部作风明显转变,农村基层社会政治稳定。但是,当 前农村基层党风廉政建设仍然存在一些突出问题。具体表 现在: 1、农村基层党风廉政建设基础薄弱。一是农村基层 对党风廉政教育重视不够。对党风廉政建设缺乏足够认识, 认为党风廉政建设是“软指标” ,没有摆在应有的位置,缺 乏具体办法和有效措施。二是基层干部对党纪法规缺泛学 习,法纪意识不强等。 2、工作作风不实,一些地方党风、政风和社会风气 不正,部分乡村干部,没有把主要精力放在工作上。一些 基层干部工作方法简单粗暴,矛盾纠纷和群众关注的热点 难点问题解决不及时,不按章办事,推诿扯皮,虚报浮夸、 打牌赌博、酗酒滋事、跑官要官“走读”等现象时有发生。 3、基层民主管理、村民自治和村民议事制度不健全, 民主集中制执行不好。乡村一级管理制度不健全、不规范, 执行不力。政务、村务公开多数流于形式,涉及经济和重 大事项的不及时公开或假公开。 4、农村党员年龄偏大,文化偏低的状况十分突出,部 分老党员自我发展能力差,生活较为贫困,在建设社会主 义新农村在难以发挥作用。全乡共有党员 403 人,占全乡 总人口的 1。3%,35 岁以下 103 人,仅占党员总数的 25%,55 岁以上 134 人,其中 60 岁以上就有 112 人,占 28%, 小学以下文化程度 177 人,占 44%,在面对农村经济和社会 发展的新要求下,发挥党员的先锋模范作用已存在一些不 适应。 5、部分群众法制观念淡薄,自私自利严重,违法占地 占路建房现象比较严重。 为加强农村基层党风廉政建设,进一步提高农村基层 党组织的创造力、凝聚力和战斗力,应该从以下几个方面 着手切实解决存在的问题,为农村改革发展稳定创造良好 的社会环境,提供有力的政治保证。 、加强自身修养,教育广大党员以党章为标尺,时刻 不忘应有形象和神圣职责,讲究人格,注重品德,珍惜名 誉,爱惜形象,使自己的言和行与党章的要求和党员的标 准相一致。时时处处严格要求自己,经常反思、检查自己 的思想和行为,看有没有与党章要求不一致的地方,有没 有违背党章的地方,开展自我批评,自我解剖,找出自身 的缺点和不足,从而不断提高完善自己。时时刻刻以党章 的要求、他人的教训警示自己,防止沉湎于个人得失,鞭 策看书,不断激发履行党章所赋予职责的使命感、责任感 和自豪感,做到自强不息,奋发向上。要处理好自律和他 律的关系,自觉接受监督,增强法治意识,坚持依法办事。 2、切实开展“八荣八辱”教育活动,要以社会主义荣 辱观教育为重点,推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、 进企业、进农村。 “八荣八辱“的社会主义荣辱风内容深涵, 是中华民族传统美德和当今时代精神的有机结合,深刻而 形象地体现敢社会主义基本道德规范的本质要求,对于匡 正社会风气,帮助现代青年树立正确的”三观“有着积极 的作用,它像一面镜子,映照清风,交货整个社会的道德 风气。要引导广大群众明辨是非、区分善恶、分清美丑, 使廉洁理念深入人心,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻, 崇尚”八荣“、鄙视“八辱”的道德风尚。 3、紧紧把握好加强村党支部建设这个关键,发展状大 党员队伍,优化党员结构,达到“五好”目标。首先是要 建设一个好领导班子,尤其是要选好党支部书记,才能够 团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。要充 分利用好即将进行约村级换届选举这一契机,按照“优化 班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村党支部 领导班子,尤其要创新选拔机制,拓宽选拔渠道,把那些 政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻 党员选拔进领导班子,再把那些理想信念坚定,公道正派, 有开拓精神,有魄力,有胆识,能带领群众致富奔小康的 人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党 员队伍,充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队 伍,要认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重 发展”的方针,要围绕加强在生产第一线发展党员的工作, ,重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点 来进行,并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村 党组织,注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发 展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导, 帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设,为做好“推 优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础,使共青 团员成为党组织发展青年党员的主要。再次是围绕党支部 “六有”建设加强党员教育阵地建设。新党员入党后,加 强党性锻炼是关键,要让他们尽快理解和掌握党在农村的 方针、政策,坚定为党的事业奋斗不止的决心。而基层党 校是党员教育的主要阵地,现已成为培训农民党员和农村 基层干部必不可少的重要场所。 4、农村基层党风廉政建设要以建设社会主义新农村 为主题,促进农村经济社会发展。社会主义新农村建设, 不仅要告正确的理论和路线方针政策,而且要靠一支具有 良好思想作风和工作作风,真心实意为群众谋利益的素质 过硬的农村基层干部队伍。因此,首先要加强思想政治教 育,努力提高农村基层党员干部素质,要注重党风廉政建 设教育的针对性和实效性,筑牢基层党员干部抿腐防变的 思想道德防线,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础, 促进基层干部改进作风,使他们始终保持共产党员的先进 性,真正成为群众增收致富的带头人,从而进一步增强农 村基层党组织的凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基 础,促进农村经济社会发展。 5、强化监督,在“三公开、一管理、一监督”上下功 夫。一是要在乡政务公开、村务公开、基层站所办事公开 上下功夫。二是在加强农村财务管理上下功夫。把加强农 村财务管理作为农村基层党风廉政建设工作的重点,针对 目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题,加强管理,强 化审计,建立健全民主理财制度,规范财务收支程序。三 是在加强对乡、村干部的监督考核上下功夫。要进一步完 善村民会议和村民代表会议制度,扩大群众民主评议面, 真正使组织检查考核收到实效。 6、 ,坚持执政为民,不断夯实村党支部的群众基础。 村党支部直接面向群众,能不能实现好、维护好、发展好 群众的根本利益,是村级党支部执政能力强弱的直接体现。 为此,农村党支部必须增强执政为民的意识,把群众的呼 声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的 满意作为第一标准,真正做到权为民所用、利为民所谋、 情为民所系,一心一意帮助群众致富,想方设法为群众排 忧解难。要对村党支部支委班子继续深入开展“两个务必
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