加强领导班子能力建设的三个环节.docx

加强领导班子能力建设的三个环节 领导班子能力建设就是指领导班子的执政能力建设，它是 领导班子建设的根本，也是队伍建设的重中之重，应当作 为各级领导和班子每名成员的第一要务加以重视和践行。 本文拟就加强领导班子能力建设的基础环节、关键环节和 重要环节三个方面谈点个人认识。 一、基础环节：班子成员提高领导能力 领导班子是由领导成员组成的，每名成员的领导能力 又决定着整个班子的领导能力和水平，是班子领导能力的 基础和前提。为避免短板现象的出现，班子的每名成员都 必须不断增强和提高自己的领导能力，具体地说就是要增 强“三种意识”，加强“三个建设”，提高“三种能力”。 所谓增强“三种意识”。一是指增强大局意识。古人 说：不谋全局者，不足以谋一域。用现实的通俗语言来说 就是要站得高，看得远，想的全，就是谋大事、谋全局、 谋长远。二是增强责任意识。责任意识的集中表现就是尽 职尽责尽心尽力。首先要有领导责任意识，按照职责和分 工全心全力做好自己主管或分管的工作。其次要有风险责 任意识，要勇于负责，不回避责任，更不逃避责任。再次 要有规范责任意识，严格按照法律法规政策行使职权，不 越权，不擅权。三是增强为民意识。真正做到权为民所用、 情为民所系、利为民所谋，当官不做老爷，做府没有衙门， 提职不能提气，领导不耍派头，踏踏实实服务于民，造福 于民。 所谓加强“三个建设”。一是指加强思想建设。其重 点和关键是加强政治思想建设，大讲以科学发展观为统领 的政治，大讲以监狱工作良性循环发展为目标的当前政治， 切实把讲政治放在思想建设的首位；二是加强组织建设。 组织和领导者个体的关系就是鱼和水的关系，水深则鱼大， 水浅则鱼小，水枯则鱼亡。因此，领导者必须经营组织、 依靠组织、光彩组织，按照原则和规律建设好组织，把组 织作为自己赖以生存发展和实现理想目标、个人价值的载 体认识她、敬畏她、服务她、服从她；三是加强作风建设。 作风建设就个体而言是指外在的形象建设，领导干部的作 风建设不仅指穿衣、穿鞋、梳头、洗脸，更重要的是工作 作风。主要的是指三点：一是廉洁；二是务实；三是示范。 所谓提高“三种能力”。一是提高科学决策能力。首 先要学习，了解掌握决策领域的发展现状；其次要调查研 究，找出规律性的东西；再次要发扬民主，集思广益。二 是提高全员执行能力。首先要做好宣传鼓动引导工作；其 次要制定工作标准，明确岗位职责；再次要加强沟通交流， 增强团队合作，提高全员执行力。三是提高服务监督能力。 领导者在作出正确决策和调动全员积极性后，要做的主要 工作就是充当“服务员”和“监督员”，从而保证全员的 工作积极性和方向性。首先要有真心为民、甘愿服务的思 想；其次要解决重点、难点、热点问题；再次要按照程序 严格监督，确保执行工作始终运行在科学决策的轨道上。 职务对领导力的提升不会给予附加值，真正的领导力 不可能通过奖赏、指定和指派而获取。领导力只能来源于 影响力，不可能由外人授予。领导力的核心是你能够影响 多少人，而不是你的权力有多大。班子成员只有不断地加 强自身领导力建设，才能持续地提高影响力，从而获取领 导力，成为一名合格的领导者。 二、关键环节：“一把手”发挥核心作用 “一把手”在群体中处于核心地位，起着重要作用， 负有重要的职责和任务。“一把手”能否发挥核心作用， 是一个班子成败好坏的关键。正确发挥好“一把手”的核 心作用，应该处理好 8 个方面的关系。 民主与集中的关系。当好“一把手”既要充分发扬民 主又要实行正确的集中。在实际工作中必须明确，“一把 手”是“班长”而不是“家长”，他与班子成员在政治上 是平等的。“一把手”要有主见、胆识和魄力，引导大家 趋利避害，择机而断。要在民主讨论的基础上勇于负责， 善于决断。 施展个人才华与发挥集体智慧的关系。一般来说， “一把手”较其他成员有较高的素质、才能，应当充分加 以施展，起到启迪、引导、示范作用，但决不能自恃高明， 而忽视发挥集体的积极性和创造性，否则就是唱“独角戏” 。只有把大家的聪明才智集中起来，才能产生“1+12” 的效果。如果“一把手”包揽一切，独断专行，核心作用 得不到发挥，成员各自为政，整个班子不是“战斗堡垒”， 而是“在堡垒战斗”。好的“一把手”要具备“三剂”功 能：高效运转的“润滑剂”，班子团结的“黏合剂”，班 子潜能发挥的“催化剂”。 主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的 关系。“一把手”抓全盘，各方面工作千头万绪，千颜百 面，处理起来繁琐而复杂。这个时候就要学会用马克思辩 证唯物主义原理来分析和解决问题，学会抓住主要矛盾和 矛盾的主要方面，突出重点，举一反三，统筹兼顾，合理 安排，确保给项工作有计划、有落实、有效果。 立足当前和预见长远的关系。“一把手”既要立足当 前，抓好当前工作，又要超前规划，谋虑长远，取得工作 的主动权。站得高，看得远，多谋善断，应当是“一把手” 的特质。“帅不在勇而在多谋”，多谋前提就是要见微知 著，一叶知秋，把握好事物的发展规律和发展方向，切实 履行好“率领”、“引导”的职责。 稳健持重和敢为人先的关系。“一把手”在领导班子 中处于核心地位，扮演的是领路人、掌舵人的角色。必须 稳健持重，必须在政治上成熟，敢于坚持原则，提倡什么、 反对什么态度要鲜明；工作上要心中有数，见识过人，驾 轻就熟；作风上不能浮躁、轻率、盲动、傲慢，必须公道 正派，谦虚谨慎，为一个单位把好关、导好向、掌好舵。 要求“一把手”稳健持重，并不妨碍其开拓创新，敢 为人先。一个精明、高明、开明的“一把手”，必须是思 维活跃，观念新奇，不断创新者。“一把手”要有所作为， 在事业上获得成功，离开创新是不可思议的。“一把手” 的思想观念和精神状态直接决定着所在单位的发展快慢、 好坏。 发扬成绩与揭露矛盾的关系。一个求真务实的“一把 手”总是在肯定和发扬成绩的同时，勇于和善于揭露矛盾、 解决矛盾，总是辩证、客观地看成绩看问题，不断促进领 导工作上水平。一个单位工作干出了成绩是好事，但不能 “以俊遮丑”，让成绩掩盖问题，更不能将问题和矛盾捂 着、盖着，使其扩大激化，甚至酿成严重后果。“成绩不 讲跑不了，问题不讲不得了”。“一把手”的重要任务就 在于不断地发现矛盾、揭露矛盾、解决矛盾，以此来推动 事业发展、工作上水平。 严以律己与宽以待人的关系。“一把手”有无自我批 评精神，能否做到严以律己，宽以待人是领导班子能否成 为团结战斗集体的重要因素。在领导工作实践中，假如 “一把手”严于以律己、宽以待人，主动推功揽过，待人 诚恳宽厚，就会以自己的实际行动带出班子成员的好作风， 就能在群众中树立威信。假如一把手总是标榜自己如何正 确，如何高人一等，争功诿过，宽以待己，刻薄待人，就 逐渐在班子中成为“孤家寡人”。 扶正祛邪与以身作则的关系。一个单位风气的好坏， “一把手”有很大的责任，“上梁不正下梁歪，中梁不正 倒下来”，“一把手”要树立正气，必须从我做起，真正 起到表率作用。“一把手”求真务实，下级就不敢搞花架 子，做表面文章，搞形式主义。“一把手”刚正不阿，下 级就不敢阿谀奉承。 三、重要环节：副职当好参谋助手 副职是领导班子成员之一，是正职的助理，是受正职 委托分管事务的负责人。副职既是领导者，又是被领导者； 既是决策者又是执行者；既唱主角，又当配角。做一个称 职的副职，必须做好以下 8 个方面工作。 甘于寂寞。“淡泊以明志，宁静以致远”。副职的助 手地位决定了其应该淡化名利，耐得住寂寞。 善于“站位”。“在其位，谋其政，行其权，尽其责” 。要当好副职，必须明确自己的配角身份，善于站好位置， 做到到位而不越位。“到位”就是充分行使自己的职权， 有效发挥自己的作用。“越位”就是指超越自己的职权行 事。副职做到到位而不越位要三忌：一忌抢帅位，该由正 职做主的事决不能私自当家。二忌挤将位，不能干预插手 其他副职的工作或者到处乱发议论。三忌占士位，不能事 必躬亲，包办代替，越权干预下级的工作。 乐于“补台”。“人非圣贤，孰能无过”，“智者千 虑，必有一失”。班子集体或正职、其他副职在工作出现 差错在所难免。因此，作为副职要以党和人民的利益为重， 乐于“补台”，切不可冷嘲热讽，说三道四，更不能落井 下石，逞一时之快。 诚于“辅佐”。“红花需要绿叶衬”，忠心辅佐正职 是检验一个副职品质优劣的重要标志。一是维护正职权威 要诚；二是当好正职参谋要诚；三是抓工作落实要诚。 巧于“协调”。“天时不如地利，地利不如人和”。 团结出战斗力、出凝聚力、出生产力，所以副职要注意搞 好团结，促进协调，与上下共同唱好“团结歌”。协调的 基本要求是：主动、及时、妥善、满意。要重点协调上下 左右关系。 妙于“争气”。俗话说“人争一口气，佛争一炷香”。 副职所在的位置应是“争气不争功”。副职妙于“争气” 应体现在：首先是以才感人；其次是以德服人；再次是以 绩昭人。 循于“适度”。“差之毫厘，谬以千里”。万物皆有 度。“适度”诸事皆顺，“失度”就会失道。所以“适度” 是衡量一个干部是否成熟的重要标志。身为配角的副职更 要循于“适度”，把握分寸，切实做到，尊重而不奉承， 服从而不盲从，揽事而不揽权，谋事而不独断，谦虚而不 怯弱，纠偏而不过当，有才而不显才