加快农村信用社改革和发展汇报材料.docx

加快农村信用社改革和发展汇报材料 省政府关于加快农村信用社改革和发展的意见下 发后，xx 市委市政府和全市农村信用社认真贯彻落实文件 精神，全市各部门上下团结一心，支持和帮助农信社化解 历史包袱，进一步增强了信用社支农实力;全市农村信用社 抢抓机遇，牢固树立发展第一理念，充分发挥了农村信用 社支农主力军作用。4 月末，全市农村信用社各项存款 xx 万元，比年初增加 xx 万元，占全市 7 家金融机构存款总额 的 15%；各项贷款余额 xx 万元，比年初增加 xx 万元，增幅 40%，占全市 7 家金融机构贷款总额的 xx%；存贷款比例为 xx%，比全市金融机构综合存贷款比例高 xx 个百分点；累 计投放各项贷款 xx 万元，比同期增 xx 万元，完成全年贷 款投放计划的 xx%，占全市金融机构投放额的 xx%。其中： 投放农业贷款 xx 万元，占全部贷款投放的 xx%，比同期多 投放 xx 万元；投放中小企业贷款 xx 万元，比同期增 xx 万 元；投放个体工商户贷款 xx 万元，比同期增 xx 万元。清 收盘活不良贷款 xx 万元，考虑置换因素后不良贷款占比为 xx%，比年初下降 xx 个百分点。实现收入 xx 万元，比去年 同期增加 xx 万元，经营亏损 xx 万元，比去年同期减亏 xx 万元，减亏率 xx%。主要工作情况是: 一、市委市政府高度重视农村信用社改革和发展,切实 加强领导 市政府专门下发了关于加快农村信用社改革和发展 的意见 ，要求各乡镇政府和市直有关部门从落实中央关于 支持“三农”发展的高度，充分认识加快农村信用社改革 和发展的重要性。从增强信用社支农服务功能为出发点， 帮助我市农村信用社解决了工作中存在的许多困难和问题。 积极组织引导涉农资金、财政资金存入信用社，增强 了我市农村信用社支农资金实力。针对我市农村信用社存 款份额偏小、结算渠道不畅、存款增长速度缓慢的现实情 况，市委市政府督促市直有关部门对限制自然人和法人到 农村信用社开户存款的相关政策及规定进行了认真清理， 同时动员和引导农、林、水等涉农部门资金，财政、社保、 住房公积、行政事业性收费、预算外等专项资金，招商引 资企业注册及流动基金存入信用社。如 xx 市华晟置业有限 公司是一家实力雄厚的回归企业，市委市政府有关领导在 企业筹建之初就亲自上门动员企业与信用社建立长期合作 关系。该企业顺利在信用社开立基本户，经常性存款余额 保持在 xx 万元以上。又如 xx 市城市建设投资有限公司设 立后，通过市政府穿针引线，该公司与信用社签订了长期 合作协议，日均余额均保持在 xx 万元以上,高峰期余额达 到 xx 万元。原在他行开户的住房公积金管理中心也在我社 开立了一般户，存款余额达到了 xx 万元。 规范行政行为，切实减轻农村信用社经营负担。市政 府明文规定，除金融监管、纪检部门和司法机关外，有关 部门对信用社的检查必须经市行政服务中心同意后方可进 行。并制定下发关于降低企业融资成本和银行经营成本 有关事项的通知 ，对落实农村信用社收费减免政策进行了 明确。仅今年上半年，有关部门就减免我市农村信用社车 船使用税、土地使用税、房产税、绿化费等项目税费 xx 万 元。如我市 xx 信用社整体接收建行岳口分理处存款和办公 楼后，因土地出让金问题一直无法办理过户手续，分管副 市长及市长得知这一情况后，相继作出批示，问题很快得 到了妥善解决。 优化信用环境，为农村信用社支持农村经济发展营造 良好氛围。一是积极推荐优质信用客户和项目。xx 市委市 政府组织开展了金融机构“访百家企业”活动。对有市场、 有效益、守信用、投资回报稳、风险小的优质企业和项目 优先向信用社推荐。如 xxx 制药有限公司是一家香港独资 企业，注册资本 xx 万美元，主要产品是化学药品和中成药 等，xx 年和 xx 年净利润分别达到 xx 万元，xx 万元，是众 多商业银行争夺的重点客户，当公司补充原料需流动资金 贷款时，市政府首先向信用社推荐，信用社很快与企业建 立了信贷关系，并在企业提供足额担保的前提下，发放贷 款 xx 万元。据初步统计，仅 4 月间经市政府牵线搭桥与我 社建立信贷关系的优良大中型企业就有 6 家，信用社共发 放贷款 xx 万元，可收息 xx 万元。二是依法制裁逃废农村 信用社债务的行为。为防止企业因改制不规范、村集体因 税费改革逃废悬空农村信用社债务，市政府专门制定了 关于规范企业改制行为落实金融债权的通知和关于 制止乡镇村新增债务有关问题的通知两个文件，要求监 察、司法机关要大力支持农村信用社依法维护金融债权。 凡涉及农村信用社的债权的企业改制，有关单位要提高告 知农村信用社，对已改制而信用社尚未落实债权的企业， 要帮助信用社重新落实债权，以土地、房产等优质资产转 换盘活。乡镇企业改制中以经委名义承担的债务，要由乡 镇政府负责并用现有资产和相关企业承债。对农信社依法 收贷的，法院要提高结案率和执行率。三是积极帮助农村 信用社清收党政机关、行政事业单位和国家公职人员拖欠 农村信用社贷款。市纪委、市委组织部、市监察局联合下 发了关于在我市清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款 工作中对有关人员实行责任追究的意见 （天纪发xx06 号） ，实行“一把手”还贷工程。4 月 28 日市委市政府召开 了全市清收盘活农村信用社不良资产工作会议，形成了政 府当“指挥家” 、各部门当“合唱者” 、信用社当“领唱人” 的全市性清收盘活农村信用社不良资产的良好局面。如元 至四月累计收回国家公职拖欠担保贷款 xx 人次本息合计 xx 万元，分别占拖欠人数的 xx%和拖欠本息金额的 xx%， “三 停”xx 人，起诉 xx 人。还依法成功收回最大 100 户中第一 大户金田公司不良贷款 xx 万元。 二、我市农村信用社坚持服务“三农”的经营方向不 动摇，大力支持 xx 经济发展。 （一）根据自身特点，确立发展思路。如何加快自身 改革和发展的步伐?我们新一届领导班子深入领会省政府 意见精要所在，针对 xx 信用社资金包袱重，经营理念 模糊、保守甚至摇摆的实际，提出了咬定发展不放松，狠 抓发展机遇，坚持在发展中规范，在规范中发展,重点以 “三农”和市域中小企业为主要支持对象，充分发挥自身 优势，实现社企、社农“双赢”的发展思路,取得了较好成 效。 （二）以支农为已任，着力推进小额农贷扩面增量。 一是针对部分信用社存在的“小额农贷饱和论”和“小额 农贷亏本论” ，市联社重申了“信用等级评定面、持证农户 授信额度内贷款需求满足率必须达到 100%”的“双百”方 针。全社共调查农户 32 万户，建立农户经济档案 17.9 万 户，调查面达到 100%；评定信用农户 xx 万户，发放农户贷 款证 xx 万本，其中一级信用农户 xx 万户，农户贷款证授 信总额 xx 万元。二是认真执行好市委市政府提出的“加大 金融生态建设力度，完善社会信用体系”及“不断加大支 农信贷力度，加速农业产业化进程”的有关要求，继续开 展农村信用工程建设，全市评选出 21 个信用乡镇、85 个信 用村，分别占乡镇数和村级数的 75%和 11%。三是推进农业 规模化生产、产业化发展，着重扶持全市有规模、信誉效 益俱佳、有发展潜力且以生产高附加值农产品和农产品深 加工为主的“农”字号龙头企业，目前，全社共支持发展 农副产品加工企业 138 家，其中国家级龙头企业 1 家，省 级龙头企业 2 家。信用社支持的 xx 镇健康合福油脂有限公 司生产的色拉油、渔薪镇杨场酱品、xx 镇“xx”牌西红柿、 xx 镇“xx”牌花菜等 10 多个产品进入了武汉等大中城市超 市。xx 的“xx”牌花菜畅销全国，并远销俄罗斯等国家。 （三）拓宽信贷领域，着力推进民营企业扩规上档。 围绕 xx 市委市政府产业规划，把支持民营企业作为拓宽信 贷工作领域、加快发展的切入点，重点支持了股权结构合 理、法人治理完善、财务状况较好、公司管理运作规范、 有发展前景的民营公司，达到了社企“双赢” 。目前，明确 可发放 xx 万元以上贷款的民营企业有 5 家，300500 万元 贷款民营企业有 10 家，100300 万元的 3