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文档简介

劳动保障监察 XX 年度 1-11 月份工作总结 XX 年,劳动保障监察在上级业务部门的指导下,在局 党组的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想 为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精 神,全面落实科学发展观,始终围绕当前阶段劳动保障的 中心任务:就业再就业;社会保险扩面、巩固、征缴;规 范劳动关系展开工作,1-11 月份共下达询问通知书162 份,责令改正通知书160 份,行政处理决定书8 份, 行政处罚决定书6 份,检查各类用人单位 210 余家,新 增社会保险各险种参保人员 3000 人,增收保费 200 万元, 督促企业与劳动者签订劳动合同 1000 余人,办理职业资格 证书 210 人。1-11 月份,共受理举报 38 起,立案查处 38 起,接收上级交办案件 12 起,查处 12 起。加大舆论宣传 力度,共在各类新闻媒体发表稿件 15 篇。重视经济创收工 作,现已经完成 8 万元。 一、认真学习、宣传、贯彻劳动保障监察条例, 提升行政执法水平 XX 年 11 月 1 日,国务院颁布了劳动保障监察条例, 于 XX 年 12 月 1 日起实施,标志着劳动保障监察工作进入 了一个新的发展阶段。一是为维护劳动者合法权益增添了 有力的法律武器;二是有利于推动劳动保障部门依法行政; 三是有利于促进劳动关系的和谐与社会的稳定;四是进一 步完善了我国劳动保障法律体系。为了更好地贯彻落实该 条例,我们主要做了以下几方面的工作。 1、为全面理解和准确把握条例的精神实质和主要 内容,统一思想认识,熟悉条例的内容,准确理解和熟练 掌握条例的规定。我们高度重视条例的宣传工作,编 写条例有关问题的解答资料,印刷了条例明白纸。 采取多种形式,充分利用报刊、广播电视、网络等广泛宣 传条例,深入到街道、社区及各类用人单位中进行宣 传,让社会各界理解与支持劳动保障监察工作,全年,共 出动宣传车 20 余次,下发宣传材料 XX0 余份,为营造良好 的劳动保障法治环境创造了条件。 2、提高依法行政意识,完善劳动保障监察执法体制。 条例对劳动保障监察的主体制度和程序制度等作出具 体规定,为此,我们要求自己的同志要不断提高依法行的 意识,将贯彻条例与贯彻全面推进依法行政实施纲 要结合起来,按照责权明确,行为规范,监察有效,保 障有力的要求,完善监督执法体制;严格按照法定程序行 使权力,履行监察职责,杜绝行政不作为的现象;在监察 执法过程中充分保障用人单位的陈述权、申辩权和救济权, 正确行使自由裁量权并在执法文书中说明理由;完善监察 执法案卷制度,建立包括检查记录、证据材料、执法文书 等材料的监察执法案卷档案;健全监察执法案卷评查制度, 完善监察执法责任制度,建立公开、公平、公正的评议考 核制和错案追究制。对监察人员因故意或重大过失造成错 案的,依法追究其相应的行政和法律责任。为更好地把握 劳动保障监察条例的精神实质和主要内容,我们在队 伍内部开展了专题研讨会、座谈会,深刻理解劳动保障 监察条例较山东省劳动和社会保障监察条例和劳 动监察规程所出现的不同与进步,以更好地发挥劳动 保障监察条例的作用,通过报纸、电视、网络等新闻媒 体深入宣传条例和劳动保障监察工作,全年共在各类 新闻媒体上发表稿件 15 篇,提高了公众对劳动保障监察 工作的社会认知度,营造了全社会共同关心维护劳动者合 法权益的良好氛围。 二、加强劳动保障监察队伍内部自身建设,增强整体 的战斗力、凝聚力 1、加强劳动保障监察内部建设,建立健全各项规章制 度。我们除了严格遵守执行制定的学习制度、考勤 制度、勤政廉政制度等制度外,又完善制定了案 件限时办结制、案件主办人员责任制、案件首问 负责制以及案件过错责任追究制,这对进一步增强 监察执法人员的责任心,加大监察执法力度,提高监察执 法效果,树立劳动保障监察的良好社会形象起到了积极的 作用。 2、实行目标责任制。对目标责任制的各项任务目标实 行层层分解,责任到人,年底完不成任务的扣发工资。 3、开展政风、行风民主评议工作,树立劳动保障监察 的良好形象。 今年 11 月份,为加强监察大队作风建设, 促进监察工作的有效开展,根据省、市、区纠风办和局行 风民主主评议办公室的有关要求,在全队开展了行风民主 评议活动,并制定了实施方案。我队全体人员统一了思想, 端正了态度,坚持不走形式,不走过场,明确了评议的对 象、范围、内容、标准和方法步骤,以求真务实的精神和 严肃认真的态度,狠抓落实,确保评议活动取得实效。 三、全力做好社会保险扩面征缴集中活动 为更好地贯彻落实劳动保障监察条例、社会保 险费征缴暂行条例等劳动保障法律法规,维护各类用人 单位职工及从业人员合法权益,巩固往年的扩面成果,进 一步增强我区的社会保障能力、维护社会稳定,根据上级 文件规定和局的要求,开展了社会保险扩面征缴集中活动。 活动的目标任务是:对乡镇办事处辖区内已投产运营的民 营、私营、合资、外资及企业有雇工的个体工商户,要采 取拉网过筛的办法进行,确保参保率达 50以上;对往年 已参保的人员要做到一人不漏,一分不少地全部按时足额 缴费,扩面巩固率达 100;办理用工手续和劳动合同签订 鉴证率达到 90以上。活动的主要特点是依法扩面,依法 征缴,对拒不参保的各类用人单位严格按照劳动保障监 察条例的规定执行,该处罚的一定处罚到位,在新闻媒 体该曝光的坚决曝光,该申请法院强制执行的申请法院强 制执行。 四、搞好我区推行职业资格证书制度执行情况的监督 检查 为进一步增强劳动者的就业再就业能力,提高劳 动者素质,我们配合就业办开展了推行职业资格证书制度 的专项检查,截止目前,已使 210 名未办理职业资格证书 的劳动者补办了职业资格证书。 五、加大对劳动力市场的清理整顿力度 劳动力市场治理的好坏直接影响到我区的就业再业工 作,我们把此项工作作为一项日常工作来抓,通过举报专 查,专项检查的方式,我们共检查职业介绍中介机构 30 余 家,取缔非法中介 8 家,对 2 家存在违法行为的职业介绍 所依法进行了处理,从而净化了市场秩为用人单位和劳动 者架起了一座畅通有序的桥梁。 六、开展贯彻实施禁止使用童工规定和未成年工 特殊保护规定专项检查活动 为进一步贯彻落实新的禁止使用童工规定、未 成年人保护法、义务教育法等法律法规,保护未成 年人的身心健康,维护少年、儿童的合法权益,根据劳动 保障部关于开展贯彻实施禁止使用童工规定和未成 年工特殊保护规定专项检查活动的通知的通知要求,结 合我区实际,从 XX 年 7 月 20 日开始,在全区范围内开展 了贯彻实施禁止使用童工规定情况检查活动,通过各 有关部门的通力协作和密切配合,较好地完成了检查工作, 取得了良好的社会效果,共检查各类用人单位 82 户,涉及 劳动者 5000 余人。通过此次专项检查活动,进一步宣传了 劳动法、未成年人保护法、禁止使用童工规定 ,打击了违法使用童工的行为,规范了劳动用工行为,保 护了少年、儿童的身心健康,维护了其合法权益,为我区 少年、儿童的健康成长创造了良好的社会环境。 七、成功举办劳动保障法律法规知识培训班 近年来,新的劳动保障法律法规不断出台,为深入贯 彻实施劳动法、劳动保障监察条例等劳动保障法 律法规政策,进一步提高用人单位负责人及劳资管理人员 劳动保障业务知识水平,切实维护用人单位和劳动者的合 法权益,促进社会稳定和经济发展。9 月 22 日在区政府招 待所成功举办了全区用人单位负责人及劳资管理人员劳动 保障法律法规培训班。参加培训班的人员近 500 人,下发 宣传材料 460 余份,在全区掀起了一次学习贯彻劳动保障 法律法规的热潮。 八、依法开展劳动保障年检工作 今年的劳动保障年检工作时间短,任务重,覆盖全区 各类用人单位,情况复杂、难度较大,为及时有效地做好 这两项工作,我们在 10 月下旬就提前着手准备,成立了劳 动保障年检办公室,制定了XX 年度劳动保障年检实施方 案,印制了劳动保障法律法规宣传材料。今年劳动保障 年检的主要内容是用人单位参保缴费情况、劳动合同签订 情况及工资发放情况等情况等内容,全面检查用人单位遵 守劳动保障法律、法规的综合情况。XX 年度共年检用人单 位 136 家,其中合格的 113 家,责令改正的 23 家,通过劳 动保障年检,共追缴社会保险费 60 余万元,完成补签续签 劳动合同 1000 余份,基本达到预期目标。 九、积极受理群众举报,为职工群众排忧解难 近一年来,劳动者法律意识明显增强,群众来信来访 案件明显增

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