区人口计生局过去五年工作总结及xx-xx年工作计划.docx

区人口计生局过去五年工作总结及 XX-XX 年工作计划 在区委、区政府的正确领导下，我局围绕中心，服务 大局，改革创新，真抓实干，奋力推进各项工作创新发展， 取得了较好成效。XX-XX 年，全区预计共出生 1.83 万人， 年均人口出生率、自然增长率分别为 6.67和 -0.53 (目标分别为和 3.5以内)，符合政策生育率保持在 97%(目标为 9%以上)以上。连续多年荣获市委、市政府计 划生育目标考核一等奖。XX 年，荣获全省人口计生基层群 众自治示范区称号。XX 年，分别荣获四川省“十一五”期 间人口和计划生育工作先进集体、XX 市婚育新风进万家活 动示范区称号，并顺利通过四川省人口计生综合改革示范 区评估验收。 创新模式，生命绿岛优质服务体系不断完善。 积极探索，创新理念，创建了国内首个人口计生公共 服务品牌生命绿岛，打造了网络服务平台和实体服务 平台。网络服务平台主要提供 QQ 在线咨询、网页浏览等服 务；实体服务平台主要提供免费避孕药具发放、免费技术 服务、健康知识宣传培训、流动人口均等化服务、生育服 务证办理、奖励扶助申报等公共服务项目，实现对生命全 程的关爱。同时，聘请专家定期进行在线咨询、举办讲座， 为服务平台提供技术支撑。XX-XX 年，全区预计共建成生命 绿岛达 18 个。生命绿岛建成运行以来，得到了群众的认可， 参与群众达 50 余万人次，并引起了社会各界的广泛关注， 国内外媒体相继报道达 30 余次，生命绿岛服务模式得到了 国家人口计生委主任李斌的高度评价。 加强宣传，婚育新风进万家活动深入开展。 加强人口文化建设，在客家人聚居地龙潭街道同乐社 区建起了全省首个人口文化主题公园，与 XX 大学美术学院 联合制作 13 集 FLASH 人口计生系列动画片，有效提升了人 口计生宣传档次和效果。同时，我们还在建设路电子科大 社区、桃蹊路社区服务中心分别打造了人口文化墙、人口 文化长廊。全区人口计生系统每年开展人口计生宣传活动 100 余次，发放宣传资料近 20 万余份，受教育群众近 30 余 万人次。 民主管理，人口计生基层群众自治卓见成效。 以社区基层民主建设带动人口计生基层群众自治，下 移人口计生工作重心。建立人口计生居务公开、居民代表 议事会、群众意见督办反馈等多项制度，打造了电子触摸 屏、滚动电子显示屏、回音壁等信息公开载体，人口计生 基层群众自治覆盖面达 100%。 XX 年，我区荣获省级人口 计生基层群众自治示范区称号，保和街道长春社区创建为 首批国家人口计生基层群众自治示范社区。 改善民生，利益导向体系不断完善。 加大经费投入，全面落实国家、省、市人口计生各项 奖励和扶助政策。不断完善利益导向机制，结合 XX 实际， 近年来，继续出台了XX 区农村育龄群众落实长效避孕节 育措施的奖励办法关于 XX 区建立常住人口计划生育帮 扶机制实施意见关于建立外来农民工计划生育帮扶机 制的实施意见等一系列具有区域特色的奖励帮扶政策， 在全区形成了以优先、优惠、奖励、扶助、救助、保障为 主要内容覆盖城乡的计生利益导向政策体系。XX-XX 年，全 区预计共兑现各类奖励和扶助经费共计 1026.2 万元，受益 群众达 16.7 万人次。 先行先试，执法审批进一步规范高效。 建立完善各项执法审批制度，进一步规范了执法程序 和执法文书档案管理，受到 XX 市政府傅勇林副市长的充分 肯定。在全市率先优化再生育审批流程、压缩审批时限， 将法定的 90 天审批时限压缩为 2 天。在 XX 市率先启动基 层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动。 将延伸至街道与群众密切相关的三项审批服务事项纳入电 子监察。多年来，我区未发生过一例由行政执法引发的恶 性案件。 强化措施，流动人口计生公共服务均等化全面推进 强化部门协作机制，定期召开由人口计生、公安、法 院、街道等单位参加的联席会议。建立区域互动机制，先 后与省内外 40 余个地区签订流动人口计划生育管理互动 协议。落实网格化管理，建立覆盖街道、社区、院落、 楼栋的流动人口服务管理网络。推进均等化服务，为流动 人口提供与户籍人口同等的宣传培训、免费技术服务等均 等化服务。近年来，流动人口登记率和综合服务率均保持 在 90%以上。 总之，过去五年，我们在推进全区人口计生工作中取 得了一些成绩，各项工作都有新的举措和进展，但也存在 一些不容忽视的问题：一是广大群众生育意愿依然强烈， 生育反弹势头依然强劲，稳定低生育水平的任务仍很艰巨； 二是人口结构性矛盾愈显突出，解决孕前服务管理和流动 人口服务管理难的问题仍需努力；三是人口年龄结构性矛 盾凸显，老龄化现象明显，社会保障面临较大压力。为此， 我们要始终保持清醒的认识，解放思想，坚定信心，迎难 而上，开拓奋进，切实解决问题，强势推进各项工作。 通过宣传教育、利益导向、文明执法来规范群众生育 行为，实现群众自觉计划生育，将出生率控制在 8以内， 自然增长率控制在 3.8以内，符合政策生育率保持在 90% 以上，全区户籍人口控制在 72 万人以内。 统筹解决人口结构问题，促进人口均衡发展。积极应 对人口老龄化问题，探索建立符合本地实际的农村计生家 庭养老保障制度。依法严厉打击“两非”活动，保持出生 人口性别比基本正常。整合各部门人口信息资源，实现公 民信息与人口信息资源共享。 优先投资与人的全面发展，提高人口素质。 提升优生 健康服务水平，大力提高出生人口素质。推进免费孕前优 生健康检查“一条龙”服务，大力实施“一对一”优生遗 传咨询服务工程。开展出生缺陷主要预防知识宣传，群众 知晓率达 90%。 完善计生利益导向政策体系，积极改善和保障民生。 围绕计划生育家庭优生优育、生殖健康、养老保障等方面 的需求，不断完善政府为主、社会补充的利益导向政策体 系。认真落实各项奖励及扶助政策制度，随财政收入增长 逐步提高奖励及扶助标准。逐步建立城乡统一的计划生育 政策体系，实现独生子女父母奖励、计划生育家庭扶助和 免费技术服务的全覆盖。 探索人口管理新机制，推进流动人口计生基本公共服 务均等化。建立城乡一体服务管理新机制，积极推进人口 健康公共服务管理体制改革。完善城乡流动人口服务体系， 创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计生基本公共 服务均等化，深入实施流动人口计划生育“一盘棋”服务 管理工作。 完善宣传倡导机制，加强特色人口文化建设。全面推 进婚育新风进万家活动，充分利用报纸、电视、广播等大 众媒体和网络、短信等新兴传媒的作用，大造宣传舆论氛 围。以倡导传播科学、文明、进步的婚育观念为重点，建 设家庭人口文化，规范生育行为。 深化生命绿岛建设，加快推进人口计生公共服务体系 建设。继续推进生命绿岛人口计生