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文档简介
区法院两评查工作总结 区法院两评查工作纪实 今年以来,XX 区法院狠抓执法办案第一要务,通过查 庭审、查卷宗、查文书、剖析瑕疵错案,扎实开展庭审和 裁判文书“两评查”活动,展示司法公正公开的窗口,践 行“人民法官为人民”工作主题。 庭审是法院办案的中心环节,庭审评查工作中,XX 区 法院采取的主要做法是:走出去听、请进来评,将观摩活 动当作“磨刀石”,提高庭审效率,提高法官庭审水平。 观摩点评全面查。5 月 22 日下午,原告陈某与被告某 某公司等义务帮工人受害责任纠纷案在梁家墩人民法庭开 庭审理。审判台上,合议庭成员在审判台上有条不紊地进 行法庭调查、辩论等庭审程序;原被告席上,双方当事人 在认真陈述案情、回答法官的提问;旁听席上,区法院庭 审观摩第一评查小组的 8 位成员在院长黄永利的带领下, 按照案件排期观摩这起案件的庭审全过程。3 个小时后,庭 审结束,评查组立即召开评析会,评查组每位成员对观摩 案件的庭审过程从庭前准备、庭审程序、庭审驾驭能力、 庭审礼仪等 17 个环节进行逐一点评,参加旁听的其它审判 人员互评交流发言。点评结束后,评查组成员按照标准逐 项打分,并写出整体印象和改进意见的评语。针对个案存 在问题,评查小组还就如何提高驾驭庭审能力、提高案件 质效提出了指导性的意见和建议。这是区法院自今年 5 月 中旬以来,成立庭审观摩和法律文书评查工作领导小组, 由院长任评查组组长,审委会委员和部分庭室资深法官为 成员,成立两个庭审观摩小组,两位分管审判业务的副院 长统筹组织,交叉观摩包括机关各业务庭和基层人民法庭 在内的 15 个审判业务庭审理的案件,在该院开展的为期 40 天的庭审观摩评比活动的一个庭审观摩现场。期间,共观 摩各类案件庭审活动 41 件。 邀请各界开放评。7 月 16 日,全市法院庭审观摩竞赛 的第六场评比活动在区法院进行,区法院党组在本院观摩 评比的基础上,挑选出承办刑事、民事案件的精英法官, 组成两个合议庭参加竞赛。观摩竞赛期间,特邀区人大、 区政协、区政法委、律师协会等单位的领导和新闻媒体记 者旁听了整个庭审活动。为扩大司法民主监督,在这次活 动中,区法院结合人民陪审员制度的实施,挑选人民陪审 员参加合议庭陪审民事案件。被邀请单位的领导和媒体记 者普遍认为,区法院广大法官对庭审目的认识明确,理论 水平高,业务素质好,司法能力特别是驾驭庭审能力强。 庭审观摩活动不仅启动了一次全员职业培训,而且主动接 受社会各界的监督,通过媒体宣传使人民群众和社会各界 更多地了解、理解法院工作。 案卷是反映案件审理过程的第一手资料。今年以来, XX 区法院在继续实行审监庭跟踪评查通报审执结案件质量 的基础上,采取审判委员会委员每季度抽查案件制度,切 实加大内部监督检查,进一步规范法官办案行为。 逐案跟踪普遍查。每个月的 10 日,是审判业务庭书记 员报评案件的最后一天,超期报评,即使是一个画上圆满 句号的案结事了的案件也会被扣分、甚至可能会降类。这 是 XX 区法院多年来坚持逐案评查并不断完善案件流程管理 评查制度,实现评查规范化、常态化的一项具体规定。该 院审监庭的法官每月 1 日-18 日轮流对 15 个业务庭室办结 的刑事、民商事、执行案件从程序方面、实体方面、笔录 及文书制作、卷宗装订等四大项 21 个环节进行逐案逐项评 查,拟定扣分分值和案件类别,然后由审判监督庭庭长复 核,决定是否降类,并每月向全院发送案件评查情况通报。 审委会委员复评随机查。今年前四个月,区法院 7 名 审判委员会委员采取随机抽取的方式,抽查 70 件案件,其 中刑事案件 18 件,民商事案件 49 件,执行案件 3 件。每 位委员从实体、程序、庭审、法律文书、案卷材料收集装 订、审理期限等方面逐案逐项进行检查。5 月 2 日,将检查 情况在全院干警大会上进行反馈和通报。该院规定审判委 员会委员每季度抽查经审监庭评查的一定比例的案件,及 时通报反馈复评情况,对存在的问题进行规范。第二季度 审委会委员按照案件尾号随机抽查案件 60 件,无复评降类 案件,案件质量较一季度明显上升。 裁判文书是反映法院审判活动的有效载体。年初,XX 区法院一份带错出门的法律文书,引起了不小的波澜。把 握重点环节,有效堵塞漏洞,建立机制,是他们找到的切 实提高裁判文书质量的有效路径。 找差补短针对改。年初,一份带错出门的法律文书带 来的不良影响,在全院每个法官心中引起了不小的震动。 平时工作疏忽大意,往往造成工作上很大的被动,小错误 可能出大问题,小瑕疵可能致大漏洞,小作风可能惹大麻 烦。裁判文书带错出门和法官行为出现差错,都可能使诉 讼群众产生司法不公、法官不廉的“联想”,甚至演化为 与法官和法院的对立。该院党组以“工作责任心对法院和 法官形象的影响从法律文书带错出门以及行为差错谈 起”为主题,就工作责任心对法院和法官形象的影响,组 织全院干警开展认真讨论。每个干警结合自己从事的具体 工作,从审判执行工作中存在的不规范、不严谨的行为和 事例谈起,找不足、找问题、找差距、谈教训、谈认识、 定措施。大家真切感到,细节决定成败,态度决定一切。 在日常工作中,必须强化工作责任心,严字当头,从细小 处着手,在精准上做文章。 把握环节促提升。今年以来,XX 区法院注重制度的完 善,切实把好法律文书上五个关键环节,主审法官严把法 律文书制作关,审判法官和书记员严把校对关,庭长和主 管院长严把法律文书签发关,审监庭严把案件评查质量关, 研究室严把上网法律文书审核关。良好的把关机制,有效 杜绝法律文书带错出门,以高质量的法律文书展示审判执 行工作水平。 精准评判显质量。6 月下旬,按照党组总体安排,各业 务庭经过自评自荐报送到审监庭的 42 份裁判文书,由多年 办案经验的 5 名老法官进行初评,对筛选出的 15 份质量较 好的文书再由审判委员会各位委员复评打分,排出名次。8 月 7 日,张掖市区两级法院裁判文书评查专项工作汇报会 在 XX 区法院进行,省法院检查组领导认为,XX 区法院裁判 文书方面的具体要求和做法值得学习和借鉴。 在法院办案中,瑕疵案件是最让人头痛的问题。事实 不清、证据不足,适用法律错误、程序错误,均会导致瑕 疵错案的发生。XX 区法院坚持逐案剖析瑕疵案件制度,实 行瑕疵案件一票否决制。通过剖析,找出问题,吸取教训, 有效防止和避免同类情况再次发生。 瑕疵案件重点查。逐案剖析被上级法院发还的瑕疵案 件,是 XX 区法院不怕揭短亮丑,正视问题,增强法官司法 能力、提高司法水平的业务培训课堂,也是提升审判案件 质量的一个有效途径。8 月 10 日,XX 区法院所有在审判一 线的办案人员集中时间,集中精力,深入剖析今年以来被 上级法院发还的案件。该院审监庭对今年以来所有被发回、 提起再审的案件逐案进行登记,并与各业务庭及办案法官 逐案核实,做到底子清、数据准、办案人员清。同时向各 部门下发通知,承办法官行动迅速,及时调取案件,加班 加点整理汇报材料;汇报材料形成后,由各庭庭长审核定 稿,并在由主管院长参加的庭务会、片会上进行初步剖析, 然后在大会上剖析,以便集思广益,找准问题,对症下药, 制定切实可行的整改措施。大家把剖析有问题的案件作为 一次通过解剖麻雀,共同总结经验的机会,力求日臻完善, 精益
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