区编办xx年工作要点.docx

区编办 XX 年工作要点 XX 年，是全面深化改革的关键之年。区编办要全面贯 彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神， 以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以全 面深化改革为动力，坚定不移地贯彻落实总体发展思路， 加大改革创新和机构编制管理服务力度，全面加强机构编 制部门自身建设，为建设和谐提供有力的机构编制和体制 机制保障。 一、创新方法，加强改革推进的稳妥性 1.深化行政审批制度改革。深入推进行政审批制度改 革工作向纵深发展，做好行政审批事项的承接和精简工作， 加大简政放权力度，探索推进综合行政审批制度改革，创 新审批方式，健全法制机制，推动行政审批职能配置科学 化，强化行政审批监督管理，完善事中事后监管。 2.加快推进政府职能转变。加强沟通协调，做好“三 单一网”的相关编制工作。推进政府职能转变，界定部门 职责范围和责任边界，适时对各部门“三定”规定执行情 况进行检查评估，推动各部门严格按照“三定”规定赋予 的职责和权限行使职权、履行责任、依法行政。 3.积极稳妥分类推进事业单位改革。做好分类后续各 项改革工作，完成事业单位类别划分认定工作。加大职责 和机构整合力度，继续整合撤销一批职责弱化、规模过小 的事业单位。稳步推进区直行政类事业单位改革工作。 4.做好相关重点领域改革工作。按照减少层次、整合 队伍、提高效率的原则，持续推进综合行政执法改革工作， 进一步减少执法队伍种类；探索推进理顺街道与社区事权 关系改革工作，进一步明确区级部门职责与街道办事处、 社区间的权责关系，促进社区工作重心真正转移到为群众 服务上来。 二、创新思路，加强机构编制管理综合能力 5.推动机构编制工作主动适应和服务新常态。紧紧围 绕深化改革、简政放权、控编减编等机构编制工作新常态， 认真梳理改革任务，研究制定切实可行的措施，落实涉及 机构编制部门承担的相关任务。做好改革任务与办内重点 工作的衔接和统筹，借势借机借力，解决重点难点问题。 6.严格控制机构编制总量。坚决落实中央关于本届政 府内财政供养人员和机构编制“两个只减不增”要求，制 定出台本级政府控编减编工作方案；按照“严控总量、盘 活存量、增减平衡、分级负责”的原则，严格控制机构编 制规模，对确需新设机构的，坚持“撤一建一、撤二建一、 多撤少建”，确需增加编制的，在现有编制总量内调剂解 决。 7.发挥现有机构编制使用效益。在两个只减不增前提 下，注重统筹考虑，针对区级部门机构设置、编制核定、 领导职数配备方面不平衡的实际，对职能消失、职责弱化、 职责任务轻的部门，从严控制，撤销一些机构，核减一些 编制；对新增职能较多、职责任务繁重的部门，在机构编 制方面给予适当倾斜。探索实行空编集中统一管理和跨部 门、跨层级调剂使用编制的机制。 三、创新管理，加强机构编制日常工作水平 8.完善机构编制管理方式。完善机构编制实名制管理 系统，建立健全人员编制出入库核准制度。继续做好域名 注册管理、网站名称管理及网络红页推广工作。加强机构 编制年报及相关数据的统计工作，为各项工作做好数据服 务。 9.创新事业单位登记管理。做好事业单位法人年度报 告公示和设立、变更、注销等工作；继续完善事业单位网 上登记，规范和完善事业单位登记管理规定和配套措施， 探索推进事业单位登记管理信用评估工作，研究建立事业 单位统一登记管理制度。 10.配合做好专项整治工作。提高机构编制意识，强化 政策法规执行力，规范机构编制管理。配合相关部门做好 超职数配备干部、“吃空饷”、编外用人等专项整治工作。 四、创新手段，加快推进机构编制法制化进程。 11.增强机构编制法制意识。贯彻落实十八届四中全会 关于推进依法行政、加强法治政府建设的要求，组织开展 机构编制法制宣传教育活动。严肃工作纪律，树立机构编 制纪律“红线”意识，严格把牢纪律“红线”，切实提高 广大干部特别是领导干部的机构编制责任意识和法制意识。 12.加强机构编制监督检查。充分发挥“12310”举报 平台作用，严肃查处典型案件，加大通报问责力度。认真 研究一些加强监管的办法，建立健全监督检查的工作机制， 明确责任，常抓不懈，务求实效。推动机构编制监督检查 工作的实践理论创新，不断提升机构编制监督检查工作服 务中心大局的能力和水平。 五、创新理念，加强编制部门自身队伍建设 13.将学习十八届三中、四中全会及总书记讲话精神作 为贯穿全年的重要政治任务。组织党员干部原原本本、深 入系统地学习十八届三中、四中全会和习近平总书记系列 重要讲话精神，认真研读新论述，全面把握新要求，深刻 领会新观点，做到读懂、读透、读通。 14.全面加强党建工作。深化理论学习，开展各种形式 的思想教育，提高党员干部的思想认识和工作水平。加强 党组织建设，落实党内各项规章制度，做好党员的日常教 育、管理、监督工作。 15.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责 任，不断加大监督检查力度，预防和治理各种腐败行为。 加强对党员干部的监督管理，认真贯彻落实中央、省委、 市委关于廉洁自律方面的各项规定，努力建设一支信念坚 定、务实高效、开拓创新、清正廉洁的干部队伍。 16.持续加强作风建设。认真贯彻落实省委、市委、区 委关于抓好“工作落实年”相关文件精神，把抓落实贯穿 到全年各项工作的全过程，集中精力解决工作落不实的顽 症。就区委、区政府的重大决策部署，拿出具体的落实方 案，列出详细的工作清单，明确责任领导、时间进度、完 成时限。加强机关内部规范化、制度化管理，健全规章制 度，定期检查考核。 17.加强干部队伍建设。按照“好干部”的标准选好用 好管好干部，优化干部队伍结构，加强干部培养锻炼。认 真落实请示报告、请假、约谈等制度，加强对干部的日常 管理监督。关心爱护干部，帮助解决工作生活中的实际困 难。开展形式多样的活动，丰富机关文化生活。 18.加强调查研究工作。推进与兄弟县区机构编制部门 的横向交流和联系，促进资源共享、优势互补。加强对机 构编制重点领域和热点、难点问题的前瞻性研究，制定调 研计划，组织干部深入基层开展调研，并注重调研内容与 机构编制工作的衔接和运用转化。 19.加强信息交流。加强业务协作，畅通信息渠道，总 结推广机构编制工作中的好经验和好做法。加快信息化建 设步伐，加强编办门户网站建设。进一