区际劳动力流动对区域差距和产业转移的影响分析.docx

区际劳动力流动对区域差距和产业转移的 影响分析 摘 要探讨了区际劳动力流动对区域差距的影响，并对中 国现阶段区际劳动力流动进行了实证分析。 关键词区际劳动力流动 区域差距 产业转移 改革开放以来，国际产业转移对中国各区域的要素流 动影响巨大。以东部地区为例，20 年来，劳动力和资本大 量输入、技术与创新广泛传播，带动了经济高速增长。在 这里面区际劳动力的流动有何规律可循？如何促进区域经 济发展？本文首先从一般的角度分析区际劳动力流动对区 际行为关系的潜在影响，在此基础上对中国现阶段区际劳 动力流动进行实证分析。 一、区际劳动力流动的一般理论 新古典区域经济学家认为，区际贸易与要素流动具有 相同的效应，即商品与要素价格均等化，因而区际贸易与 区际要素流动之间存在替代关系。例如西伯特曾指出，作 为均衡机制，要素流动性越高，则商品贸易范围越小；要 素流动性越低，则对贸易的依赖越大。迄今为止，对区际 要素流动的研究主要集中在两个领域：一是区际要素流动 是如何实现区域要素收益均等化的；二是区际要素流动对 促进区域经济发展的作用。 国外学者对区际劳动力流动对区际差距影响问题的研 究上争论较多。缪尔达尔和赫尔西曼就非常怀疑劳动力的 流动必然会导致趋同。Barro 对跨国数据的经验研究结果显示，劳动力流动并不对 经济增长产生收敛性的结果。尽管后来 Barro 通过技术手段在他的模型中排除了劳动力流动的内生 性，但他仍然没有发现劳动力流动对地区收敛的有效作用。 但是， Williamson 发现区域经济差距形成的原因之一就是区 域间劳动力的选择性流动6。Taylor 和 Williamson 发现 大规模的移民对这些国家的人均 GDP 的贡献达到 50%，这说明了劳动力流动对地区收敛有决 定性的作用。是什么因素在促进劳动力从一区流至另一区？ 希克斯曾提出一假说：“净经济利益的差异，尤其是工资 差异，是迁移的主要原因” 。实际上，区际迁移的原因远非如此简单。首先，区 际劳动力流动是由区域劳动力供求水平状况引起的并将影 响区域劳动市场供求。其次，区际劳动力流动会造成多种 外部性。由以上两个方面的分析可知，区际劳动力流动在 不同的发展阶段会有不同的表现，会对区际关系带来不同 的影响。 二、中国现阶段劳动力流动特点 一般而言，劳动力的全国流动有利于技术和信息向落 后地区的扩散。尤其是在缩小地区差距方面。国内在劳动 力流动对地区收敛影响的研究上结论基本一致：认为劳动 力流动确实对地区收敛产生影响作用。如姚枝仲等认为劳 动力流动对于消除地区之间要素禀赋差异的作用明显，因 而可以有效地消除地区间的经济差距从而实现“条件收敛” 。王德文等人认为人口迁移在 1990 年前后使十几个省区的 GDP 值平均增加了 1.5%，并使这些省市的基尼系数分别降 低 1.6%7.5%，他们还验证了省际间人口迁移对地区差距的 形成确实起到延缓作用。刘强的研究结果也显示，大规模 的劳动力区际迁移是中国地区间经济增长收敛的重要诱发 因素。按照樊刚的研究结果，劳动力流动是通过“分母” 来影响地区经济的，并因此对地区收敛产生影响。王小鲁 等人也认为：在市场条件下，劳动力在地区间的流动将有 助于缩小地区间的劳动报酬差距和人均 GDP 差距。 据估计，1980 年全国发生迁移人口数量达到 450 万， 1984-1985 年间迁移人口 695.8 万人，1985-1990 年期间年 度迁移人口达 673.8 万人13。1978-1999 年期间仅农业劳 动力转移就达 1.18 亿，年均 562 万人，其间转移劳动力的 总量由 0.22 亿人增加到 1.4 亿人，年均增长 9.3%。1984 年以后，全国劳动力转移数量大幅度增加，仅 1984-1988 年间，累计转移劳动力 5566 万人，平均每年转移 1113 万 人。 以 1999 年农村劳动力跨省流动就业状况为例，根据抽 样调查数据，1999 年中国农村跨省流动就业劳动力占农村 劳动力的比例为 4.511%，比 1998 年的 3.997%上升了 0.65 个百分点。结合中国统计摘要 XX中 1999 年中国乡村劳 动力为 46897 万，推断 1999 年的跨省流动的农村劳动力就 业人数为 2115 万，比 1998 年增加了 259 万。而 1999 年中 国农村转移劳动力增加量 560 万，新增的农村转移劳动力 有 46%是通过跨省流动的方式实现就业的。从农村劳动力跨 区域流动状况看，按照区域划分，1999 年跨省流动就业的 农村劳动力中，进入东部地区就业的占 81.5%；进入中部地 区就业的占 9.2%；进入西部地区就业的占 9.3%。1999 年跨 省流动的农村转移劳动力中，来自东部地区的占 10.3%；来 自中部地区的占 54.9%；来自西部地区的占 34.8%。1999 年 的跨省流动就业的农村劳动力仍大多数来自中西部地区， 占全部跨省流动的农村劳动力的 90%，比 1999 年增加 2 个 百分点。而跨省流动农村劳动力的主要就业地区是东部地 区，占全部跨省流动就业的 81.5%。而仅广东一省就吸纳了 跨省流动农村劳动力的近一半。农村劳动力跨省流动仍是 以中西部的农村劳动力进入东部地区就业为主要特征。 三、中国现阶段劳动力流动的影响 就国际而言，劳动力流动因国籍、语言、文化的影响 而受到很大限制，流动弹性很小，从而导致发达国家较高 的工资和发展中国家在劳动密集型产业的优势，我国东部 地区劳动密集型产业在改革开放以来的迅速发展，就是基 于这个原因。低成本劳动力的无限供给，使东部在很长时 间维持了对日本和韩国甚至泰国等东盟国家的劳动力成本 比较优势。就一国内部而言，劳动力具有很高的流动性。 因此，中西部地区与东部相比并不具备发展劳动密集型产 业的明显优势。而陈建军的研究表明，浙江省当前仍属于 以劳动密集型产业为主，由于还有相当数量的劳动力滞留 在传统农业部门，他预计，浙江省以劳动密集型为主的产 业结构还将持续相当长的一个时期。 随着东部地区产业的进一步集聚，在劳动力有限流动 的情形下，东部地区的人口和工资就可能会进一步上升， 造成生产成本上升，但由于劳动力流动的自由，加之中西 部地区市场规模和市场制度环境还不具备承接东部地区产 业区域转移的条件，产业转移并没有大规模的发生。随着 人口和产业向东部地区的集聚，区域间的差距越拉越大， 地区间收入差距的增大，会刺激更多的劳动力向东部地区 转移，使得工资上升速度趋缓，产业继续向东部地区集聚。 但一个区域内的土地是有限的，当产业高度集聚，地价的 上升会提高区位成本从而使企业运营成本上升。因此，在 比较成本利益的驱动下，用地面积大的工业有向外转移的 动力。产业和人口的高度集聚，会使东部地区的土地极度 紧张，也提高了城市生活成本；同时，东部地区劳动生产 率的