区司法局xx年上半年工作总结及下半年工作思路.docx

区司法局 XX 年上半年工作总结及下半年工 作思路 今年以来，金凤区司法局全局上下坚持围绕中心、服 务大局，认真贯彻落各级政法工作和司法行政工作会议精 神，紧紧围绕金凤区党委、政府“十大工程、百项任务”， 创新社会矛盾化解、特殊人群管理、法律服务民生、普法 依法治理、基层基础建设、班子队伍建设工作机制，各项 业务工作有了新突破。 一、切实强化人民调解工作，筑牢维护社会稳定的 “第一道防线” 1. 充分发挥人民调解工作在化解社会纠纷中的基础性 作用，进一步健全人民调解组织。针对辖区社会矛盾比较 集中的领域和特点，结合落实自治区司法厅“百千工程”， 积极推进物业管理、道路交通事故赔偿、医患纠纷等行业 性、专业性人民调解组织建设。目前已建立清真寺调委会 7 各，专业性人民调解组织 4 个，正在筹建专业性调解组织 3 个。 2.加强人民调解员业务培训和以案定补制度。分级举 办了 8 期人民调解员培训班，进一步提高了人民调解员业 务能力。严格落实金凤区人民调解员以案定补管理办法 ，对上半年案卷进行了查评，兑现了奖励 2 万余元，调动 了人民调解员工作积极性。 3.加强矛盾纠纷排查化解活动。认真落实自治区“千 人万件工程”，结合社区网格化管理，构筑了调解委员会 包面、调解小组包片、调解人员包户、人民调解工作志愿 者随时报告的四级矛盾纠纷排查层级网络，及时掌握矛盾 纠纷信息，做到“早发现、早调处、早解决”，掌握工作 的主动权，增强调解组织和调解员的防控能力。为维护 “两节”“两会”“书博会”“自治区第十一次党代会” 期间社会安定稳定，开展了矛盾纠纷集中大排查大调处活 动。截止目前开展各类排查活动 478 次。 4.建立了矛盾纠纷分流制度和矛盾风险评估机制，对 于排查出的矛盾纠纷，及时进行归类、研究措施对策，分 类化解，对于疑难复杂纠纷，形成稳定风险评估预案，发 挥“三调联动”作用，督促有关部门及时处理，切实做到 矛盾不上交，化解在基层、消灭在萌芽状态。 5.组织开展“十佳人民调解能手”，“十佳调解案件” 评选活动，活动正在有序推进中。截止目前，各级人民调 解组织共受理各类纠纷 3033 件，调解成功 2972 件，调解 成功率达 98%。 二、切实推进特殊人群管理工作，最大限度预防和减 少重新犯罪 1.认真落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、 司法部联合制定的社区矫正实施办法，共举办培训班 8 期，以会代训 10 场次，参加培训人数达 1120 人，共印发 社区矫正实施办法XX 本，开展集中宣传 9 场次，在矫 正人员中开展集中教育活动 35 场次，进一步强化了全社会 对社区矫正工作的法律意识。 2开展帮教送温暖活动，强化重点人员的社会责任感 和奉献意识。丰富活动载体，经常性组织开展学法律、谈 亲情、讲奉献、话人生，“我为文明城市做贡献”、敬老 院奉献日、学校奉献日、“学雷锋”关爱空巢老人、捐款 捐物、“我为社区作贡献”和红色经典歌曲演唱等活动， 引导矫正人员回报社会。先后组织矫正人员为辖区学校捐 资助学，为困难学生捐款捐物活动，捐款近 8000 元。在春 季植树造林中，组织社区矫正人员参加了义务植树活动， 共栽种树苗 6358 余株。通过这些活动，增强了两类人员的 社会责任感和奉献意识，促进了他们悔过自新，真心接收 管控教育的自觉性，重树了他们的生活信心。 3组织全体司法干警和社会帮教志愿者在矫正人员、 刑释解教人员、服刑在教人员中，开展兑现帮扶政策、包 解决实际生活困难、包思想转化的“三帮三包”活动。共 落实重点帮教对象 46 人，一般帮教对象 306 人，把结对帮 教工作落实到每个工作人员，层层抓落实，随时掌握帮教 对象的思想转变、生产生活等方面的情况，主动与帮教对 象沟通交流，切实解决帮教对象遇到的实际困难和问题。 开展技能培训 16 期，培训 511 人次，指导推荐就业 153 人 次，引导帮助自主创业 76 人次，落实责任田 25 人，落实 低保 5 人，对 27 人进行了临时性生活救助。共给 36 名帮 教对象送去大米 36 袋、食用油 36 瓶，面粉 36 袋，现金 400 元、协助 3 人贷款 6 万元、帮助解决转学 2 人，正在协 助 2 名矫正人员落实危房改造项目。 4组织开展社区矫正“规范推进年”专项整治活动。 进一步规范矫正人员思想汇报和电话汇报、参加公益劳动 时间、外出请销假、考核奖惩等。建立了“网格化”监管 体系。结合现有的信息管理平台在对重点人员进行实时监 控的同时，充分利用各镇、街道已经基本建立的社会管理 “网格化”管理体系，开展对矫正人员、刑释解教人员的 “网格化”监管。将重点人员定人定格，与社区网格化管 理服务紧密结合，使这些网格成为辖区重点人员管理服务 的最基层社会单元，实行“网格化”监管。 5认真做好社区矫正审前评估调查工作，及时、全面、 准确地落实好每一例社区矫正审前评估调查工作，确保 “审”、“矫”工作无缝衔接，目前，受委托调查拟社区 矫正的审前评估调查共 40 件，其中被法院采信的 36 件， 采信率为 89.8%，被法院宣告缓刑 36 例。截至目前，全区 累计接收社区矫正人员 251 人，累计解除矫正 106 人，现 在册 145 人；列管刑释解教人员 223 人。 三、切实推进普法依法治理工作，着力营造良好法治 氛围 1.创新法制宣传手段，把开展“法治文化建设年”的 活动作为普法工作的重要载体，制定下发了金凤区 XX 年 法制宣传教育工作要点和金凤区“法治文化建设年” 活动实施方案,创新工作方式，提高了法制宣传教育的针 对性和实效性。进一步加强普法阵地建设。着力打造了 “六个一”：即每个村一个法制宣传橱窗，一个法律图书 室，一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，一个法 制宣传辅导员，一条法制宣传街，每户有一个法律明白人。 目前在满城北街平伏桥村打造了农民法制文化教育基地， 在良田泾龙村清真寺建立了回族法制文化教育基地，在黄 河东路砖渠村培育了普法文化大院，在丰登镇建立了法制 文化长廊和法制文化一条街，投入 13 万余元，为辖区法制 文化教育基地配备书柜 30 个，法制图书 6000 册，使没有 图书角或图书角建设不达标的社区全部建立了法律图书角， 法治文化教育基地和示范点建设有序推进。 2. 开展“深化法律六进服务科学发展”法制宣传 教育主题活动。以开展法制宣传教育进机关、进乡村、进 社区、进学校、进企业、进基层单位活动为载体，切实抓 好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民 等重点对象的普法工作。进一步督促、落实领导干部法制 讲座、理论中心组学法制度，健全了学法用法考核制度， 建立了领导干部和公务员普法学法考核手册。加强青少年 法制教育基地建设，完善法制课制度，依托法院、检察院、 公安等机构，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。 积极探索在农村开展法制教育新途径，围绕社会主义新农 村建设，建立农民学法夜校和法律图书屋，开展农村法制 宣传教育活动；加强社区普法宣传阵地“六个一”建设， 由各部门、各单位分别与社区搭建帮扶对子，加强社区法 制文化建设。组织辖区律师、法律工作者有针对性地为居 民开展公益性法制讲座，为居民提供快捷的法律服务。加 强企业法制宣传教育，建立健全企业经营管理人员的法律 学习制度，开展“读书讲法”、“送法进企业”活动，加 强法律进企业“四个一”建设，提高企业管理人员依法办 事、依法管理水平。 3. 抓住有利时机，开展形式多样的法制教育宣传活动。 充分利用“三下乡、四进社区”、 党员志愿服务队、 “3.8”、“3.15”、“5.24”、“6.5”、 治理“非法搭 建、非法挡工、非法积土”专项活动、交通安全整治和征 地拆迁工作等大型宣传日、纪念日活动开展了大规模的法 制宣传、咨询活动。开展了“法律援助集贸市场行”活动。 活动内容被银川晚报和电台等媒体采访报道，扩大了法制 宣传覆盖面。编印土地管理法、道路交通安全法、 治安管理处罚法等 9 部法律法规宣传手册各 5000 册。 开通了金凤区司法行政微博，开展法制宣传活动。上半年， 共开展法制宣传教育活动 158 场次、受教育达 5 万人次， 组织法制文艺演出 26 场，发放宣传资料 6 万余份，发放法 律法规小册子 2 万册，制作展出展板 49 块，接待群众咨询 2 万人次，举办法制讲座报告培训 43 场。 4.充分发挥各种媒体作用。在加强宣传栏、黑板报、 手抄小报等传统宣传手段的基础上，充分发挥司法局门户 网站、金凤区司法行政微博、手机短信等新兴媒体手段， 扩大法制宣传教育覆盖面，把法制宣传教育触角延伸到各 个角落。 四、切实推进法律援助工作，维护困难群众合法权益 1.深入开展“法律援助为民服务创新争优年活动”， 努力扩大法律援助覆盖面。不断完善便民服务举措，在已 有的法律援助站基础上，加强残联、信访、劳动和社会保 障部门等与困难群众联系紧密部门的工作联系。进一步放 宽经济困难审查标准，对特困企业职工、失业人员以及因 家庭发生突发性事件至贫等人员简化审批程序。 2.加大对未成年人法律援助服务力度。与法援、检察 院积极加强联系合作，健全未成年人法律援助工作机制。 3.积极开展“诉调”结合方式，办理法律援助案件， 要求援助律师能调则调，当诉则诉，诉调结合，快速办理 法律援助案件。 4.创新宣传形式。将法律援助宣传工作同普法宣传相 结合，不断扩大宣传范围，共发放法律援助各类宣传资料 10000 余份，利用局普法网站、司法行政微博等新兴宣传媒 介加强宣传力度，提高了法律援助知晓率。 5.整合资源利用金凤区政务服务窗口和各镇街道市民 服务窗口，提升“12348”法律咨询专线服务质量，将法律 咨询、法律援助办理、人民调解、法制宣传教育融为一体， 为群众提供一站式、综合性、窗口化、便捷式服务平台。 上半年，共受理各类法律援助案件 119 件，刑事案件 4 件， 民事案件 115 件，接待群众咨询 1941 人次。 五、切实推进基层基础建设，增强司法行政发展后劲 1.积极推进司法局办公用房项目建设。自治区发改委 下达投资计划 437 万元，经请示政府同意，金凤区司法局 业务用房建设采取置换为主，加适度扩建的方式实施。目 前司法局业务用房工程正在有序推进中，预计年底可投入 使用。 2.进一步加强司法行政信息化建设。投入近 3 万元， 购买了一批计算机，对原有的老旧计算机进行了更换。为 进一步加强我局司法行政工作人员的信息化应用水平，通 过集中培训，下所指导等方式，共举办培训 2 次。同时， 要求司法行政内部的信息交流，文件传达等工作必须通过 内网办理，认真填写业务工作的相关信息和数据，并根据 利用情况，每月进行通报，有利的促进了工作人员的信息 化应用水平，提升了工作效率，降低了办公成本。在司法 厅大力支持下，装备开通了视频会议系统，进一步增强了 我局的信息化建设实力。 六、切实推进队伍建设，树立队伍良好形象 1.深入推进开展进一步营造风清气正的发展环境活动 和“银川大跨越，金凤区要争先”活动，通过广泛征求意 见建议、自查自纠、“八查八看”、制定整改方案、公开 承诺等措施，提升干部的凝聚力、责任意识、效率意识及 履职能力。 3.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制， 将党风廉政建设工作同日常工作同部署同落实，制定了 金凤区司法局关于 20l2 年党风廉政建设和反腐败工作主 要任务分工和金凤区司法局开展创建勤廉为民“五好 机关”实施方案，深入推进了“五好”机关创建活动、 廉政风险防控工作、党务政务公开工作及“走千家、进万 户、送温暖、解民忧、办实事”等活动，密切了党群、干 群关系，取得了较大成效。同时积极组织全局党员干部观 看廉政宣传教育篇 4 次，不断提升了党员干部的勤政廉政 意识。 4.通过开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价 值观教育，通过深入学习、广泛交流、书写学习心得等形 式，不断加强了干部队伍的主动服务意识、为民意识，树 立了政治坚定、业务精通、发扬传统、执法为民的新形象。 5.加强工作宣传。积极与新闻媒体沟通联系，加大各 项业务宣传力度，在群众中进一步树立司法行政队伍良好 形象。截止目前，组织更新司法局信息网站内容 78 条，组 织报送司法行政信息 59 期，报调研文章 2 篇。 七、存在的问题和下半年工作打算 上半年，我局司法行政工作取得了新进展，但也存在 一些不容忽视的问题，如法制文化建好力度不够；三调联 动作用的发挥还不够明显，社区矫正工作的规范化管理还 需进一步加强；司法队伍的信息化应用水平还需进一步提 高；司法局业务用房规范化建设用房还需进一步推进等。 针对存在的问题和今年的目标任务，下半年，我局将重点 做好以下工作： 狠抓“六五”普法宣传工作。根据行业特点，进一步 推进“深化法律六进，服务科学发展”主题活动，创新宣 传载体和手段；切实抓好重点普法对象的法制宣传教育， 加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员 和农民的法制宣传教育；加大“法治文化建设年”活动实 施力度，积极邀请人大、政协对实施情况的执法检查和调 研。推进新一轮普法工作全面展开奠定基础。 扎实抓好人民调解。