加强农村党风廉政建设的建议.docx

加强农村党风廉政建设的建议 党风正则干群和，农村稳则社会兴。加强新形势下的 农村党风廉政建设，对于加快新农村建设、积极推进构建 和谐社会具有重要的意义。当前切实加强农村党风廉政建 设，务必要从实际出发，换位思考，切实号准广大群众的 “脉”，钻进群众的心里，出实招，办实事，求实效。以 下几方面工作要做好： 一是加强教育，通过教育提高人。当前要把理想信念 教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在 突出位置，真正做到经常抓、反复抓。要大力加强廉政文 化建设，积极推动廉政文化进乡村活动，通过经常性的丰 富多彩的教育活动，使广大农村党员干部明确行为规范， 知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为；以 查处的典型案例事件为教材，解剖典型，深挖根源，使党 员干部接受教训，得到警示。在群众对某些干部在廉政方 面有反映时，注意进行提前廉政预防谈话，力求做到及时 教育、防范在前。教育的内容要结合本地一段时期内存在 的问题，突出教育的针对性。同时要积极探索教育的新载 体，突出教育的创新性。农村干部不同于公务员，他们在 台上是干部，台下是群众，要根据这个特点，因地制宜， 采用农村党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育 形式和载体开展教育活动。通过教育活动，力求使农村党 员干部提高廉洁自律意识、民主意识和接受监督的意识， 树立起良好的形象；通过教育活动，提高责任意识、法纪 意识，真正按照党风廉政建设责任制履行好职责。 二是健全制度，通过制度规范人。健全民主决策的工 作制度，建立健全并严格执行村级领导班子民主议事规则， 强化对农村党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、 重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级 重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个 人或少数人说了算。行政村党组织要进一步健全和执行党 员大会议事制度、村民代表会议决策制度，提高决策的透 明度和准确性；各级纪委要加强监督，督促各村严格执行 民主决策制度。要健全完善农村财务管理，村务、政务、 党务公开制度。要着力加大政务公开、村务、党务公开力 度，纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效，制度不健 全等问题。要深入贯彻落实党风廉政责任制。要完善市、 乡、村三级党风廉政建设领导责任制体系，把党风廉政建 设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核，建立责、 权相统一的目标管理考核机制，结合和谐社会和新农村建 设实际把农村党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬 指标”。从而形成农村党风廉政建设总体工作有人管，具 体工作有人抓，任务明确、责任到人、成效明显的工作局 面。 三是加强监督，通过监督制约人。充分发挥广大群众 在政务公开、村务公开中的主体作用，扩大农村民主，强 化民主监督，把群众关心、关注的热点问题作为重点，强 化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督， 真正使人民群众参与管理集体事务。在具体措施上，要进 一步完善村务公开、政务公开。对在公开中群众提出的疑 问和质询，要认真对待，向群众做出明确的解释。要强化 党内监督，进一步落实各项党内监督制度，认真开好党员 民主生活会，切实加强农村领导班子内部的监督。 四是加大查处力度，通过查处警示人。坚持纠建并举 的方针和谁主管谁负责的原则，及时收集各种苗头性、倾 向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反 映属实的问题，必须严肃查处，对发生因不负责任或失职 而引发的重大集体上访，必须追究有关人员的责任。同时 必须及时、严肃地查处农村干部中各种违法违纪案件，尤 其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害 群众权益的案件。同时，注重利用典型案件对党员干部进 行教育，达到查处一案教育一片的目的。 五是强化责任追究，通过追究督促人。按照党风廉政 建设责任制和有关责任追究的规定，严格责任追究。制订 规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法，增强责 任追究的威慑力。通过建立定期分期排摸制度，督促农村 干部切实履行起职责范围内的工作任务，及时掌握情况。 对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职，不抓不管， 以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响