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文档简介
区司法局深入科学发展观学习分析检查 报告 根据区委的总体部署和要求,按照司法局贯彻落实科 学发展观分析检查阶段工作计划,通过公开栏、意见箱、 发放征求意见表、上门上户等形式,向社会群众、服务对 象、联系点干部群众广泛征求意见,并在召开领导干部专 题民主生活会和相互谈心的基础上,认真查摆领导班子在 贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及深层次原因。 经过梳理分析,进一步理清了全区司法行政工作科学发展 的思路,并制定了相应的工作措施。现将有关情况报告如 下: 一、以科学发展观为统领,20*年司法行政工作取得显 著的成绩。 20*年,区司法局在区委、区政府的领导和上级业务部 门的指导下,认真贯彻党的*、十七届三中全会精神,全面 落实科学发展观,围绕区委、区政府的战略部署和区域经 济中心工作,为推动我区经济社会又好又快发展,构建和 谐社会,维护社会稳定,营造良好的法治环境发挥了积极 作用。 法制宣传教育工作成效明显。认真落实“千名领导上 千堂法制课工程” ,在全区形成了领导干部带头讲、普通干 部职工主动学的学习格局。同时,以法律“六进”活动为 抓手,不断创新普法教育形式和方法,一年来,依托各司 法所共举办法律咨询 30 余场,解答法律咨询 XX 余人次, 专题法制讲座 8 场,受教育人数达 10000 余人次,大大增 强了辖区居民的法律素质和意识。 人民调解工作扎实开展。按照“三调联动,五联调处” 工作机制,依托各基层司法所大力开展矛盾纠纷排查调处 工作,一年来,我区各级调委会共排查民间纠纷 255 起, 调解率达 100,成功率 98,充分发挥了维护稳定第一 道防线的作用。 帮教安置工作强力推进。按照“帮教社会化、就业市 场化、管理信息化”要求,开展一系列“送法进高墙”活 动。认真落实刑解人员 1-3 个月最低生活保障制度,同时, 对刑释解教人员进行了妥善的安置。 司法所工作取得突破性进展。按照省、市要求,经局 主要领导多方协调,6 月份,采取市场化运作、政府采购的 形式,耗资 60 余万元成功购置了位于*区坝口巷司法所办 公用房一套。为我区深入开展基层司法行政工作提供了有 利条件,营造了良好的环境。 法律援助工作蓬勃开展。组织法律服务工作者深入社 区、村开展大型法律援助宣传咨询活动,据统计,一年来, 共接待法律咨询 83 人次,办理法律援助案 6 件,为农民工 追回经济损失 30 万余元。同时,积极为群众提供公证法律 服务,*年,*公证处共办理公证 2135 件,为辖区低保户、 刑释解教人员等弱势群体提供公证法律援助 13 起,减免公 证费用 6000 余元,让居民群众真正得到了法律服务的实惠, 切实维护了我区司法公平与正义。 回顾总结一年来的工作,最可喜的是领导班子和干部 职工团结更加紧密,单位更加和谐;最显著的是司法行政 稳步发展的态势显现,各项工作围绕中心、服务大局的促 进作用明显增强;最深刻的是广大党员干部的思想更加解 放,眼界更加开阔,科学发展的意识更加强烈;最宝贵的 是单位上下形成了立说立行、说干就干、干就干好的好作 风和想干事、能干事、干成事的好氛围。这些成绩和变化, 是区委、区政府正确领导的结果,是全体干部职工团结拼 搏、务实苦干的结果。形势越好,越要保持冷静,居安思 危,必须清醒地看到,我们的工作与科学发展观、与上级 和广大群众的要求还有不小差距,前进中还存在不少困难 和问题。 二、存在的突出问题 通过开展学习、调研、广泛征求意见、相互谈心、召 开支部党员组织生活会和专题民主生活会的方式,司法局 领导班子对群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理,发 现在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题有以下八个 方面: 一是干部作风不够实,工作推进力度不大,争先创优 意识不强;二是普法依法治理工作的范围还不广、不深, 存在重普法、轻依法治理的现象;为人民群众提供优质的 法律服务还有一定的差距;三是法制宣传手段不活,普法 教育工作存在薄弱环节;四是司法所办公用房建设没有到 位,与兄弟县区相比有差距;五是在帮教安置工作方面, 与劳动部门沟通较少,安置力度不够;六是法律援助的广 度和深度还不够;七是公证宣传力度不够大,为民服务意 识不够强;八是下基层指导司法行政工作较少。 三、存在问题的原因 司法局班子在学习实践科学发展观期间,经过谈心, 对上述存在的问题,既有客观的原因,也有主观的因素。 客观原因主要有以下三个方面:一是司法局的人员较少, 导致有些工作只能被动应付。二是经费保障不足。例如, 我区司法所专项经费一直未列入年初财政预算,导致基层 司法行政工作遇到瓶颈。三是行政事务性工作较多,忙于 应付接待,学习、调研、指导的机会少。主观方面的因素 也有以下三个方面:一是开拓创新观念不强,习惯按照以 往的做法,因循守旧,从而导致工作方法不多,手段不活; 二是工作热情不高,精神状态不饱满,总认为司法行政工 作职能较弱,干好干坏一个样,抱着得过且过的思想,没 有创先争优的意识。三是思想懒惰,学习积极性不高,满 足于安于现状,只要不出事,工作差不多就行的思想,导 致工作流于形式。 四、 今后的努力方向和改进措施 在学习实践科学发展观分析检查阶段,司法局班子成 员和全体干部在认真分析、把握全区司法行政工作这一现 状的基础上,通过发扬民主、集思广益、群策群力集体研 究确定,拟从以下方面谋划全区司法行政工作步入科学发 展轨道,全力推进全区司法行政工作上新台阶。 、力求二个突破 一是力求司法所办公用房建设有新突破。司法所办公 用房建设已列入今年政府民生工程和 200 件重要工作重点 推进,我们要以此为契机,强化措施,狠抓落实,按照全 省司法所建设现场经验交流会精神和全市司法所建设工作 调度会议精神,落实各项配套资金,确保高起点、高标准 完成剩余 9 个司法所办公用房建设任务。同时,按照“六 有四规范”的基本要求,切实加强司法所的规范化建设, 做到建一个、达标一个。进一步完善司法所管理和工作机 制,达到体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活的司 法所建设目标。 二是力求法律援助工作有新突破。法律援助工作作为 政府民生工程已摆上重要议事日程,要指导各街道、镇法 律援助工作站全面开展法律援助业务,推行法律援助公示 制度,在条件成熟的社区、村建立法律援助联系点,方便 困难群众申请法律援助,把好法律保障这个维护社会和谐 稳定的重要平台。积极加强与妇联、残联、工会、法院等 单位的沟通与合作,畅通法律援助申请渠道,健全完善对 法律援助申请、受理、指派、办理、归档等环节的管理监 督工作,扩大受援面,努力使更多的困难群众、弱势群体、 未成年人得到法律援助,切实解决困难群众请律师难、打 官司难的问题。 2、狠抓四项工作 一是狠抓法治城区创建工作。稳步推进“法治南昌” 创建工作。认真贯彻落实全国普法办关于开展法治城市、 法治县创建活动的意见和南昌市法治城市创建纲要和实 施意见,结合本区经济社会发展实际,探索制定出台创建 活动的实施方案和具体措施,举办好全区“五五”普法中 期表彰暨法治南昌创建动员大会,推动创建工作向纵深发 展。 二是狠抓人民调解工作。全面落实调解优先原则,确 保小矛盾不出社区、村,大矛盾不出乡镇、街道;广泛开 展涉及民生问题纠纷的调解,着力改进调解方式,提高人 民调解工作的效率和质量;积极探索“网络调解”新模式, 充分借助社会力量和利用网络资源优势,外聘法律专家通 过在线 QQ 联络,打造网络普法、调解平台,拓宽法律咨询 渠道,及时、妥善化解群众矛盾纠纷,有效发挥调解工作 “第一道防线”的作用,维护全区社会稳定。 三是狠抓帮教安置工作。把好安置帮教这个预防和减 少重新违法犯罪的重要环节,努力实现对刑释解教人员的 信息化管理,建立刑释解教人员信息库,及时做好刑释解 教人员回归社会后的衔接工作,做到“无缝对接” ,落实必 接、必管、必控措施;积极开展帮扶工作进企业,加快筹 建过渡性帮教安置基地的步伐,把他们改造引导为守法公 民,化社会消极因素为积极因素。 四是狠抓公证法律服务工作。把好法律服务这个维护 社会和谐稳定的重要载体。充分发挥公证预防性功能,使 之成为提供服务、反映诉求、规范行为、降低诉讼的重要 载体,为促进社会和谐提供保障和动力。动员相关职能部 门积极配合、支持,多宣传公证工作,多拓展公证领域, 多关爱公证业务,同时强化服务理念,按照便民、利民的 要求,依法、及时、公正地为群众办理公证事务,对有需 求的公证业务做到上门上户予以办理;规范公证执业区域, 规范公证机构内部运行机制,规范公证服务收费标准和行 为,规范公证执业监督和质量监管机制。 针对分析检查阶段查摆和梳理的问题,通过
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