卫计局xx上半年总结及下半年工作计划.docx

卫计局 XX 上半年总结及下半年工作计划 XX 年上半年，区卫计局在区委、区政府的正确领导下，在 市卫计委的精心指导下，紧紧围绕全区工作大局，狠抓医 疗机构管理、加强基层机构服务能力，提高基本公共卫生 均等化水平，积极探索，大胆实践，各项工作有了大的提 升。主要工作如下： 一、工作开展情况 开展人感染 H7N9 禽流感防控工作。5 月 17 日一名居民 被诊断为“人感染 H7N9 禽流感”病例的事件后，我局迅速 处置，成立了由金文华局长为组长的人感染 H7N9 禽流感防 控指挥部办公室。指挥、协调、管理我区人感染 H7N9 病毒 防控工作，建立了部门之间信息沟通机制和固定联络员制 度。组织召开三次协调调度会，落实各部门禽流感防控职 责。协调调度区市场监管局、区农办对涉嫌问题鸡肉进行 应急处置。协调调度各街镇开展辖区禽鸟摸排管理工作。 联合区教育局于 5 月 18 日开展传染病防控知识培训。责成 区疾控中心开展核实病人住址、确认密切接触者并管理和 查找可能的传染源及途径等工作。区疾控中心共开展流调 工作 3 次、人员 8 人次；出动采样工作 14 次、人员 35 人 次。共确定并对 44 名密切接触者开展医学观察，同时向 25 名可疑暴露着发放健康告知书。我区人感染 H7N9 禽流 感防控工作做到了响应及时、处置有序。 代表河北省接受国家基本公共卫生服务项目考核。5 月 11 日，国家基本公共卫生服务项目考核专家组到我区就 执行国家基本公共卫生服务项目情况进行考核指导。专家 组通过书面汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查及访谈 等方式对执行国家基本公共卫生服务项目的组织管理、资 金管理、项目执行和项目效果四方面进行了考核。现场随 机抽取了胜北社区卫生服务中心，专家组就国家基本公共 服务项目涉及的健康教育、预防接种、老年人健康管理、 慢性病患者健康管理、卫生计生监督协管等 12 项内容的运 行情况进行了实地查验。此次考核我区给国家考核专家组 和省市领导留下了良好的印象，考核成绩等待国家进一步 汇总完善。我局将以此次国家基本公共卫生服务项目考核 为契机，不断加大基本公共卫生宣传力度，加强基本公共 卫生队伍能力，强化基本公卫项目监督检查，更好地服务 辖区、服务百姓。 认真做好基本公共卫生服务项目绩效考核工作。6 月 15 日开始，我局开始对全区社区机构进行基本公共卫生服 务项目绩效半年考核工作，考核组通过查阅资料、抽查核 实、入户调查、座谈反馈等方式从健康档案、老年人管理、 居民知晓率、综合情况等几个方面进行考核检查。通过考 核，进一步完善了国家基本公共卫生服务项目，切实保障 居民获得最基本、最有效的基本公共卫生服务，确保国家 政策受惠于民。 全力做好“赤脚医生”补助工作。为做好原“赤脚医 生”养老补助工作，我局制订了xx 区原“赤脚医生”养 老补助工作实施方案补充说明，并进行了广泛宣传和动 员。本着对全区所有原“赤脚医生”负责的态度，我局正 在积极协调相关部门，出台具体操作规范，近期将会推动 此项工作。确保将每一位符合政策的原“赤脚医生”纳入 养老补助范围，确保此项政策落到实处。 做好药品集中采购工作。我局承接药品采购平台以来， 认真核对各机构的采购药品，计算基层医疗机构采购国家 基本药物的金额，保证政府办基层医疗机构药品网上采购 率达到 100%，各基层医疗机构在药品到货后及时入库率达 到 90%以上，医疗机构 30 日内回款率达到 80%以上，医疗 机构采购国家基本药物的金额不低于药品采购总金额的 50%。为满足基层医疗机构和居民的用药需求，我局委托区 药事委员会进行药品挂网筛选和确定工作。为保证此项工 作顺利实施，制定了区卫计局关于药品挂网规定以及 药事委员会成员药品挂网工作承诺书。此项工作正在 平稳有序进行中。 创新医养结合“1433”健康养老模式。区卫计局整合 辖区医疗养老资源，在对辖区医疗机构进行走访摸底基础 上，拟定xx 区医养结合实施方案，初步形成了“以养 为主，医疗介入、以医为主，拓展养老、居家养老、日间 照料相结合和临终关怀，心理疏导为特色”的四种医养模 式。我们采取了试点先行，总结经验，围绕老年人的健康 需求，建立了“1433”健康养老模式：“1”即建立了以政 府区长为组长，主管副区长为副组长，相关民政、人社、 发改、财政、文体一把手为成员的领导小组和部门联系会 议制度的健康养老组织服务体系；“4”即建立“以养为主， 医疗介入，以医为主、拓展养老，居家养老、日间照料相 结合和临终关怀，心理养护为特色”的四种医养模式”； “3”即推动“加强社区居家养老的健康管理、推进医疗服 务对养老机构的全覆盖、创新“互联网+健康养老”服务平 台”三项重点任务；“3”即打造“提高老年人身体素质的 活动平台、提高老年人健康素养的培训平台、老年人健康 阳光心态的咨询平台”三个服务平台。逐步形成“居家为 基础，社区为依托，机构为补充，医养相结合”的健康养 老服务体系。 不断提高新家庭计划家庭发展能力建设。按照市 卫计委关于做好 XX 年“新家庭计划家庭发展能力建设” 项目试点工作的通知，在全区启动实施项目试点工作， 在国家级试点义东社区和市级试点桃园社区卫生中心基础 上，筛选了建北花园小区和跃进和平时光社区、建华家园 3 个基础好的社区，根据社区人群需求调查，围绕“科学育 儿”、“家庭保健”、“养老照护”、“家庭文化”四方 面，整合社会资源，有侧重点的开展结合系列宣传、培训 和服务活动，以点带面，不断提高家庭发展能力建设，真 正把该项目做成为民、利民、惠民的幸福工程。 打造健康促进特色宣传服务。一是围绕卫生计生中心 工作，开展社会正面宣传。两会期间开展深化医改和改善 医疗服务主题宣传活动；第 68 个世界卫生日开展了主题 为“共同面对抑郁，共促心理健康”的系列宣传服务活动； 积极组织开展卫生计生系统“最美天使”摄影大赛，以及 “美丽河北最美医生”主题宣传活动；深入推进“婚育 新风进万家”主题宣传活动；有序组织“燕赵讲坛百姓 健康讲座”。共计举办不同形式的文艺演出 32 余场，发放 宣传品 2.8 万余份，举办不同形式的培训班、讲座 39 余场， 新制作宣传展牌 135 块，直接影响群众 2 万余人。二是提 升健康教育与健康促进的影响力。我区被确定为 xx 市健康 促进示范区以来，在抓好全面创建、常态创建的基础上， 努力实现特色创建氛围，在荣景园社区积极打造健康步道、 健康小屋、健身广场、人口健康文化活动室、健康沙龙等， 积极构建“五支”队伍，开展“争当健康公民、争做健康 家庭、争创健康社区”三争活动，不断增强群众健康意识， 提高群众参与的主动性。3 月 22 日，省卫生计生宣传和健 康促进现场会在 xx 召开，我区荣景园社区作为示范点得到 观摩领导的肯定。4 月 20 日，全市健康促进县试点建设现 场观摩会对我区的荣景园社区进行了观摩并得到了兄弟县 市区的肯定。我区的先进经验在市卫计委工作会上进行推 广。 抓紧落实我区分级诊疗工作。为贯彻落实河北省人 民政府办公厅关于建立分级诊疗制度的实施意见精神， 按照xx 市分级诊疗工作实施方案要求，推进分级诊疗 制度建设，促进我区医药卫生事业持续健康发展，结合我 区实际，制定了我区xx 区分级诊疗工作实施方案，1 月 12 日，参加在赞皇县举行的 xx 市分级诊疗现场观摩会， 2 月 21 日-23 日到深圳宝安区卫计局学习分级诊疗工作落 实，建立医联体的先进经验。区卫计局多次组织辖区社区 机构召开调研、座谈、研究、探讨分级诊疗工作的落实。 目前，市一院、市三院医院与我辖区内所有社区卫生服务 中心建立医疗合作关系。如:广安中心与 xx 市第二医院成 立了糖尿病专科医疗联合体，市二院专家定期到中心出专 诊并业务查房指导治疗，健康教育讲座，专家义诊促进了 家庭医生签约服务工作；谈固中心 XX 年与市第一医院签订 了委托协议。多年来该中心积极探索卫生事业改革的新途 径，理顺转诊流程，建立转诊平台，强化宣传，医院专家 出诊，对口帮扶，实现优质医疗资源与社区卫生服务机构 及居民需求的对接；桃园中心利用创建五星星级服务及我 省唯一全国百强社区卫生服务中心为契机，加强自身的业 务能力建设、落实基层首诊，利用国医堂特色服务推广中 医药服务在社区的应用；同时开展家庭医生签约服务强化 基层首诊，进行基本公共卫生服务及家庭医生特色服务。 通过建立市级医院与社区中心合作，建立首席医师工作室、 开展首席医师进社区，实行精准帮扶，为分级诊疗打下坚 实基础。实现了医疗资源与社区卫生服务机构及居民需求 的对接，实现首席医师、专家进社区，开展双向转诊，分 级诊疗，构建“小病放心在社区、大病顺利进医院、康复 平安回社区”的医疗服务格局，满足城市居民的基本健康 需要。 做好医疗机构审批工作及医疗安全专项整顿活动。一 是由于区行政审批局工作暂未正常开展，卫计局继续依法 开展医疗机构审批各项工作。二是开展医疗安全专项整顿 活动。为深入贯彻落实医疗质量管理办法，进一步加 强医疗安全管理，防范医疗安全风险，切实维护好人民群 众身体健康和生命安全，吸取浙江、山东等地医疗机构医 院感染事件的教训，我局于 2 月 11 日起在全区各级各类医 疗卫生机构开展为期 1 个月的“医疗安全专项整顿活动”。 活动经过精心组织和部署，针对透析室、麻醉科、口腔科、 化验室等重点环节、重点部位开展专项整顿，共出动人员 220 人次，出动车辆 70 台次，监督检查医疗机构 400 余家。 同时，针对重点问题，我局邀请市第一医院护理和感控专 家于 3 月 9 日下午对区管各级各类医疗机构开展了培训， 受训人员 380 余人。重点培训了基层医疗机构医院感染 管理基本要求在实践中的应用、静脉治疗护理技术操作 规范、急诊急救知识。有效提高了全区医务人员无菌操作 意识和急救能力。通过专项整顿活动，辖区医疗机构各项 核心制度得到有效落实，医务人员医疗安全意识显著提升， 群众就医安全得到保障。三是加强医疗纠纷矛盾调解。继 续深入推进平安医院建设活动，巩固成果。指导辖区医疗 机构，特别是民营医院完善“三防”系统，提高医疗机构 及医务人员防范能力。共接到医疗纠纷投诉举报 6 起，均 妥善进行了处理。 做好家庭医生签约工作。现阶段我区家庭医生签约服 务从重点人群入手，确定服务内容，并逐步拓展服务范围。 优先老年人、孕产妇、儿童、残疾人等特殊人群签约，通 过全程服务、上门服务、错时服务、预约服务等形式，提 供出诊、家庭护理、家庭病床服务、双向转诊、帮助联系 专家、65 岁以上老年人免费健康体检等十三项服务。同时 借助新社区卫生服务冠新系统，建立居民健康电子档案， 开展居民健康体检、义诊等活动。目前我区常住人口 797259 人，户籍人口 633897 人，按照市局关于家庭医生签 约服务工作要求，签约服务覆盖率：签约服务人数/辖区户 籍人口数*100%，全区家庭医生签约服务人数 242428 人， 全区签约服务覆盖率 38.24%,全区重点人群 194478 人，重 点人群签约人数 97562，重点人群签约率 50.16%。通过家 庭医生签约工作，增强了辖区居民的健康意识，引导居民 转变思想观念，做到有病早医，无病预防。 稳妥实施全面两孩政策,推进计划生育服务管理改革。 认真贯彻中央关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育 服务管理的决定及 XX 年 3 月 29 日修正通过的河北省 人口与计划生育条例，做好全面两孩政策实施前后的相 关政策衔接工作，深入开展政策宣传及解读，加强舆论引 导和计划生育基层基础工作，严格控制政策外多孩生育， 做好出生人口监测，确保全面两孩政策稳妥有序实施;全面 实施一孩、二孩生育登记制度,做好政策指导和业务衔接工 作，指导辖区各街镇，利用好计划生育网上办事大厅和手 机 APP 办证平台。XX 年以来共办理第一个子女登记证 1605 个，第二个子女登记证 2056 个，办理再生育服务证 33 个。 卫生监督工作。一是协调涉农街镇的生活饮用水监督 管理工作。去年区财政拨付给桃园、髙营、西兆通、南村 四个镇 90 万元经费安装消毒设施，区卫生监督所具体负责 工作的落实，目前该项工作正在完善落实中。二是继续开 展各类卫生监督工作。2 月-5 月区卫生监督所出动执法人 员 1734 人次，执法车辆 482 台次，检查从业单位 2354 户 次。立案 15 起，结案 8 起，罚款 21400 元，没收违法所得 1500 元，未结案 7 起，拟罚款 22683 元，没收违法所得 12237.1 元，没收药品 13 箱。受理群众及上级转交投诉举 报 64 起，办结 64 起。三是监督协管工作。整理完善培训 及协管服务督导档案计 4 类 101 卷。对 23 个中心及站存在 的 80 多项问题进行整理分析，总结出共性问题 28 项。 积极参加创城活动。按照区委、区政府创城工作要求， 区卫计局积极动员全系统广大干部职工参与到创城活动中， 卫计系统 110 余名干部职工利用周六、周日走上街头，在 所分包谈北路上进行创城志愿者服务，以实际行动为创城 助力。 流动人口工作彰显特色。一是 3 月 21 日上午，全省流 动人口卫生计生工作现场观摩会在谈固社区卫生服务中心 召开。省卫生计生委党组成员、计生协常务副会长许钢柱， 各市卫生计生委分管家庭发展和流动人口工作的主任、处 长，22 个流动人口卫生计生均等化服务省级重点联系县卫 生计生局局长、相关处室负责人等 50 余人观摩。区长穆德 英、副区长陈玉联等领导陪同。一行人现场观摩了谈固社 区中心流动人口基本公共卫生计生工作的开展情况，现场 参观了社区中心的儿保、妇保服务区，国医堂、康复中心、 心理小屋等，工作人员现场重点讲解了谈固社区中心今年 以来的三个创新项目，家庭医生签约、流动人口健康教育 与促进、医养结合。二是 XX 年 4 月-6 月，开展全国流动人 口卫生计生动态监测工作。本次调查我区涉及 8 个镇街的 16 个样本点的 320 户流动人口调查对象。目前全区共完成 问卷 238 份，已审核通过问卷 140 份。三是河北省流动人 口全员信息管理系统人数达 54202 人，信息协查反馈和网 络化协作信息反馈接收及时率达到 95%以上，信息个案入库 率达到 98%以上；办理电子婚育证明 41 例。为我区流动人 口卫生计生均等化服务提供了数据支持。 二、下半年工作计划 以慢性病综合防控示范区国家复审工作为抓手，夯实 基本公共卫生服务项目工作。进一步提升高血压、糖尿病 的规范管理率和控制率；加大督导力度，提高肿瘤登记随 访和心脑血管疾病监测工作质量，加强健康指导员队伍建 设，积极开展全民健康生活方式行动，加强健康示范单位 创建力度。 加大家庭医生签约工作宣传力度。筹拍 xx 区家庭医生 宣传片，利用电视台、广播、网络自媒体平台及沿街 LED 显示屏实时播放宣传，在辖区大型商超、重点街道、楼宇 电梯显著位置张贴宣传海报，发动社区楼组长、卫计小组 长等优势人群，发放家庭医生签约服务宣传册。以灵活多 变的视角不断增强家庭医生在社区居民中的影响力，提高 居民参与家庭医生签约服务的主动性和积极性。